瑞士慈善事业一席谈

瑞士是世界上最乐善好施的民族之一，每年大约有8亿瑞郎的善款流向世界各地需要帮助的地方。

越来越多的外国援助组织也看中了瑞士这片丰饶的“捐助之地”，但瑞士祝福链组织的Roland Jeanneret表示，这并不全是好事。

瑞士祝福链组织(Glückskette)公关部负责人Roland Jeanneret深谙瑞士捐款人的特征：多为老年人，女性多于男性，多为受教育程度高、对世界持开放态度的人。自称为瑞士“老乞丐”的他说，11月份的“收成”最好，尤其是发了第13个月工资的时候。

他回答了swissinfo记者的问题：

swissinfo：什么因素最吸引人们捐款？

Roland Jeanneret：心理上的接近，和地理上的接近。比如2000年在瓦莱州和提契诺州，以Gondo为中心发生的强烈暴风雨。那时候山里的一个村庄都被摧毁了，属于自然灾害。瑞士人对此并不陌生，山崩、雪灾、山体滑坡，我们知道发生了什么，并不需要解释。而且在地理上，大家对当地灾区有一种个人化的感情，很多人在那里度过假、服过兵役。因此我们得到很多捐款。

再比如我们祝福链多年来在为达尔富尔冲突筹集钱款，然而效果不佳。瑞士人不理解为什么当地有人被追踪、妇女被强奸。这是一个宗教、政治，还是文化冲突，抑或是为了争夺矿产资源？达尔富尔到底在哪儿？在苏丹，但苏丹又在哪儿？在非洲还是阿拉伯？这种在心理、内容、地理上都不接近的事件，是很难动员人们掏出钱包的。

swissinfo：目前席卷全球的金融危机是否将对捐款带来负面影响？

R.J.：明年春天我们将觉察到机构性捐款所受到的影响，企业只有盈利才能有捐款。各州及乡镇也将会感受到税收的减少，很多公司已经减少了工时，不可能还有大量捐款。

我们只有10-12%的捐款属于机构性捐款，因此我们希望金融危机不要对所有人都造成影响。从以往的经济危机来看，这时的个别捐款反倒会增多，因为人们变得更团结，而且懂得：目前是处于困境之中，我们这里也有人受穷。

swissinfo：捐款中甚至高达30%的善金用于行政管理、筹款和广告，这合适吗，是不是必要的？

R.J.：这很难说。我们应该遵照ZEWO的规定，ZEWO是对慈善组织进行考核的机构，通过他们的机制可以对慈善组织的工作效率进行测评。

并不是成本低的救助工程就好。比如有的组织缺乏专业人员，不知道在救灾物资通过海关时如何提单签发，因此损失了上万瑞郎。行政支出有助于保障剩余70-80%善款的准确到位、发挥作用。

但祝福链组织会将捐款的100%用于援助项目，其合作伙伴的项目支出也最高不得超过善款的10%。

swissinfo：瑞士人乐善好施的名誉招来了越来越多的慈善机构，这些机构不再各自为战、而是团结在一起不是更好么？

R.J.：多年来瑞士人的捐赠金额稳定在8-9亿瑞郎，但慈善组织也增多了。未来这些组织应加强合作，因为每个基金会的额外费用都在增加。

瑞士人的确在全球有乐善好施的名誉，这吸引了众多国外的大型慈善组织和联合国的援助机构，他们纷纷挤入有利可图的瑞士市场。但他们没有对项目的责任感，而只是赶来收钱。

这些组织的广告预算相当可观，这导致瑞士的慈善机构也必须做出更多的广告投入。这是恶性循环。

捐助者同意承担一定数额的管理经费，但不会赞同自己的善款变成慈善机构打宣传战的资金。

swissinfo：怎样才能遏制这种趋势？

R.J.：在目标相似的情况下，加强合作与协调，甚至合并。这并不容易，因为许多援助组织都有自己的历史和传统，并对如何援助有明确的规定。

瑞士资讯(swissinfo.ch)，Gaby Ochsenbein

祝福链(Glückskette)

祝福链成立于第二次世界大战后。

自1983年以来，成为一个基金会。

1999年，祝福链获得国际人权奖。

祝福链并非救济组织，而是一个瑞士媒体的捐赠合作平台，由瑞士广播电视集团(SRG SSR idée suisse)领导。

祝福链与35个援助组织，也与瑞士侨民组织(ASO)有合作关系。

祝福链在46个国家支持约300个援助项目。

筹集到的资金15%用于紧急援助；70%用于维修和重建，15%用于发展中援助。

援助机构

瑞士有1500个援助项目机构。

其中500个拥有ZEWO的认证。ZEWO是慈善组织的认证机构。

瑞士的捐助金额一般平均每年在8亿瑞郎左右。

瑞士人的捐款纪录，2004年海啸后：2.3亿瑞郎，人均30瑞郎。

ROLAND JEANNERET的建议

只向经过ZEWO考核的援助组织捐赠。

不要通过电话方式澄清捐款理由。

每次捐款都会被扣除手续费，因此宁可少次高额捐款，也不要小额多次捐款。