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高速公路一年收费40瑞郎,18年没变,2016年可能提升为100瑞郎 (Keystone)

高速公路一年收费40瑞郎,18年没变,2016年可能提升为100瑞郎

(Keystone)

自今天开始,瑞士国道高速公路年费就要从40瑞郎上涨到100瑞郎,至少政府和议会是这样希望的。然而人民的意愿也如此?因此发起了一项全民公决,这项与涨价有关的动议将于11月24日进入投票箱。

涨价通知公布后,人民反对的呼声很高:从40-100涨价的幅度过大;外国司机可以购买短期高速公路通行证,这不公平;中小企业的车队受到了不公正对待,等等。

很快就形成了一个动议委员会,其口号是“反对利用私人交通掘金”,用收集签名的方式对抗国家政府和大部分议员的贪欲。

高速公路贴票

只要你使用了瑞士国道网,无论是一次、一天还是一年,都要购买价值40瑞郎的高速公路贴票,这一政策实施已久。

1985年刚引入公路贴票时,价格只有30瑞郎。1995年价格提高到如今的40瑞郎。

出售贴票的钱收归联邦公路局管理,最终用于瑞士国道(高速公路)的修建、运营和保养。

之所以将价格提升至100瑞郎,联邦委员会表示,这是为了扩建公路网:目前已建好的376公里的州级公路,应并入国道系统,以满足中等、大型城市、居民聚集区和城市边缘地区人群的需要。

公路网扩建后,各州首府都可以直通国道公路网。

仅3个月,委员会就收集到107'424个有效签名。在瑞士只要不修改宪法,只要有5万个签名,就可以将修改法律的议案送到投票箱中。

“公民、司机要交钱,却享受不到额外福利,”瑞士人民党国民院议员Nadja Pieren说,她也是跨党派的“反对100瑞郎的高速公路贴票”全民公投委员会副主席。

“交通拥堵不会减少、公路质量不会提高。我们还要为已经修好的公路付出更多的钱,为什么?如今是各州付钱,现在联邦要付钱了,就因为这个吗?”她强调说。

绿党也反对

瑞士的两个大型机动车协会,瑞士汽车俱乐部(ACS)和瑞士汽车救援组织(TCS)也表示反对。它们要求联邦委员会重新制定整体公路财政计划。

瑞士交通俱乐部(VCS)也反对提高高速公路的收费。而环保组织之所以反对,则是因为不愿为修建公路和国道“出更多的钱”。

自2019年起高速公路票电子化?

到目前为止,瑞士的高速公路票都是以贴纸的形式出现的,要贴在汽车的前挡风玻璃上,很难消除。

交通部长洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)计划,自2019年起用电子系统取代贴纸,该系统可以依照国外模式征收不同等级的高速公路费。

海关管理处的报告指出,不少欧洲国家都已开始使用电子缴费系统。

优点:使用且检查便利,节省开支、较少受到滥用。

管理处称,每年因伪造、多次使用高速公路贴纸,可开处约3000万瑞郎的罚金。

绿党对此也持反对态度。首先,他们不希望继续扩建公路;其次,他们希望将“统一收费”改为按照行驶里程数收费:“谁开车开得多,谁就要多付钱,”绿党表示。将收费提高到80瑞郎,他们可以接受。

资产阶层要求涨价

联邦委员会和大部分议员赞同涨价,其次还有瑞士各州的建设、规划、环保局,城市联合会和瑞士旅店协会。这些资产阶层组建了“赞同公路票”委员会。

“瑞士需要质量上乘、安全的基础设施,”基督民主人民党主席、国民院议员Christophe Darbellay说,他也是赞同委员会的副主席:“这几年我们的投资太少,现在是补上的时候了。基础设施对我们来说非常重要”。

这位瓦莱州人提到,在欧洲没有其他任何一个国家,要像瑞士一样修建、养护这么多的桥梁和隧道,“这就是要提高收费的原因,这些钱都物有所值”。

交通部长洛伊特哈尔德(Doris Leuthard),也是CVP的党员,9月底为投票之战拉开了帷幕:“高速公路费价格上涨,人们也可以从中受益:出行更安全,多个城市的直达线路更多,噪音更少,”她这样对瑞士的广播电台说。

“提高高速公路费,对于解决我们在公路上的问题于事无补,这最多就是从人民群众身上掘金,这是一种公民要为此付费的隐形税收,”Pieren说。

不要总想从汽车司机身上找钱,这位伯尔尼女姓说:“汽车司机不愿也不应该继续被当作国家的奶牛,无论哪里出了什么问题,国家有了财政缺口就朝司机要钱。我们要坚决抵制,对贴票涨价说不!到此为止!”

欧盟倡导“短期高速公路票”

欧盟宣布,在与瑞士的对话中希望后者引入有效期在1周或10天的“短期高速公路票”。

其他许多对高速公路实行收费制度的国家,都会提供这种短期、低廉的“高速公路票”。

对外国人更有利?

Pieren还认为,外国司机因为可以购买有效期为2个月的短期高速公路票而受到了优待:“这不公平,外国人可以付40瑞郎,而瑞士人因为行车时间超过2个月,就要付100瑞郎,多出150%。瑞士人也不是每个司机每年都会开满12个月”。

Darbellay则认为这是一个不错的解决方式,特别是外国的公路使用者也要缴费。“如果我们把它当作一种税收,那么只有瑞士人和瑞士公司应当交钱”。

反对者称,国家对公共交通的投资太多了。“在以前的交通部长Moritz Leuenberger的管理下,我们从来都不能提公路建设,这是个忌讳。现在我们终于可以提了,目前确实需要尽快采取行动”。

然而现在,希望用提高收费的方式来对高速公路进行扩建和保养,也遭遇了阻力。

“如果我们还想继续保持瑞士的成功模式,那么必须满足几项重要的框架条件;而拥有良好的基础设施,正是框架条件之一,”Darbellay说。

因为本次议案涉及的是联邦决议,所以11月24日的投票只需要大多数选民通过,至于多数州的态度,则起不到决定作用。


(译自德文:宋婷), 瑞士资讯swissinfo.ch



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