Дипломатия Швейцарские парламентарии за ужесточение диалога с Анкарой




Швейцарские парламентарии все последние полгода с большой тревогой и озабоченностью наблюдали за сворачиванием гражданских свобод и прав человека в Турции. В целом депутаты поддерживают формат диалога, в рамках которого существует возможность напрямую обмениваться мнениями, однако в будущем Берну неплохо было бы ужесточить тон в контактах в Анкарой с тем, чтобы дать понять, что Швейцария приветствует сохранение Турцией демократической и светской модели своей государственности.

«Я демократически избранный президент, а у тебя не только власти, даже столицы нет» (Художник: Марина Лутц / Marina Lutz).

«Я демократически избранный президент, а у тебя не только власти, даже столицы нет» (Художник: Марина Лутц / Marina Lutz).

(swissinfo.ch)

Последняя эскалация государственного насилия по отношению к реальным или мнимым сторонникам путчистов в Турции последовала в начале ноября 2016 года, когда с визитом в этой стране как раз находилась большая делегация швейцарских парламентариев. Одновременно в Берне 3 ноября 2016 года состоялись консультации между министром иностранных дел Турции Мевлютом Чавушоглу и главой швейцарской дипломатии Дидье Буркхальтером.

«Ситуация грозила тогда выйти из-под контроля, это было очень тревожно», — вспоминает член швейцарской парламентской делегации в Турции Ханнес Германн (Hannes GermannВнешняя ссылка, депутат Совета кантонов от Швейцарской народной партии — SVP).

Поездка указанной делегации в Турцию состоялась с 31 октября по 4 ноября 2016 года. Позже, на встречу с журналистами члены делегации пришли с явным недоумением и озабоченностью на лицах. Подведя итоги поездки и проанализировав впечатления и информацию, собранную в Турции, представители малой палаты швейцарского парламента, Совета кантонов, высказали единое мнение о том, что диалог с этой страной следует продолжать и дальше. В этом их мнение полностью совпало с курсом, которым сейчас следует в целом швейцарская дипломатия под руководством министра Дидье Буркхальтером (Didier Burkhalter). 

«Мы делаем ставку на четкий и ясный диалог. Он не является гарантией успеха, но он остается единственно верным путем», — заявил швейцарский мининдел 3 ноября 2016 года по итогам консультаций с министром иностранных дел Турции Мевлютом Чавушоглу. Еще одним итогом этих консультаций стало установление различия подходов и взглядов Берна и Анкары на ситуацию в Турции с правами человека и гражданскими свободами.

«У нас еще много есть материала для переговоров и дискуссий», — подчеркнул тогда на совместной конференции двух министров глава швейцарской дипломатии. Повторная встреча была запланирована на середину декабря 2016 года.

Вести диалог дальше

При этом некоторые швейцарские депутаты потребовали от официального Берна заметно ужесточить тон в диалоге с Анкарой, «поскольку ситуация в этой стране во все большей степени утрачивает черты демократической и правовой государственности. Борьба с терроризмом не может служить прикрытием для произвола по отношению к судьям, учителям, представителям интеллигенции и парламентариям», — указывал, в частности, депутат Национального совета (большой палаты парламента Швейцарии) от партии демохристиан (CVP) Карл Фоглер (Karl VoglerВнешняя ссылка). Он тоже намерен выступить с требованием ужесточить тон в диалоге с Анкарой, правда, с учетом курса, проводимого сейчас МИД Швейцарии на турецком направлении.

МИД Швейцарии о правах человека в Турции

В ответ на запрос портала swissinfo.ch МИД Швейцарии сообщил, что «швейцарское внешнеполитическое ведомство представляет в Турции интересы Швейцарии и использует диалог для того, чтобы выразить солидарность Конфедерации со всеми жертвами насилия в Турции, и выступить в защиту демократии».

Во время официального визита министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу в Берн 3 ноября 2016 года министр иностранных дел Швейцарии Дидье Буркхальтер недвусмысленно заявил своему турецкому коллеге, что «даже во время чрезвычайного положения, введенного в стране после попытки государственного переворота, фундаментальные права человека должны сохранять свое действие. Стабильная и демократическая Турция находится в интересах всего региона, а значит, и Швейцарии».

