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瑞士慈善事业一席谈


作者:Gaby Ochsenbein


瑞士是世界上最乐善好施的民族之一,每年大约有8亿瑞郎的善款流向世界各地需要帮助的地方。

越来越多的外国援助组织也看中了瑞士这片丰饶的“捐助之地”,但瑞士祝福链组织的Roland Jeanneret表示,这并不全是好事。

瑞士祝福链组织(Glückskette)公关部负责人Roland Jeanneret深谙瑞士捐款人的特征:多为老年人,女性多于男性,多为受教育程度高、对世界持开放态度的人。自称为瑞士“老乞丐”的他说,11月份的“收成”最好,尤其是发了第13个月工资的时候。

他回答了swissinfo记者的问题:

swissinfo:什么因素最吸引人们捐款?

Roland Jeanneret:心理上的接近,和地理上的接近。比如2000年在瓦莱州和提契诺州,以Gondo为中心发生的强烈暴风雨。那时候山里的一个村庄都被摧毁了,属于自然灾害。瑞士人对此并不陌生,山崩、雪灾、山体滑坡,我们知道发生了什么,并不需要解释。而且在地理上,大家对当地灾区有一种个人化的感情,很多人在那里度过假、服过兵役。因此我们得到很多捐款。

再比如我们祝福链多年来在为达尔富尔冲突筹集钱款,然而效果不佳。瑞士人不理解为什么当地有人被追踪、妇女被强奸。这是一个宗教、政治,还是文化冲突,抑或是为了争夺矿产资源?达尔富尔到底在哪儿?在苏丹,但苏丹又在哪儿?在非洲还是阿拉伯?这种在心理、内容、地理上都不接近的事件,是很难动员人们掏出钱包的。

swissinfo:目前席卷全球的金融危机是否将对捐款带来负面影响?

R.J.:明年春天我们将觉察到机构性捐款所受到的影响,企业只有盈利才能有捐款。各州及乡镇也将会感受到税收的减少,很多公司已经减少了工时,不可能还有大量捐款。

我们只有10-12%的捐款属于机构性捐款,因此我们希望金融危机不要对所有人都造成影响。从以往的经济危机来看,这时的个别捐款反倒会增多,因为人们变得更团结,而且懂得:目前是处于困境之中,我们这里也有人受穷。

swissinfo:捐款中甚至高达30%的善金用于行政管理、筹款和广告,这合适吗,是不是必要的?

R.J.:这很难说。我们应该遵照ZEWO的规定,ZEWO是对慈善组织进行考核的机构,通过他们的机制可以对慈善组织的工作效率进行测评。

并不是成本低的救助工程就好。比如有的组织缺乏专业人员,不知道在救灾物资通过海关时如何提单签发,因此损失了上万瑞郎。行政支出有助于保障剩余70-80%善款的准确到位、发挥作用。

但祝福链组织会将捐款的100%用于援助项目,其合作伙伴的项目支出也最高不得超过善款的10%。

swissinfo:瑞士人乐善好施的名誉招来了越来越多的慈善机构,这些机构不再各自为战、而是团结在一起不是更好么?

R.J.:多年来瑞士人的捐赠金额稳定在8-9亿瑞郎,但慈善组织也增多了。未来这些组织应加强合作,因为每个基金会的额外费用都在增加。

瑞士人的确在全球有乐善好施的名誉,这吸引了众多国外的大型慈善组织和联合国的援助机构,他们纷纷挤入有利可图的瑞士市场。但他们没有对项目的责任感,而只是赶来收钱。

这些组织的广告预算相当可观,这导致瑞士的慈善机构也必须做出更多的广告投入。这是恶性循环。

捐助者同意承担一定数额的管理经费,但不会赞同自己的善款变成慈善机构打宣传战的资金。

swissinfo:怎样才能遏制这种趋势?

R.J.:在目标相似的情况下,加强合作与协调,甚至合并。这并不容易,因为许多援助组织都有自己的历史和传统,并对如何援助有明确的规定。

瑞士资讯(swissinfo.ch),Gaby Ochsenbein

祝福链(Glückskette)

祝福链成立于第二次世界大战后。

自1983年以来,成为一个基金会。

1999年,祝福链获得国际人权奖。

祝福链并非救济组织,而是一个瑞士媒体的捐赠合作平台,由瑞士广播电视集团(SRG SSR idée suisse)领导。

祝福链与35个援助组织,也与瑞士侨民组织(ASO)有合作关系。

祝福链在46个国家支持约300个援助项目。

筹集到的资金15%用于紧急援助;70%用于维修和重建,15%用于发展中援助。

援助机构

瑞士有1500个援助项目机构。

其中500个拥有ZEWO的认证。ZEWO是慈善组织的认证机构。

瑞士的捐助金额一般平均每年在8亿瑞郎左右。

瑞士人的捐款纪录,2004年海啸后:2.3亿瑞郎,人均30瑞郎。

ROLAND JEANNERET的建议

只向经过ZEWO考核的援助组织捐赠。

不要通过电话方式澄清捐款理由。

每次捐款都会被扣除手续费,因此宁可少次高额捐款,也不要小额多次捐款。



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