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瑞中贸易


瑞中自贸协定,谈判接近尾声


瑞中自贸协定签署后,瑞士钟表、旅游等行业将首先获益 (AFP)

瑞中自贸协定签署后,瑞士钟表、旅游等行业将首先获益

(AFP)

瑞中自由贸易协定谈判正式开始于2011年初,在经历了两年多艰苦的多轮会谈后,中瑞双方终于在2013年5月11日,从技术层面敲定了双边协定的内容。

这一突破性成果标志着瑞中自贸区协定的推进迈入新的里程。从此,两国相关部门达成的谈判结果将面对政治层面的“考验”:瑞士联邦委员会及国会将先后就瑞中自由贸易协定内容“表态”。

9轮谈判,终成正果

2013年5月9-11日,瑞中双边自由贸易协定的第9轮谈判在伯尔尼举行。中国代表团团长、商务部部长助理俞建华、瑞士代表团团长联邦经济部大使克里斯蒂安·埃特(Christian Etter)、以及中瑞两国专家和官员进行了卓有成效的谈判。

两年多前,中瑞自贸区协定的谈判在瑞士首都伯尔尼“起跑”,两年后,也在这里“冲刺”。在第9轮谈判成功后,瑞士经济部长约翰·施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)随即同中国商务部长高虎城进行了沟通。如果将自贸协定谈判比喻成“长跑”,那么它的“政治赛段”开始了。

协定谈判的内容尚未对外公布,5月15日,施奈德-阿曼部长将在联邦委员会的周三例会上,将协议内容介绍给其他联邦政府成员,各部部长将共同就此进行讨论。

在协定官方签署之前,协议内容还需得到中瑞两国司法上的认可。

瑞中贸易

1950年1月17日,瑞士承认刚成立不久的中华人民共和国,并与中华民国解除外交关系,成为最早与新中国建交的西方国家之一。
 
自1979年邓小平提出改革开放政策以来,瑞中两国双边关系得到迅速发展。
 
自2002年起,中国就已成为瑞士最重要的亚洲贸易伙伴。
 
中国是继欧盟和美国之后,瑞士的第三大进口国。
 
中国是继欧盟、美国和日本之后,瑞士的第四大创汇市场。
 
在中国活跃着300个瑞士公司,700多位瑞士员工。

争论焦点,各界关注

瑞中关于自由贸易的双边谈判中,中心内容和争论焦点离不开“瑞士工业产品”和“中国农产品”的双边贸易。瑞士希望中国降低针对瑞士工业产品的进口关税,而中国则在争取中国农产品出口瑞士的便利条件。

对于中瑞自贸区协定的新发展,瑞士各界可谓“喜忧参半”。

据预测,一旦协定生效,瑞士制药、化工、机械制造、钟表、食品加工和旅游行业将首先获益。

瑞士经济部长施奈德-阿曼相信协定的生效会推动瑞士出口经济的发展,并创造就业岗位。瑞士手工业联盟(USAM)也表示期待协定的尽快签署。该伞式组织认为,作为中国在欧洲内陆唯一具有紧密经济伙伴关系的国家,瑞士将会成为中国和欧洲的贸易平台,形成互惠互利的贸易关系,促进两国的共同繁荣。

在瑞士工业界欢欣鼓舞的同时,瑞士农业从业者的忧虑也在与日俱增。中国农产品的大量进入,必然形成同瑞士产品的巨大竞争,甚至对后者造成威胁。自己经营农庄的人民党国民院议员Andreas Aebi就曾警示道:“你们愿意吃产自上海的伯尔尼火腿土豆饼吗?”

瑞士农民协会(USP)表示要等待协定内容公布后再做表态。但协会发言人Urs Schneider透露,最有可能的让步空间涉及那些瑞士本土不产的特殊亚洲果蔬种类。在瑞士国会中,农民出身的议员比例不小,农民的意见在政界不容忽视。

高层会面,期待成果

5月24日,中国总理李克强将对瑞士进行正式访问,并分别会见瑞士联邦主席乌力·毛勒(Ueli Maurer)、外交部长迪迪尔·布尔克哈尔德(Didier Burkhalter)和经济部长约翰·施奈德-阿曼(Johann Schneider-Ammann)。

这次会面中,中瑞高层领导将围绕一系列双边及国际关系话题进行沟通,而瑞中自由贸易协定的推进则将成为重要话题。

至今,瑞士已有20多个自由贸易往来的伙伴国-它的大部分自贸协定都是在欧洲自由贸易联盟(EFDA)的框架下达成的(瑞士是该联盟的4个成员国之一)。而本次同中国的自贸协定,是一项只涉及两国的双边项目-谈判的艰辛正是因为其牵动着巨大的利益和社会影响。

两国经济界和政界都在拭目以待、期待成果。


(编译自德文:郭倢), 瑞士资讯swissinfo.ch及通讯社

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