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瑞银和美国,哪个更黑?


瑞士最大银行瑞银(UBS)除了深受金融危机的冲击之外,还祸不单行地承受着来自美国的重大压力。屈于压力向美国交出了250-300个客户数据,并已赔款10亿瑞郎。

在瑞银拱手交出数据的同一天,美国乘胜追击,再次发动下一个更猛烈的攻势,这次美国要求瑞士出具52000名美国客户的所有数据。瑞银和瑞士被逼到了死角。

52000人的姓名和数据,这几乎是瑞银客户中,所有美国纳税人的资料。瑞士电视台SF的纽约通讯员Arthur Honegger在晚间新闻中表示,如果瑞银这次再做让步交出全部这些数据,对于瑞士来说无疑意味着银行保密法的彻底破灭。

从法律角度来讲,瑞士银行只在一种情况下会给出顾客数据,那就是--有可靠证据证明该顾客有逃税嫌疑,但是这不可能发生在所有52000名客户身上。

但是从政治角度,现在来自各方施加给瑞银乃至瑞士的压力已经愈演愈烈,瑞士必须考虑重新定义亦或完全消除银行保密法,这大概正是美国的目的。

瑞士金融基地受到威胁

美国对瑞士实行“重压”策略,迄今为止,这一策略取得了胜利。2月19日,瑞银不仅交出了250-300名顾客的数据,而且还向美国赔款7.8亿瑞郎。Arthur Honegger表示,美国这次掉到了一条大鱼,不会轻易放手。

在一封美国司法部写给瑞银的信中写道,如果在2月18日之前不能达成协议,将对瑞银进行刑事诉讼。这对于一个瑞士企业来说堪称“灭顶之灾”。因此瑞士联邦政府召开紧急会议,委任金融市场监督机构Finma处理这件事情,以阻止美国的刑事诉讼。

Finma在检验过程中发现,的确有一些美国顾客将不愿在美国出现的金钱存在瑞银,而且是在瑞银职员的帮助下。因此出路只有一条,瑞银将近300名涉嫌逃税的美国客户的名单交给美国。以换取美国在18个之内不进行刑事诉讼的应诺。

Finma还替银行解释说,这是个别瑞银员工在于顾客沟通时出现的“误导”错误,与瑞银高层领导没有关系。

违背银行保密法的行径恰恰出在瑞士最大银行瑞银身上,令世人大跌眼镜。

瑞士作为驰名世界的金融基地已经今非昔比,相当于瑞士“振国之宝”的银行保密法受到了根本的威胁。

联邦迟疑太长

这件事在瑞士引起了巨大反响,瑞士政治家批评联邦过分迟疑,在最后一天才匆匆做出了“让步”的决定。

社会民主党(SP)主席Christian Levrat说:“我可以理解美国希望瑞士重新定义银行保密法,但是他们使用的这种‘威逼’的方式实在令人无法接受”。

自由民主党(FDP)主席Fulvio Pelli也表示:“美国索取这些数据的方法实在让人难以接受,他们完全可以通过法律通道得到这些信息。”

瑞士联邦对于美国和瑞银之间的争端缺乏重视,因此才造成了今天这种局面。瑞士基督民主党派(CVP)主席Christophe Darbellay说:“我认为,联邦财政部在很长一段时间内未能重视这件事。瑞士完全可以加以驳回,承认确实存在逃税漏税问题,但是与银行保密法无关。”

瑞士人民党(SVP)主席Toni Brunner则认为:“我们不应该被另一个国家施加如此大的压力,瑞士是一个行使主权的国家。瑞士人民党希望将整个过程透明化,以便我们知道发生了什么事。同时希望刑事诉讼被撤销,再有就是建议将银行保密法写入宪法。”

美国顾客反应剧烈

瑞银赔偿了7.8亿瑞郎,并交出了近300名顾客名单,但是事情还并未结束。

瑞银的美国客户听到这个消息后非常震惊,他们纷纷寻找律师寻求法律支持。苏黎世律师Andreas Rüd是一些瑞银美国顾客的律师。他说:“对于我的当事人来说,世界完全变了,他们中有些是瑞银40年的忠实客户,他们无法想象会被自己信任的银行如此出卖。”

出乎意料的决定

8名瑞银美国顾客联名向联邦管理法院(Bundesverwaltungsgericht)提出了上告,2月20日晚,在瑞银决定将近300名美国客户的名单交给美国的第二天,瑞士联邦管理法院发出命令,禁止将这些数据转交美国,但已为时过晚,这些数据已在美国手中。

联邦法院的这一决定出乎了所有人的意料之外,虽然未能阻止第一批约300名瑞银顾客的数据移交美国税务局,但是对于另外52000名美国客户来说,却是一个有力的法律保障。同时表明了瑞士的一个态度,那就是瑞士也在寻找解决问题的出路,而不是一味地让步。

瑞士资讯(swissinfo.ch),杨旭东

欺诈或逃税

与其他国家不同,瑞士将欺诈和逃税区分对待。

如果证明是欺诈,比如洗黑钱等,瑞士会根据刑法上报官方。

而对于合法挣来的钱逃税的行为则没有制裁措施。

这种“区别对待”遭到欧盟和美国多年来的猛烈抨击。

欧盟要求同等对待

欧盟委员会在瑞银向美国交出美国顾客名单之后,也提出了同样的要求。

尽管欧盟知道,这次事件是美国和瑞士之间的双边协议。

布鲁塞尔欧盟委员会发言人说:“如果欧盟成员国遇到同样的问题,也应该受到同等对待。”



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