Сибель Арслан (Sibel ArslanВнешняя ссылка), популярный швейцарский политик из Базеля турецкого происхождения (член партии «Сильная альтернатива Базеля» / «Basels starke Alternative») подчеркивает важность диалога с Анкарой: «В Турции живет несколько миллионов человек, совершенно не согласных с курсом правительства. Если мы прервем диалог, не добившись никаких результатов, то тогда проиграем мы все». В июле 2016 года, во время попытки военного переворота в Турции, она как раз гостила у своей родни в Турции.

«Я глубоко убежден, что мы и дальше должны вести с Анкарой всесторонний и глубокий диалог, но при этом мы должны сделать все, чтобы убедить турецкую сторону в том, что ее курс в нынешней ситуации не является оптимальным, более того, что он ведет в совершенно неверную сторону. Я уже не говорю о том, что сворачивание гражданских свобод в Турции не находится в чисто экономических интересах самой же Турции. Вспомним только про туризм, который уже находится на грани коллапса», — подчеркивает Карл Фоглер.

Заморозить сотрудничество

Куда более скептически настроен депутат Национального совета от партии социалистов Карло Соммаруга (Carlo SommarugaВнешняя ссылка). «О каком вообще диалоге можно вести речь. Со стороны турецкого правительства мы не видим ровным счетом никакой готовности к диалогу», — уверен этот парламентарий. По его мнению, Швейцария только и делает, что выражает свою озабоченность, но на этом все и заканчивается.

«Этого совершенно недостаточно. Швейцария должна потребовать, в частности, освобождения всех задержанных турецких парламентариев от Демократической партии народов (Halkların Demokratik Partisi, HDP — левой политической партии, активно отстаивающей права национальных меньшинств в стране, в особенности курдского меньшинства, — прим. ред.) и обеспечения возвращения их на свои общественные и политические посты как на локальном, так и национальном уровне».

По словам Карло Соммаруги, «Швейцария не может и не должна просто сложа руки наблюдать за укреплением в этой стране авторитарного режима, нарушающего права человека». И именно поэтому он намерен в ближайшем будущем выступить с соответствующей депутатской инициативой, в которой будет содержаться требование заморозить сотрудничество Швейцарии и Турции в области юстиции и полиции — пока там не будут в полном объеме восстановлены все гражданские права и свободы, с учетом того, что нынешняя полиция и юстиция Турции перестали быть даже в минимальной степени гарантами правовой государственности».

Все дороги ведут в Совет Европы

Ханнес Германн от Швейцарской народной партии (SVP) выступает против какого-либо давления или вмешательства. Швейцария является нейтральной страной, а потому если и стоит предпринимать какие-то шаги с целью побудить Турцию не покидать магистрального пути демократического развития, то делать это следовало бы только через Совет Европы.

Сам этот депутат является членом швейцарской делегации в Совете Европы. «Эта структура является отличной платформой для дискуссий по вопросам правовой государственности, прав человека, свободы прессы и мнений», — убежден он, указывая, что Турция сама согласилась в свое время вести диалог с СЕ, а значит, этот шанс также следует использовать.

Итак, не разделяя взятого Р. Т. Эрдоганом курса на сворачивание демократических свобод, швейцарские парламентарии весьма разнятся в том, что касается конкретных способов ведения такого диалога с Анкарой, итогом которого мог бы стать пересмотр турецким руководством своих взглядов на будущий формат турецкой государственности. Ну а насколько это вообще возможно, и будет ли Турция прислушиваться к мнению Швейцарии — это уже совсем другая история.

Швейцария — Турция: некоторые даты

Первые официальные контакты между Швейцарией и Турецкой республикой имели место в 1923 году «на полях» мирной конференции в Лозанне. В 1925 году обе страны подписали взаимное соглашение «О дружбе и сотрудничестве».

Дипломатические отношения были установлены в 1928 году, когда Швейцария открыла свою дипломатическую миссию в Стамбуле. В 1937 году миссия была перенесена в Анкару и получила статус полноценного посольства. В 1926 году Турция практически без изменений ввела у себя швейцарские Гражданский кодекс и Обязательственное право.

В Швейцарии были подписаны очень важные для Турции международные соглашения: Лозаннский мирный договор, который считается истоком современной турецкой государственности, а также Договор в Монтрё (1936), на основании которого Турция восстановила свой суверенитет над Босфором и Дарданеллами.

(Источник: МИД Швейцарии/EDA).

subscription form

Автором данного контента является третья сторона. Мы не можем гарантировать наличия опций для пользователей с ограниченными возможностями.

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта


Перевод на русский и адаптация: Игорь Петров.

×