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瑞士空军


瑞士军队是否应配备鹰狮战斗机




 (Keystone)
(Keystone)

埃塞俄比亚被劫持到日内瓦的客机,显示出瑞士空军力量的薄弱。但是否因此就要购买战机、增强瑞士的空军军事实力呢?5月18日的全民投票,瑞士人民将对此作出决定。

2月16日,一架由埃塞俄比亚飞出的班机,本应飞往罗马,却中途被劫。飞机偏离航道,飞往了日内瓦。途中陪伴它的首先是意大利的飓风战斗机,随后是法国空军的幻象战斗机,直至最终在日内瓦着陆。然而瑞士空军始终没有现身,事后他们给出的解释是:我们只在官方办公时间工作。

这一回答在国内外引起了嘲笑和讥讽。“当时在日内瓦的情形可以引发严重后果。我希望,它可以让那些对之负责的政客们睁开眼睛,”瑞士军官协会(Offiziersgesellschaft)的主席Denis Froidevaux在接受广播采访时说。

宣传大战之比较

20年前,瑞士为购买34架F/A-18战机曾掀起巨大的政治浪潮。

1993年5月,在瑞士首都伯尔尼的联邦大厦前,举行了声势浩大的游行。无论是反对购买战机的左翼阵营,还是同意购机的党派,都在8天之内,组织起了有逾2万人参加的游行示威。

在当年6月6日的全民投票中,反对购买战机的和平倡议以57.2%的反对率受挫。

而4年之前,“瑞士无军队组织”还曾成功地将其动议推进到“全民投票”程序,并且在1989年获得了36%的赞同率。尽管动议并没有获得通过,但在瑞士这样一个全民皆兵的国家,“反军队”情绪曾如此高涨,还是令人惊讶。

而在今年展开的宣传大战中,无论是反对派还是赞同派,都没有组织大型游行活动。他们将“斗争”局限在媒体范畴内。

购买战机“如今不再关乎原则与态度,而主要是一个简单的经济问题,”社会民主党国民院议员、安全问题专家Evi Allemann说。她倾向于反对购买战机。

还有F/A-18呢

国防部长毛勒(Ueli Maurer)向媒体表示,空军力量如此薄弱,不能24小时进行防护,这是因为资金匮乏。他同时提醒说,联邦议会于2010年作出决定,同意对空军增加投资,以保障自2020年起可以全天候执勤。

但即使有更多的资金和更多的飞行员,也难以满足空军进行守卫的需求。毛勒强调说,在那种情况下,只有按计划购买了22 架萨博的鹰狮战斗机,才可以保证“空军的干预力量”得到持续保持。因为,瑞士空军的54架F-5老虎战机将于2016年退役。

但瑞士还有一个飞行中队,其中包括32架F/A-18战机。反对购买鹰狮战机的人认为,瑞士的这一中队足以满足瑞士空军捍卫祖国领空的需要。但支持者称,只有在排除不会出现军事进攻的时候,这个中队的战机才够用。然而抵御军事进攻,正是瑞士空军的唯一任务。

要看数量

“瑞士空军拥有的32架F/A-18战机,可以满足未来10年的领空保卫工作。仅为了完成这项任务,就需要4亿瑞郎。如果领土两倍于瑞士的奥地利只需要15架战机,拥有32架F/A-18战机的瑞士空军,就足以完成军事任务了,”反对购买战机的左翼网站这样写道。

购买鹰狮战斗机,到底有没有必要呢?日内瓦Webster大学军事评论杂志主编、教授Alexandre Vautravers说:“首先要看F/A-18的数量是否足够。对空军来说,时间元素是非常重要的,越深入地投入使用飞机,就越需要更长时间对飞机进行保养。通过计算,我们得知,对于一个拥有32架飞机的中队来说,它可以全天候完成3周的服役工作”。

日常工作和紧急情况

空军任务包括2类:

监控执行外交任务的外国飞机及航线。一般不会监控例行航班,除非有意外发生。

如果飞机与地面没有无线电联系,抑或飞入禁区,或者在错误的高度飞行,那么空军都要进行紧急干预。

2012年,瑞士空军完成了10项紧急任务、207项日常任务。2011年分别完成了14项紧急任务、和350项日常任务。

要越野,不要法拉利

除却购买飞机的数量以外,到底购买何种飞机,也是争论的焦点。有人倾向于法国的阵风(Rafale);有人倾向于欧洲的飓风(Eurofighter),这两种机型战斗力更强。但大部分议员及联邦委员会都同意购买鹰狮。

“鹰狮非常适合于领空监控,而且从技术角度讲,是比较简单的练习。唯一不同的,可能就是速度了。但无论是鹰狮还是阵风、飓风,速度都非常快,足够了,”法国军事问题专业记者Jean-Dominique Merchet说。

“鹰狮可以满足‘监控领空’的专业需求,”Alexandre Vautravers说:“它甚至可以满足未来30-40年的需要。如今武器装备和电子设备的精度度非常重要。可以这么说,即使是相对便宜的战机,如鹰狮,也可以长久地保留在技术的最前沿”。

合作

埃塞俄比亚飞机被劫持到日内瓦的事件证明,国际领空内的合作运转良好。瑞士与其邻国签署的协议,允许邻国空军进入本国领空。因此法国军队的飞机才能伴飞埃国飞机至日内瓦。

在组织国际盛会时,瑞士也会邀请邻国帮助监控领空,例如在世界经济论坛开会期间。不过国外飞机在瑞士领空的作为只限于“伴飞护送”,在瑞士空军未授权的情况下,不允许射击入侵飞机。

瑞士不属于北约

为什么瑞士不更进一步,将领空监控权全部交给邻国呢?“这样做会很有效率。但瑞士必须为此付费,从技术角度讲,这是毫无问题的,”Jean-Dominique Merchet说:“欧洲就有这样的例子。意大利就会为斯洛文尼亚‘护航’,北约负责防卫波罗的海的领空”。

“6个欧盟国家都不是自己护卫自己的领空的,”Alexandre Vautravers说:“但瑞士既不属于欧盟,也不属于北约,因此依照国际法,瑞士有义务保护自己的领空。如果我们将这部分权力交予邻国,那么瑞士也就丧失了控制权。我并不认为,瑞士政界的大多数人会选择这样的解决方式”。


(转译:宋婷), 瑞士资讯swissinfo.ch



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