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瑞士加入申根,边关已做好准备


瑞士意大利语区的提契诺州有约200公里的意大利边境线。每天上千辆车在两国之间来往,边境上变得越来越活跃,因此对于卢加诺边防警戒第四纵队来说任务加重了。

专门负责边境车辆检查的第四纵队的任务是检查货物卡车、寻找毒品和赃款。每天都有不法分子企图在两国之间运输非法货物。

Mauro Antonini是边防第四纵队的指挥官,他就瑞士加入申根对于第四纵队的意义接受了swissinfo的采访。

swissinfo:瑞士加入申根在提契诺州的反应如何,是不是像许多提契诺人所担心的那样-消除关卡威胁到了提契诺州的安全?

Mauro Antonini:公民会提出这样或那样的问题是很正常的事情。瑞士加入申根之后在边境上会产生一些变化也是显而易见的。

但是我们对于这个变化早已有所准备。我可以明确地让我们的居民放心,加入申根之后,并未取消边防警戒,我们将继续守卫我们的边关,但是我们增添的一项任务,就是要促进防守的灵活性。

我们将不再集中精力于系统地进行人员检查,而是全面进行海关检查。因为瑞士不属于欧洲关税联盟,因此我们有责任对于进入瑞士的货物进行检查,而且在必要的时候做出相应的反应。

swissinfo:提契诺的边检队伍怎样均衡目前这种“打开边境”和“继续检查”之间的关系?

M.A.:我们早已做好加入申根的准备。传统上我们的任务是对于过境的人进行检查,但是自从开始了机动车检查之后,边境检查工作产生了历史性变化。

当然这项新形式的工作需要与州警察局共同合作,我们已经与他们达成了统一,分配了各自负责的工作。

swissinfo:这个合作到底有多重要?

M.A.:就像左手必须知道右手在做什么一样。同心协力和合理的利用信息资料是合作成功的基础。警察和边检的任务各不相同,因此很好地交流与协作非常重要。

swissinfo:瑞士在欧洲的中部,因而对于外来移民来说是一个枢纽。许多难民从南面尤其是从兰佩杜莎岛(Lampedusa)跨过意大利涌入欧洲。提契诺州对此有无设防?

M.A.:与人员偷渡有关的事情从来就不会简单:一方面它有合法和人性的一面,另一方面它又影响着安全问题。这不是能提前作好准备的事情,必须因人而异,按情形而论。对于边警而言,他必须能够分清所面对的是一个“绝望”的“不危险”人物,还是一个“绝望”的“危险”人物。

如果是逃难的一家,那么边防警察必须能够保持冷静并能够从实际情况出发考虑事情。这就需要镇静和果断,在边防工作,没有一个统一的解决问题的方案,但是实际经验会在工作中起作用。

有一点是可以肯定的,移民这个题目是全球性的而且非常繁复,并不是只有瑞士和小小的提契诺州所面临的问题。我们相信,国际上正在努力解决这个问题,首先必须改善难民来源国的生活条件。

swissinfo:瑞士边防警察与意大利安全人员的合作如何?

M.A.:我们已经与意大利安全部门进行了沟通,我们就所有加入申根后的事宜和所有将被卷进来机构的需要进行了讨论。迈出了这第一步,我们建立了一个良好的合作基础。

瑞士资讯(swissinfo),Françoise Gehring于卢加诺

提契诺边境

瑞士南临意大利,瑞士南部因而处于重要的政治地理位置上。提契诺州,是瑞士最南部的州,人口32万人,像一根斜刺直接插入意大利,在一条60公里长的边界地带,边境的另一端生活着600万意大利人。

在提契诺设有22个边关,其中最大的一个在基亚索(Chiasso)和Stabio。每日15万辆机动车、4000辆货物卡车和7500名行人穿过两国过境。

只有三个边关整日开放,它们分别是Como-Brogeda(高速公路)、Ponte Chiasso和Stabio-Gaggiolo。

其他的边关如Novazzano或者Camedo(Centovalli)只是在一定的时间内开放。在Muggio、San Pietro di Stabio和Miglielia等几个边关,过境的人和车辆不再被检查或者只是抽查。



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