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全民投票


投票结果:瑞士没有最高工资上限


作者:杨旭东


投票前瑞银前大张旗鼓的宣传活动也未能改变选民反对1:12动议的初衷 (Keystone)

投票前瑞银前大张旗鼓的宣传活动也未能改变选民反对1:12动议的初衷

(Keystone)

2013年11月24日,又是瑞士的全民投票日,这一日全国选民针对三项动议进行表决,而这三项投票动议的特点是全部与钱有关。最后这三项投票动议均遭到大部分选民的否决。

本次投票还显现出很高的参与率,53%选民参与了投票,为三年来最高。

其中最受瞩目,甚至在国外都引起关注的动议是1:12动议。其他两项高速公路年费从40瑞郎涨到100瑞郎和为自己带孩子的家庭减免税务的动议也在投票前引起了民众的极大兴趣。

1:12动议

本次投票前招致最激烈讨论的是1:12动议,顾名思义这项由瑞士青年社会党提出的“1:12-支持公正的工资制度”动议提出,一个企业中最高管理人员的工资不能高于最底层员工工资的12倍。

该项动议支持者提出这样的理由:1984年时,瑞士企业中最高工资和最底工资的比仍为1:6,1998年上涨为1:13,而到了2011年已经达到了1:43,该动议旨在停止这种肆意上涨的趋势,他们认为任何一个企业中的老总不能一个月的工资高于最低薪员工一年的收入,如果这位老总想提高自己的薪水必须先提高低薪员工的工资。

瑞士联邦反对这一动议,因为这样有悖瑞士的劳工政策,瑞士一向推崇独立决策而不是用僵硬的法律条文加以限制。该项动议的反对者也担心这种强硬规则,会造成一些职位的外移、更大的失业率、更高的税收及更多的社会保险负担。

最后这项动议遭到65.3%选民的否决,其中提契诺州和汝拉州的态度相对模糊,分别以51%和52%的反对票否决了这项动议,而在施维茨州和楚格州则显现出最明确的态度,均以77%的反对票否决了该项动议。

该项动议反对者对这一结果欢欣鼓舞,瑞士经济联盟主席Heinz Karrer表示:“这说明瑞士人民不希望国家插手工资事宜。”

联邦经济部长约翰·施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)也对这一结果非常满意,他说:“这一结果,令瑞士作为经济基地的基础更加可靠,也更具竞争力,同时保障了高就业率。”

汝拉州统一计划失败

2013年11月24日,汝拉州和伯尔尼汝拉地区的选民,除了对联邦三项动议进行投票之外,还要就建立大汝拉州进行投票。

最后虽然汝拉州将近77%选民投票赞同该项计划,但伯尔尼汝拉地区公民以绝大多数票数决定依然留在伯尔尼州。

就此这一汝拉州统一计划以失败告终。

汝拉州1979年因1978年9月24日的联邦级投票结果而脱离伯尔尼州,自立门户,成为瑞士第26个州也是最年轻的州。

汝拉州人口70'000,占地839平方公里,首府设在Delsberg (Delémont)。

为家庭免税

另一项“为自己照看孩子的家庭减免税务”动议由瑞士人民党提出,要求自己照顾孩子的家庭应该与由亲戚或托儿机构照管孩子的家庭一样得到同样甚至更大额度的免税。目前双职工和单身家庭因在外托管孩子的费用,每年最高得到10‘100瑞郎的免税额。

联邦认为那些自己带孩子的家庭并没有因托管孩子带来任何额外支出,因此反对这项动议。该项动议的支持者认为这是对自己带孩子家长的一种歧视,而如果该动议被通过则会结束这种状况。而反对者认为这是在推崇百年前的传统家庭模式-女性留在家里带孩子。

最终结果:58.5%选民拒绝了这一动议。联邦司法部长艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)对这一结果感到高兴,她说:“如果这一动议被接受,那么传统的家庭模式将受到肯定,女性将被鼓励从活跃的职业生活中退回家庭。”

高速公路涨价?

联邦为了改善大中城市及山区及边缘地区的交通状况,计划将400公里的州立公路纳入国家公路网,并接手一些州际公路项目,前提条件是国民通过“高速公路小贴纸”动议,将这张每年更换的贴在车窗上的贴纸价格从40瑞郎上调到100瑞郎。

支持者认为这将令瑞士有一个更流畅和更便利的交通,瑞士的高速公路费已经几十年未曾涨价,应该进行调整,因为瑞士需要更完善、更安全的基础设施。

而反对者则认为涨价是一种变形的“敲诈”,高速公路涨价1.5倍,并不能解决国道的拥堵问题。而且会为中小企业带来更大的开支负担。

与投票前的民意测试结果类似,最后大多数选民(60.5%)反对该项动议。

瑞士交通联盟对这一结果松了一口气,交通联盟TCS媒体发言人Moreno Volpi认为这一结果显示,瑞士公民希望增强公路修建资金的透明度。反对者们认为,现在终于有机会,让公路项目在可行的基础上规划。

瑞士资讯swissinfo.ch



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