Jump to content
Your browser is out of date. It has known security flaws and may not display all features of this websites. Learn how to update your browser[关闭]

瑞士公民身份


为什么人们对瑞士护照兴趣陡增?


作者:Simon Bradley 于日内瓦


在宣誓仪式之后,新近入籍的公民排队与日内瓦负责移民事务的议员Pierre Maudet(中)合影 (swissinfo.ch)

在宣誓仪式之后,新近入籍的公民排队与日内瓦负责移民事务的议员Pierre Maudet(中)合影

(swissinfo.ch)

由于移民政策恐有变化、入籍申请愈发严格,2015年瑞士护照申请人数激增19%,预计今年也会持续上涨。日内瓦的入籍人数更是陡增三倍,瑞士资讯swissinfo.ch来到当地一个为新近入籍的公民举办的大型宣誓仪式一探究竟。 

在古色古香的普兰帕莱镇大厅(Plainpalais communal hall),300余人盛装打扮,鱼贯而入,纷纷落座,参加他们成为瑞士及日内瓦公民的宣誓仪式。

对于很多人来说,这个颇具象征性的仪式是一次长途跋涉的终点。他们在耐心地等待,有的人拿出手机轻动手指,有的人凝视着半空中红白相间、晶莹剔透的装饰出神--这是热心人士为本次仪式设计的艺术布置之一。

终于,仪式的主持人步入会场,全场来宾起立致意。

“我要郑重地欢迎你们的到来。这是你们公民生涯中的重要一步,”日内瓦州人口及移民局的负责人Pierre Maudet宣布。

在他充满激情的演讲中,他提醒来宾们牢记自己作为公民的责任和权利。

“有些人认为今天只是例行公事来领取护照然后就可以一走了之。事实并非如此。今天你们对共同体许下了承诺。我们希望公民能够在经济、社会以及文化等诸多领域带来新的洞见,”Maudet先生表示。

“你们很快就要付诸行动。新一轮的投票即将开始,你们会参与十余个议案的表决。在你们中有些人的原籍可能并没有这样的投票机会。”

然后,他慢条斯理地宣读了每个人的名字,其间有一两个绕嘴的巴尔干或非洲发音让他略有停顿。此处夹杂的异域风情正是日内瓦这个大熔炉的表征,这里有超过40%的居民拥有外国血统。

每个人都站起身来,举起右手说“我宣誓”或“我保证”。有人轻轻拭去眼角的泪水。之后就是最后一关:在电子屏幕的提示和帮助下,齐唱瑞士国歌。

瑞士公民申请人数扶摇而上。去年,日内瓦的入籍人数又创新高,总数高达5’971人;而2014年的入籍人数为2’238人。在全国范围内,瑞士居民入籍人数从2014年的32’988人激增至40’588人,增幅高达19%。

“这对我来说非常重要,”Rim Bitar满面笑容,这个年轻的叙利亚女性来自大马士革(Damascus)和胡姆斯(Homs)之间的地区,她自豪地拿出她的瑞士公民身份证明。

“我喜欢在这里生活,虽然我也喜欢叙利亚,”她表示。“我学习经济,但是我的叙利亚国籍并不是在哪里都畅行无阻。我希望如今我的瑞士国籍可以在求职过程中助我一臂之力。我希望自己可以在公司、联合国或者慈善组织找到一个理想的工作。我想要学以致用,服务社会。”

身着大红色瑞士传统服饰,手持日内瓦、瑞士和牙买加旗帜,Yvonne Reid笑靥如花。

“我来这里已经22年了,所以这里就是家园,”她说。“公民身份可以帮助我在教育方面更进一步。我打算在法语区的大学学习儿童发展,或者学习与残疾人或老年人相关的课程。”

一般来说,日内瓦的宣誓仪式每场的人数在100人左右,但从去年开始,参加人数有所增加。入籍审核时间也从38个月锐减至18个月,移民官员埋头苦干,以期入籍申请不致积压成山。

