瑞士依然难以接受游牧族

并不是到哪里都受欢迎，在伯尔尼，迎接耶尼施人的是警察 Keystone

今年4月，几十辆房车和机动车停在瑞士首都伯尔尼。瑞士的游牧族在抗议示威，并在媒体上激起强烈反响。虽然他们有权居住在瑞士，但这里提供给他们的停车场或野营地却少之又少。在被称作“瑞士最有吸引力的地方”，人们对这些游牧族也“毫无兴趣”。

对Ernst Lehmann来说，这些游牧族除了私下里把他家庭花园里的水，偷偷接了个管子，引为自用以外，并没有什么特别的不足之处。这位硬朗的退休老人，最近经常在家庭花园里搞搞园艺，因为花园边伯尔尼市Allmend的草坪，被这些游牧族占了，老人的目光总是会越过花园篱笆，观察这些“最新入住”的邻居。

除了自来水以外，这些新邻居把所有的生活必需品，都随身带上了。他们现代化的房车，甚至还配备了厕所。汽车牌照显示出，他们来自瑞士的各个角落。“您往四边儿看看，我们跟那些定居的人，一样整齐。我们也是纯正的瑞士人，纳税、服兵役，给停车场缴费，”Mike Gerzner说。

这位年仅30岁的“瑞士游牧行动”主席，是耶尼施族的一员，这一族群于1998年在瑞士被界定为少数民族。3000-5000名耶尼施族生活“在路上”，他们在夏天总是从一个地方挪到另一个地方。他们的职业大多是小贩、铁匠、磨剪匠、刷墙工，抑或管道工，养家糊口而已。

不光彩的一页

瑞士曾试图让耶尼施人定居。自1926-1973年间，Pro Juventute 基金会和监护机构将600多名孩子从其父母身边夺走。(“为了公路上的孩子援助组织行动”)

联邦、抚育机构、教师、教士和福利机构共同支持了这一行动。

许多耶尼施的孩子被送往农庄成为“出租儿童”(Verdingkinder)，许多受到虐待。

迫于公共压力，该行动于1973年终止。

联邦委员会于1987年就此道歉。一个基金会应负责保障游牧族未来的生活条件和方式。

“生活变得越来越困难”

但最近十几年来，瑞士为他们提供的驻地，越来越少，他们需要在一个地方盘恒数日，才能找到顾客和买卖。“有时我们试着就把车停草坪上。不过现在越来越难了，那些农民受到村政府的压力，不敢让我们停”。作点小生意也越来越难，“有的社区政府给居民发传单，让他们不要给我们这些游牧族工作，”这位年轻的耶尼施人说，他的祖祖辈辈都生活“在路上”。

2003年，联邦法庭授予游牧族“在适合的停车场和野营地”生活的权利，并且决定“通过土地规划给予保障”。

然而说的多做的少。游牧族需要至少80个野营地，瑞士最多也就能提供45个。而可以让游牧族过冬的停车场，也少之又少，只有15 个，他们需要至少40个。  

警察

因为他们“厌倦了空头许诺”，所以“瑞士游牧行动”的成员， 几百名男女老少，于2014年4月齐聚首都，为了改善他们的处境而举行游行。该行动声明与国外的“茨冈人”(Zigeunern)无关，因为他们把游牧族的名声都搞坏了。

但在伯尔尼的目标还未达成，他们就被警察截住，并送到了城市边缘Allmend。这些游牧族曾住在那里的草坪上，但那里马上就要举办一年一度的行业展会，为了给参观者让出地方停车，警察在发出最后通牒后，将场地清理了出来。警察-这些法律和秩序的守护神，围住了几十个帐篷，并且开入了不少拖车。

游牧族的总协会“公路旅客联合会”并不愿参加类似游行，但也并不想与之划清界线。“他们的行动与我们的宗旨不同，”协会主席Daniel Huber说：“我们尝试通过政治手段解决我们的诉求”。

不过到目前为止效果不明显，这点Huber也承认，并且对其他协会组织类似的游行表示理解。“可以宿营的地方太少了”。除去阿尔高、格劳宾登以外，圣加仑、苏黎世州的部分地区，也没有具体的措施。“现在是我们游牧族保护自己权益的时候了，”Huber说。

概念：

茨冈人(Zigeuner)：自二战以来，这一概念有歧视之意，因为纳粹曾把几十万的罗姆人当作“茨冈人”杀害。如今有些耶尼施人、辛提人和罗姆人骄傲地自称为茨冈人。

罗姆人(Roma)是多个种族人群的总称，祖先来自印度和波斯，据估计，目前世界上有800-1000万罗姆人。

辛提人(Sinti)自称是罗姆人的后代，15世纪时进入中欧。他们主要生活在法国、意大利和德国。在法国他们被称作“Manouches”。

耶尼施人(Jenische)大多居住在德国、瑞士、奥地利和法国。

这10万人有着自己的语言，耶尼施语是意第绪语衍生的一种语言，因地区及家庭而异。

瑞士90%的游牧族是耶尼施人。在这3万人当中，大多已定居。还有3000-5000人处于半游牧状态。他们以家庭家族为单位，最多20个人，有6-8辆房车。

自1998年起，因通过《欧洲委员会协议》，承认其为少数民族。

海尔维蒂亚的耶尼施人拥有瑞士国籍。其证件由他们过冬所在的社区颁发，儿童也要在此就学。夏天当他们上路时，孩子也要在父母和私人教师的监督下继续学习。

(来源：联邦文化部)

既不能停车也不能露营

在这些不太合作的州中，竟然还有施威茨州，而不少耶尼施人的祖籍，恰恰就在这里。该州国民经济局秘书、也是游牧族的对口负责领导Peter Reichmuth知道，多年来施威茨州一直要对游牧族的事情承担相应义务。他当然不愿承认，他们州其实什么都没有做。在本州选民拒绝在该州主要地点修建露营地之后，州政府于2012年底批准了在州和各社区之间，就修建露营地的财政问题进行具体分工的决议。

“我们正密集地就此进行协商，争取在本州修建1-2处宿营地”。目前已小有成果。“运动产品Hoch-Ybrig公司的负责人已经表示，为了向州里表示感谢，他们决定将位于谷底的停车场，在夏天提供给瑞士的游牧族，如果该地不举办什么特殊活动的话，”Peter Reichmuth说。

至今为止，施威茨州没有一个为游牧族准备的停车场，也仅有一个露营地，就位于Feusisberg社区。

社区议员Beat Flühler

我们对露营地毫无兴趣，这我必须说。

“大量投资”

“这块地按说不能用，”对此负责的当地议员Beat Flühler说：“这上面有很多树干，因为后面的林子刚被伐过”。近几年来，很少有游牧族来到这里，因为此地既没有水也没有电，更没有卫生设施。为了把这块地建成露营地，“我们必须要大量投资，”副区长Flühler说。

Feusisberg如今小有名气，因为《世界周刊》(Weltwoche)的一个社区评比显示，Feusisberg是瑞士最有吸引力的地方。这块宝地位于苏黎世湖西畔，其中五分之一的居民是百万富翁，当地的就业市场、人口增长、住宅建设、社会结构、富有程度，以及低廉的税负，都使得它成为瑞士一流的居住地。

支付能力我们是有的，Flühler肯定了这一点，“但我们对修建一个露营地，真的毫无兴趣”。