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瑞士特色(9) 不是所有地方都热衷于奥运



“我们已经为奥运2026做好了准备”:格劳宾登州政府原本势在必得,而民众却投了反对票。

“我们已经为奥运2026做好了准备”:格劳宾登州政府原本势在必得,而民众却投了反对票。

(Keystone)

2008年北京奥运,2022年北京冬奥会,中国热衷于办奥运。而瑞士却对奥运兴味索然。前不久瑞士东部山区格劳宾登州民众以60%的反对票否决了瑞士申报2026年冬奥会的计划,这已经是四年中的第二次申奥计划在投票中遭拒,2013年他们已经将奥运2022计划拒之门外。

本文属于瑞士资讯swissinfo.ch直接民主特刊外部链接#DearDemocracy系列

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这次民众反对申奥的情绪非常激烈。格劳宾登州政府对申奥这一项目给予了很大支持,可能正是因为政府的这份支持力度过大,也过于一厢情愿,反倒激发了国民的逆反心理,令这次申奥计划葬身于投票箱前。

瑞士资讯swissinfo.ch在格劳宾登州首府库尔进行的一个民意调查也显示出民众的不满,“政府支持申奥的大肆宣传令我感到反感,”一位男性这样解释他投反对票的原因。一位女性则表示:“这是一种隐形的逼迫。”而另一位女性则认为:“政府施加了太多压力。”

阿劳州民主中心的政治教授Andreas Glaser就此表示:“格劳宾登州政府这次发起了一个完全不同的投票,由政府直接推出投票议案。如果政府每次都是这样做的,民众尚能适应,但是像这次这样,就显得政府的用意太明显了。

支持者

一个非常明显的例子,就是在一个小组讨论中,所有5位政府成员都参与其中,但却没有唯一的一个反对之声,Andreas Glaser认为这样非常“奇怪”的现象,他说:“这样不可能有真实的意见。”

另外还有一点做得非常不好,就是申奥的宣传材料很晚才公布于众,也就是说在州内举办投票之前,议会议员们根本不知道奥运场馆和奥运村将具体建在哪里。社会党成员,也是申奥反对者之一的Jon Pult表示:“这从民主的角度来看是错误的。”仅在投票前1个月这些介绍材料才出现在公众面前。

基本问题

政府议员Jon Domenic Parolini,是申奥项目的负责人,他反驳说:“所有投票需要的信息都公布了。因为在初期,我们是想先从基本问题出发,”也就是说,想知道民众是否愿意在州内办奥运。

锡永竞争奥运

尽管格劳宾登州的民众在投票中否决了申奥计划,但是瑞士依然有希望成为2026冬季奥运的舞台。因为第二大山区瓦莱州也申请在锡永举办奥运。不久前刚刚得到瑞士奥林匹克的通过,主要承办城市是瓦莱州首府锡永。但是整个瑞士阿尔卑斯地区和部分中原地区(沃州、弗里堡州和伯尔尼州)也将参与进来。

4月份瑞士体育议会“瑞士奥林匹克”终于能将“锡永2026”申奥计划正式上报到国际奥林匹克委员会。然后瓦莱州公民还要对此进行投票,这已经是瓦莱州第二次申办冬季奥运,1976、2002和2006年瓦莱州还申办过三次,都被国际奥委会刷了下来。

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第二步才是具体安排。“这种双层的考虑也是一种很强的民主做法,” Parolini说。政府是想先听听群众的意见,再出手百万资金进行具体设计,不做无用功。

还有一个长时间没有公布大纲的原因是,对竞争对手的防范,瑞士的另一个山区州,瓦莱州也在筹划申办奥运事宜。“我们不愿意让我们辛勤劳动的结果令对手坐享其成。”国家最后的选拔要到12月中才出结果,而设计大纲直至那时不能再改,因此我们才没着急过早公布。

政府成员全部出动

至于整个政府都出面支持,Domenic Parolini表示:“我们全体出动,因为我们对格劳宾登州承办奥运充满信心。”而且这在州里的一些活动中也是常有的事。

至于政府的投入是否太大,太明显,对此也是仁者见仁,智者见智。“我并不认为是这样有错,”因为只有这样,“我们才能时刻保持与民众的对话,现在民众在投票中表明了态度,我们当然完全接受。”

法学教授Glaser也表示认同,他说:“全民投票及时地发挥了它的纠正功能,制止了将大笔资金投向一个不受广泛接纳的事务。”

但是Andreas Glaser却指出了另一个问题,他认为:“在这次申奥计划中没有选派民众代表是一个失误。”州议会中的大部分议员通过了这项申奥计划,而政府更是大包大揽一手承包了下来。

那么最后怎样陷入了这种境地?Andreas Glaser说:“这可能与议会中实行的少数服从多数的选举方式有关。”格劳宾登州沿用的这种议会选举制度,经常受到质疑,因为它常常会扭曲投票的力度,造成小党派的人几乎没有机会进入议会。


(翻译:杨煦冬), 瑞士资讯swissinfo.ch

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