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多语教学


瑞士小学生学几门外语


作者:Urs Geiser,


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在德语区一所小学的法语课上。 (Keystone)

在德语区一所小学的法语课上。

(Keystone)

瑞士政府正呼吁加大力度,以协调国内各中小学的国家语言教育。它已提出多个计划,试图解决四个语言区内个别州目前出现的争议问题。

内政部(多语)部长阿兰・贝尔赛特(Alain Berset)提出了打破僵局的三个选择方案,他同时指出,共同政策是加强多语言国家特色的关键。

鉴于各州在教育问题上有很大的自主权,他表示所提方案的目的是要“在联邦政府最少干涉的情况下,帮助推动一场有系统的讨论”。

这些交由各州、各党派及其他组织商讨的选择方案,大到总体指导方针,小到语言教学方式、几岁开始学习等详细规定。

为了先发制人、堵住批评,贝尔塞特强调此举符合本国宪法-当各州不能在一个问题上形成一致做法时,宪法赋予了国家政府贯彻其政策的权利。

“这是一个明确的信号,要求各州负起责任,动手实施十多年前就已采纳的战略,共同协调教学大纲,”他在周三(2016年7月6日)的新闻发布会上说道。

作为回应,各州教育部长对任何削弱州教育自主权的尝试提出警告,他们呼吁耐心与尊重,以及针对此问题的客观讨论。

反对意见

反对者告诫说,让小学生过早学习太多语言会增加他们的负担。其他组织则希望以牺牲国家语言为代价,把英语作为小学生的第一外语。

2004年,州教育部委员会(多语)(EDK)制订了一项国家语言战略,要求各州必须在小学里教授两门“外”语-英语及各州自行选择的另一门瑞士国家语言。

然而此后围绕九年义务教育期间附加语言的教育一直争议不断,来自民间及议会层面的反对更是火上浇油。几个州已在预备人民动议,联邦法庭手中也有几个案子有待审理。

随着联邦政府再次就协调问题施加压力,周四(7月7日)的瑞士媒体上涵盖了各方反应,有人不安,也有人以为这是对州自主权的威胁,因而感到沮丧。

《每日导报》(Tages-Anzeiger)的一篇社论写道:“中央政府的行为可能罕有比这更说不过去的,而且还是以孩子们为代价。”

这些意见也引起图尔高州教育部长莫妮卡·尼尔(Monika Knill)的共鸣,她告诉《新苏黎世报》(Neue Zürcher Zeitung),贝尔塞特的计划属于政府“小题大做的一步”。她透露,自己希望“各州与州教育部委员会将强烈反对联邦政府对各州主权的干涉”。

就在州教育部委员会对内政部长的通告表示欢迎之时,法语区报纸《时报》(Le Temps)援引了该委员会会长克里斯多夫·艾曼(Christoph Eymann)的话,称政府此时的介入“为时过早”。“这并非一个合适的回应,同时还会带来相当大的风险,”艾曼指出。

当前的语言状况

瑞士60%以上人口的母语为德语,母语为法语的人口约占23%,意大利语人口占8%。讲罗曼什语的人口还不到全国总人口的1%。

英语并非瑞士的官方语言,但一些小学也教授英语。有人担心,在不同语言区的人彼此交流时,英语可能占据主导地位。


(翻译:小雷), 瑞士资讯swissinfo.ch

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