当天下午,还将有300多人宣誓入籍;未来几周内,同样的仪式还会再办七场。

Maudet先生认为,许多符合条件的申请人突然决定开始行动。这与瑞士国籍法中更趋严格的改动有关,而这些改动将于2017年开始生效。

从2017年开始,申请人申请瑞士公民身份的最短居住年限从12年缩短至10年,但是他们必须在同一个州居住2至5年(各州要求不尽相同),而且他们在参加现有口头考试的同时,还必须通过一项新增的书面考试。

在2017年新法生效之前,持有B类居留许可、L类短期居留许可的外国人或者持“身份证”(carte de legitimation)的国际公务员及其家属仍可申请瑞士公民身份。倘若在此之后申请,他们则必须先取得C类长期居留许可,这意味着他们事先要拥有5到10年的居住年限。

“我有许多在国际组织工作的同事准备申请入籍,”Hans-Peter Werner说,他是德裔加拿大人,现在日内瓦的世界贸易组织(WTO)工作,他刚刚拿到了瑞士护照。

据Maudet估计,在2016年年底之前,大约5’000名国际公务员及家属可能会有意申请入籍。

心安之处

Etienne Piguet是纳沙泰尔大学(University of Neuchâtel)的教授,也是联邦移民委员会的副主席。按照他的观点,移民政策的不确定性--尤其是在2014年2月9日反移民投票之后,还有可能实行的配额准入制度,或许都会促使更多人申请瑞士护照。

“一些外国人可能会缺乏安全感,他们担心一旦失业,就会失去居留许可,”Piguet教授对瑞士通讯社如是说。

Maudet对此表示同意:“如果你持有瑞士护照,你就有保障在这个国家来去自如。如果你持有外国护照,而且配额准入制度一旦开始实行,你可能就会有麻烦了。”

Guillaume Lejoindre和妻子已经在日内瓦居住了16年,他们去年取得了公民身份。Lejoindre认为2月9日的投票无疑是他们申请入籍的诱因之一。

“如今每个国家都有闭关自守的趋势,于是国籍问题就成了当务之急,”他指出。

尽管一些人申请入籍是为了安居乐业,而对于另一些人来说,加入瑞士国籍则是为了更深层的原因。

Maria José Rey Otero原籍西班牙,她解释道:“我在日内瓦生活了很长时间。我有C类长期居留许可和一份工作。我申请入籍是为了安心落意。我自认为是来自日内瓦的瑞士人,现在这种身份得到了确认。对我来说,这是心灵归属的问题。”

瑞士工会联盟(The Swiss Federation of Trade Unions)周一敦促在瑞士出生但尚未取得瑞士护照的人群尽早加入国籍。

该组织声称,尽管周日的投票结果否决了自动遣返外籍犯罪人员的提案,但是这些在瑞士被称为“第二代移民”(secondos)的群体一旦违法,仍面临被遣返到他们从未生活过的国家的风险。


(翻译:樊桦), 瑞士资讯swissinfo.ch

版权

版权所有。瑞士资讯swissinfo.ch拥有其网站内容的版权。内容仅供私人使用。除上述所述网站内容的使用权以外,任何发布、修改、传播、存储及复制,必须事先获得瑞士资讯swissinfo.ch的书面授权同意。 如果您有兴趣使用本网站内容,并需要获得事先的书面同意,请通过电子邮件contact@swissinfo.ch联系我们.

针对私人目的的使用,瑞士资讯swissinfo.ch只允许用户使用某一具体内容的超文本链接,即将其链接到您自己的网站或第三方网站上。瑞士资讯swissinfo.ch的网站内容只被允许在没有任何编辑修改的情况下链接到非广告性质的环境中。针对瑞士资讯swissinfo.ch网站提供下载的所有软件、文件夹、数据及其内容,本网站仅提供基本的、非独占性的及不可转让的许可。该许可仅限于在私人设备上的一次性下载及存储上述数据,所有其它权利仍为瑞士资讯swissinfo.ch所有。特别需要注意的是,禁止对这些数据进行任何销售或商业性使用。

×