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媒体政策


瑞士议会联邦院力挺公共服务机构


作者:Peter Siegenthaler


瑞士政府及议会联邦院都表示支持巩固有力的公共服务;对此,国民院质疑声相对较多。 (Keystone)

瑞士政府及议会联邦院都表示支持巩固有力的公共服务;对此,国民院质疑声相对较多。

(Keystone)

瑞士广播电视集团(SRG/SSR)下属的媒体机构目前深感压力。右翼背景的出版人和政客们对该集团的媒体垄断地位发出质疑。今年6月,瑞士政府公布了一份有关公共媒体机构的报告,引起多位议员的批评。9月26日,瑞士议会联邦院通过集体审议,表决支持政府报告。

政府决议指出,为了保证高质量的记者媒体工作,瑞士联邦委员会(国家政府)决定完全保留公共服务机构的现有模式。尽管最终在联邦院通过,但该政府决议并未获得交口称赞。瑞士人民党的联邦院代表Hannes Germann和Werner Hösli批评说,政府决议缺乏创新性和未来视角…“其中几乎没有关于如何应对技术变革的答案。在当今的数字化时代,不能再只靠那些由国家资助而生存的媒体了。瑞士广播电视集团享有国家资助,没有经费压力,这是所有其他媒体都无法享受的特权,”Hösli指出。

令人民党议员尤其不满的是,政府决议没有足够定义:哪些服务必须由瑞士广电集团(瑞士资讯swissinfo.ch的母公司)提供,而又有哪些服务可以交由其他私人媒体负责。“这是必须讨论的话题,”Hannes Germann强调,公民为公共服务缴费,他们有权力了解公共服务机构的工作状况。瑞士人民党只赞成向广电集团提供特定的经费,仅限于用来支持其进行私人媒体无法实现的服务。

Germann和Hösli表示希望将报告退回联邦委员会重议,并在内容关键点上进行修改及补充。

更多信任

但是两位人民党议员的观点显然没有获得议会大多数的支持。联邦院绝大多数议员依然支持瑞士通讯部部长Doris Leuthard的观点。这位女部长表示,在瑞士这样一个语言及文化多元的国家,现有的公共媒体模式证明了其存在的意义和作用。

在提到其他国家政治力量或多或少干预媒体的情况时,Leuthard说:“我们了解了很多欧洲国家的媒体运作方式,这些国家大多使用单一语言。但是在瑞士,我们有四种国家语言,还有直接民主,公民每年参加很多投票选举。独立性是公共媒体的重要特性。正因如此,我们要努力保护媒体自由。”一个公共服务机构必须是独立的,而私人媒体无法做到这一点。

瑞士广电集团在所有语言区都深得人心,给听众和观众带去高质量的信息服务。Leuthard表示:“没有实力雄厚的公共服务机构,就没有公众的信息灵通和对政府机构的信任,这是经过科学研究证实的。”

益于青年

不过瑞士政府并没有说广电集团是“神圣的”,后者还是要不断的调整改善自己的工作,尤其是在提高节目的青年人接受度方面。Leuthard还说到,集团对节目的范畴也要进行一定的限制。

归根结底,瑞士广播电视集团的确具有盈利的潜力,但由于其公司性质,它的固定运作成本也注定很高。


(翻译:郭倢), 瑞士资讯swissinfo.ch

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