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2015年6月14日全民投票


瑞士将实行广电收费新制度


作者:杨旭东


虽然比反对者多出3696票勉强通过,但是对公共服务领域收费的讨论才刚刚开始 (Keystone)

虽然比反对者多出3696票勉强通过,但是对公共服务领域收费的讨论才刚刚开始

(Keystone)

2015614日,瑞士人就四项议案进行了全民投票。决定试管婴儿是否允许进行遗传学和基因缺陷的早期筛查;是否制定一个全国统一的奖学金系统;是否需要一个全国统一的遗产和赠与税新制度及是否要改变目前的广播电视收费制度。

在整个下午的选票统计过程中,有关广电新收费制度议题的支持与反对票数最为势均力敌,直到下午4点,依然以50%和50%持平。最后以非常微弱的优势,勉强通过。

试管婴儿早期筛查以明显多数票通过;遗产税和奖学金动议未出乎意料,都以绝大多数反对票遭拒。

本次投票各项议案的参与率在43.5%-43.7%之间。

广播电视法

目前在瑞士拥有电视或者收音机的家庭和企业都必须缴纳信号接收费,这笔费用用来支持瑞士广播电视集团的运营。然而现在手机、平板电脑和电脑都可以不通过接收信号就收听收看广播电视节目。因此该议案提出,引进一个新收费制度。

如果该议案被通过,那么所有家庭、企业无论是否拥有收音机或者电视机都要交这笔费用,但企业的收费标准根据其销售量决定,因而实际上四分之三的企业不必交费,而家庭的这笔开支也将从现在的462瑞郎降到400瑞郎。

联邦和国会建议国民支持这项议题。反对者则认为这是政府增设的一个“媒体税,所有人都被迫缴纳。”

最终该项法律以50.08%的支持票和49.92%的反对票勉强通过。

胚胎前期筛查

在瑞士无法通过正常方式怀孕生子的夫妇或者有严重家族遗传病的夫妇可以通过人工授精实现孩子梦。但是目前瑞士的宪法,不允许胚胎植入子宫前进行前期筛查。该项议案提出修改该条宪法,以保证生出健康的孩子。

瑞士政府建议国民接受这项议案,让有遗传病史的人也能拥有健康的孩子,同时增加无法自然怀孕生子夫妇拥有自己孩子的机会。遗传学和基因缺陷早期筛查在很多国家都被允许。

最后,该议案以61.9%的支持票和38.1%的反对票,被通过。同时也被大多数州所接受。

奖学金动议 

在瑞士接受高等教育的人可以申请奖学金或者学业贷款,目前为止由各州负责此项事宜,这就造成全国各地的差异,该项由瑞士大学生联盟(VSS)提出的动议希望改变这种现状,要求联邦统一管理,制定统一奖学金制度。

联邦不建议国民接受该项动议。赞同者认为这样比较公平,让所有有需求的大学生得到同样多的奖学金。而反对者则认为这是对联邦制和州自主权的侵犯。

最终,以72.5%的反对票和27.5%的支持票,被大多数选民拒绝。

遗产税动议

在瑞士遗产和赠与税由各州自行收缴,几乎所有州都收取遗产和赠与税,夫妻、登记伴侣关系的人、儿女,继承遗产不必纳税。遗产税动议提出,联邦应该引进一个全国统一的遗产和赠与税,针对200万瑞郎以上的遗产和赠与征收20%的税(根据个人情况进行减免)。联邦通过这项税收所得的收益,三分之二用来补充养老和遗属保险(AHV)的不足,三分之一拨给州财政部门。

联邦建议国民拒绝该项动议,因为财产和赠与税一向都是州负责的事宜,是州财政的一项收益,不应该被剥夺。

最后,71%选民反对该项动议,只有29%投了支持票。

瑞士资讯swissinfo.ch

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