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瑞士第三代外国移民入籍不再难

在瑞士出生长大的第三代外国移民得到一本瑞士护照将不再难。 Keystone

2017年2月12日,新年伊始的第一个投票日,今次的投票涉及在瑞士生活的第三代外国移民的简化入籍问题;外国公司在瑞士的税收优势是否得以维持,瑞士是否在全国范围内设立公路基金,以保障高速公路和人口密集地交通的顺利运行。

而瑞士格劳宾登州居民则以60%的大多数反对票,向2026年冬奥会说“不”。

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简化入籍

一些在瑞士出生的年轻人,他们的祖辈来到瑞士工作生活,父辈在瑞士长大,他们自己在这里上学,讲一口流利的瑞士德语(法语或者意大利语),完全融入瑞士社会,却因为瑞士严苛的入籍制度,而没有瑞士国籍。

瑞士国会和政府现在希望改变这种现状,为生活在瑞士的第三代移民简化入籍程序。如今只有瑞士人的婚姻伴侣能够享受这一简化入籍程序。如果该项提案得以通过,第三代移民的入籍手续无论从程序和费用上都将有所改观。

最后,该项提案的支持率为60.4%,反对率为39.6%,被绝大多数选民所接纳。因为涉及修改宪法,所以需要公民和州的双通过。结果显示,26个州中的19个州为第三代移民的简化入籍开亮了绿灯。

但是外国人依然不会因在瑞士出生而自动取得瑞士国籍。要进入简化入籍程序也需满足以下条件:

  • 25岁以下,在瑞士出生;至少在瑞士接受过5年义务教育;拥有长期居住证(C证)。
  • 家长中的一方至少在瑞士生活了10年;至少接受过瑞士的5年义务教育并拥有长期居住证(C证)。
  • 祖父母中的一方获得过瑞士居留权或者在瑞士出生,在瑞士居留的经历必须有官方资料可查。

企业税法改革

瑞士对各国公司有着很大的吸引力,因为瑞士对外资、合资企业提供特惠的收税制度,以此吸引国际公司前来驻扎;相辅相成,这些国外公司,为瑞士提供了15万个工作职位,而瑞士联邦、州和地方也从这些企业所纳的税中受益。

但欧盟提出,这种特惠税制影响到各国之间的公平竞争,瑞士被冠以“税收天堂”之名。瑞士希望通过这次企业税改革,与国际税法接轨,取消对国际公司的税收特惠,而在瑞士国内实行一视同仁的税收制度,这意味着瑞士本国企业的税收也将被降低。

这项提案旨在既顺应国际税收标准,又保住瑞士对外国企业的吸引力。瑞士右翼和中间党派支持这一改革方案,但左翼却担心因减免企业税而带来的国家财政收入损失,最后要落到国民头上。

最后,该项动议以支持率为40.9%,反对率为59.1%遭到否决。

这一结果,令经济界代表的失望情绪溢于言表,瑞士经济协会(Economiesuisse)主席Heinz Karrer表示:“对于这样的结果,我们表示非常遗憾。这只能说明人们对于短期内税收损失的惶恐越来越大。”

而中间党派自由民主党派主席Petra Gössi表示:“这样明显的结果,着实令我们失望。但是2019年1月1日之前我们必须进行税收改革。”

公路基金

瑞士的公路是世界车辆最密集的公路之一,每年维护和修缮这些连接各城市之间的高速公路和人口密集地区的公路需要花费大笔资金。因此联邦决定设立一个高速公路和人口密集地交通基金,用于高速公路的维修和扩建,同时支持人口密集地的交通项目。

最后,该项动议以支持率61.9%,反对率38.1%被通过。

对这一投票结果,瑞士政界的反应,堪称有人欢喜有人忧,绿党主席Regula Rytz表示:”这项投票的通过,无疑是拖了环保的后腿,因为这个新基金,无形中是对公路交通的鼓励。“

山里人不爱奥运

当其他国家为申奥成功而欣喜若狂的时候,瑞士格劳宾登人却对奥运这回事毫无兴趣。在2017年2月12日这一天,瑞士不仅在联邦层面针对以上三个提案进行投票,各州也为各自的“家务事”而投票。

格劳宾登州的民众针对是否申办2026年冬奥会进行了公民投票,结果:他们以60.1%的大多数反对票予以否决。

这对格劳宾登政府和奥运支持者是一个沉重的打击,因为,举办奥运对于当地的经济振兴及旅游业的发展有着巨大意义。

但瑞士的”申办2026冬奥“事宜并未就此结束,瓦莱州、沃州、伯尔尼和弗里堡联手提出的”锡永2026“将提上日程。

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