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2016年6月5日全民投票


瑞士人不要每月白拿2500瑞郎


作者:杨煦冬


瑞士选民不同意:钱包里的钱唾手可得。 (Keystone)

瑞士选民不同意:钱包里的钱唾手可得。

(Keystone)

2016年6月5日,瑞士举行全民投票。这次投票的其中一项“无条件基本工资”动议受到举世瞩目。动议提出,政府应该每月无条件向每位生活在瑞士的人发放一份约为2500瑞郎的“基本工资”。然而最终结果:瑞士公民以绝大多数反对票否决了这项动议。 

除了这项动议之外,本次投票瑞士公民还在投票箱前针对其他四项议题表了态。这四项议题分别是:避难法修订、推进公共服务、合理的交通资助、胚胎植入前基因诊断。

无条件基本工资

目前为止,在瑞士生活的人,要直至65岁退休,靠自己工作养活自己,无法工作的人则依赖社会救济:如失业金、残疾金和社会救济金等予以资助。

“基本工资”动议提出,政府应该每月无条件为公民提供保障基本生活的基本收入,建议数额为2500瑞郎(约合15000人民币)。也就是说凡是生活在瑞士的人,无论是否工作;工资高低;拥有多少财产;都应该无条件得到这项收入。这样,就算一个人不工作也能保证有尊严地活着并参与到公众生活中去。

自2013年该动议出现,就在瑞士全国范围内乃至全世界引起轩然大波,大多数人认为这是一种乌托邦模式,而发起者则认为这是迎接未来数字时代的一个社会结构的变革。

瑞士联邦和国会对这一动议持反对态度,理由是这样会削弱瑞士当今的社会保险系统,瑞士政府担心如果推行基本工资制度 ,许多人会放弃工作,这样瑞士将缺乏足够的劳动力和专业人员;何况要想保障基本工资的费用,必须进行大规模节俭并大幅度增加税收;出于这些原因,瑞士政府认为基本工资制度无法完全取代如今的社会保险制度。

最后只有23.1%公民投了赞同票,该项动议以76.9%的大多数反对票被否决。

避难法修订

冗长的难民申请程序不仅费用高,消耗也大,为各州和地方上带来很大负荷,也令申请者造成常年的不安等待,联邦在与州、城市和地区商讨后提出修订难民法,加速申请程序,申请应该在最多140天内出结果。

实际上早在2013年6月瑞士公民就以明显多数票通过了一项加速难民申请程序的投票议题,经过两年的试点,取得良好效果,独立专业人士的评估结果是:速度快,怨言少。

而右翼党派对于修订难民法持否定态度,他们反对提供无偿的法律保护,而且认为联邦不应该轻易批准在各地开设难民收容所。

瑞士政府建议公民接受该项投票议题,以加速难民申请程序的速度,同时拥有一个公平的难民法。修订后的法律应该保证受到生命威胁和来自战争地区的难民得到应有的保护,而不处于这种情况的难民则应尽快离开瑞士。

最后,66.8%公民同意该项议题。

推进公共服务

瑞士的公共服务,如公共交通、电讯和邮政服务都是由联邦直接资助的大企业垄断,比如联邦铁路SBB、瑞士电讯Swisscom、瑞士邮政Post。火车票、电讯费和邮政费用连年增长,而企业本身每年的盈利却上亿,这些大企业的老总们的年薪也都过百万。

该项动议发起者提出,应该让瑞士公共服务遍布各地,包括那些偏远的地区,这些公共服务企业应该立足于价格合理的服务而不应以盈利为目的。同时要求这些企业高管的年收入不能超过一位联邦委员的年薪:475000瑞郎。

瑞士政府反对该项动议,认为瑞士拥有良好的公共服务系统,能够满足国民需求;与现代技术接轨;在国际对比中成绩上乘。而如果该项动议被通过,将限制这些公共服务机构的经营空间,削弱竞争力。

最后,只有32.4%公民同意该项动议,该项动议遭否决。

合理的交通资助

目前为止,联邦将汽油税中的一半用于公路建设,另一半用于联邦其他财政开支。随着科技的发展,汽车需要的燃料越来越少,这样就造成了公路建设上的资金短缺。现在有人提出动议,将全部汽油税投入瑞士的公路建设。

瑞士政府反对该动议,认为缺乏的资金应该通过增加税收和节俭计划补齐。另外联邦还准备设立一个国家公路和人口密集地交通基金,以保障国家公路建设的发展,同时不影响其他联邦财政用项。

最后只有29.2%公民同意该项动议,该项动议被否决。

胚胎植入前基因诊断

2015年6月,瑞士公民在全民投票中通过了一项有关允许胚胎植入前遗传学筛查的宪法修订案,自此瑞士允许试管婴儿的胚胎在植入子宫前进行遗传性疾病的检验。但是瑞士现今的生殖医学法中依然禁止胚胎植入前遗传学筛查,因此现在再次举行全民公投修订该法,取消禁止。

反对者认为新法将导致超越道德范围的基因筛查。实际上新法将只允许家族中有遗传病和无法自然怀孕生子的夫妇进行这项基因筛查。对于其他夫妇,这项特殊基因筛查依然被禁止,包括其他操纵基因的做法,比如决定胎儿性别和身体特点的基因筛选,如眼睛的颜色等,在瑞士依然被禁止。

政府建议公民赞成这项投票议案,以满足在瑞士有遗传病史和无法自然生育的夫妇的需求。

最后62.4%公民投了赞同票。

你对此次瑞士全民投票的有什么看法或想法?请在下面给我们留言。

瑞士资讯swissinfo.ch

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