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第三代移民简化入籍


生长在瑞士,却不是瑞士人


作者:杨煦冬


红色白十字的瑞士护照可谓“一本难求”,就算是第三代外国移民也不会自动拿到。 (sda-ats)

红色白十字的瑞士护照可谓“一本难求”,就算是第三代外国移民也不会自动拿到。

(sda-ats)

瑞士护照可谓“一本难求”,别说外国移民入籍难,就连在瑞士生,瑞士长的第三代移民,要想入籍都要经过繁复的手续才能加入瑞士籍。多年前就有人提出第三代移民应该自动得到瑞士国籍,但是至今未被接受。新近,瑞士国会终于做出“让步”,简化第三代外国移民的入籍程序。

但是这一简化入籍的门槛也不低,首先要满足以下条件:祖父母的一方要在瑞士出生或者拥有瑞士居留证(B证或C证);父母至少一方在瑞士出生或者至少在瑞士生活过10年并在瑞士上过至少5年学;第三代移民本身,也必须在瑞士出生并至少在瑞士完成过9年义务教育中的5年。满足了以上所有这些条件的人才能算得上“第三代移民”,他们还要在25岁以前提出入籍申请,才能进入简化入籍程序。25岁的这个年龄限制是为了防止有人逃避服兵役。

新的国籍法

全盘修改的新的国籍法,于6月20日获得瑞士议会的通过,今后申请人必须在瑞士持续不间断居住至少10年,才可提交入籍申请。

申请人必须首先持有C居留证,才可申请国籍。C证是在瑞士居住了5年(欧盟人)或10年的外国人才能得到的长期居留证。需要每5年延期一次。

入籍申请人,必须在一个州内至少居住过一定时间。这个最短年限在2到5年之间。

外国青少年可以申请简化入籍程序。8-18岁的青年人,在瑞士的居住年限可以得到加倍计算。

目前,每年有大约30,000到40,000人入籍瑞士。

严格的瑞士

尽管瑞士将申请入籍的最短居留年限降至10年,但瑞士依然是欧洲国家中,对入籍要求最严格的。

根据欧洲共同体民主观测台(EUDO)提供的信息,包括意大利、西班牙和奥地利在内的6个国家,将年限设定为10年。

德国、波兰、斯洛伐克、匈牙利和罗马尼亚的规定是8年,挪威和希腊是7年,葡萄牙6年,满足最短居住年限,方可申请国籍。

法国、英国、荷兰、比利时、瑞典和捷克的规定是5年。

这是国会两院就第三代移民入籍问题达成的一致,因为涉及到更改宪法,所以最后还要通过全民投票决定。

繁复的手续令人望而生畏

毛利裘是一名40多岁的意大利人,在瑞士出生,瑞士长大,他的父母都是意大利人,上世纪40年代,二次世界大战期间来到瑞士。辛苦工作到退休,现在他们半年生活在意大利,半年生活在瑞士。

问道他们为什么没有申请瑞士护照?毛利裘说:“那个年代,瑞士护照非常贵,我的父母没有能力支付这笔费用。何况他们不知道瑞士护照除了贵之外,还能为他们带来什么更多的保障。”

毛利裘讲一口与瑞士人毫无区别的瑞士德语。“我在这里出生,在这里受教育,我能讲5种语言,如果说多语言是瑞士人的强项,那么我比瑞士人还瑞士人,为此我也付出了更多的努力。”他也没有申请瑞士护照,“我不知道为什么我要付几千瑞郎、经历严格的测试,去换一本护照;对于我来说有一本瑞士护照,没有更多的优势,除了要多交税。”毛利裘在接受瑞士资讯swissinfo.ch采访时这样表示。

与生俱来的故乡情

卡拉马上就要60岁了,但看起来就像40岁,在她身上还可以看出意大利人的热情与随意。她3岁就来到瑞士,“我还能回忆起刚来瑞士时的情景,绝对是一种文化冲击。”因为父母都要工作,她被送进了托儿所,吃惯了意大利面的她,还能记起当一大盘水煮大葱摆在她面前时,是怎样的无法下咽。

后来父母为她找到了一个白天托管的瑞士家庭,“他们教会了我晚饭可以吃苹果派。”在意大利这是饭后甜点。

卡拉嫁给了一位意大利人,有一个女儿,他们全家都加入了瑞士籍。对她来说生活在瑞士就应该加入国籍,“这样就可以参加投票,”她说。尽管她那么小就来到了瑞士,也在瑞士找到了归属感,但是意大利文化在她身上依然根深蒂固。

有时候她觉得自己是瑞士人,有时候又觉得自己是意大利人,比如:“我会和我的女儿在家里大声吵架,这对于我们很正常,吵架也同样是情感的一部分。但是瑞士邻居的妈妈却总是‘和颜悦色‘。“

对于意大利人和瑞士人的文化差异她深有体会:”在这里就算与闺蜜约见,也要提前一周打招呼,而不能直接过去按门铃。“

瑞士护照对什么人有吸引力

瑞士护照对于西欧国家人的吸引力不是很大,以意大利、法国、德国人为例,即便他们在瑞士工作、生活,只要有居留证就可以。所以花几千瑞郎(10年前,在苏黎世入籍约需10000瑞郎,约合7万人民币,现在约3000瑞郎)换一本瑞士护照,没有太大的必要。

而东欧人、中国人则不同,瑞士护照对他们有一定吸引力,也能提供一定安全感,否则,首先要拿到短期居住B证,必须每年去外事警察局办理延期,如果失业就有可能被拒。然后再申请长期居住C证(长期居留证),C证也要每5年延期一次。

要想在瑞士加入国籍,必须要在瑞士生活、工作至少10年,所以一般非欧盟人如果有机会入籍,就会不惜”重金“入籍。

这次简化入籍的第三代移民,大多是指意大利移民的后裔。

曾是最遭排挤的人

上世纪40、50年代,许多意大利人来瑞士工作,对于瑞士人来说,他们是最先“闯入”的外国劳工,初来乍到的意大利移民,不得不做最“辛苦”的工作:建筑工地、工厂、农场上都有他们的身影。因为他们喜欢吃意大利面、说话声音大以及其他不同的生活习惯,曾遭到“原住民”瑞士人的嘲笑。

现在意大利移民已经成为瑞士移民中的元老,他们已经完全融入了瑞士社会,瑞士人也不再把他们当"外人”了。取而代之的是后来来的斯里兰卡难民、前南斯拉夫难民、非洲人等,这些新来的“外来户”,都曾经历瑞士人挑剔的“注目礼”。

与以前相比,瑞士人“开化“多了,经历了几代人与外国移民的磨合,瑞士人不再像祖辈那样排外,何况现在移民潮不再是欧洲个别国家的事,“移民”已经成为一个客观存在的政事实,也常常作为政治话题出现在瑞士人的投票箱前。尽管几年前瑞士人为反对“大规模移民”投了赞成票,为国家与欧盟的关系造成瓶颈僵局,但瑞士人对外国人的态度还是开明多了。

第三代移民应该自动取得国籍

问道毛利裘以后是否要在瑞士养老,他毫不犹豫地说,他会留在瑞士度过老年生活。不仅因为瑞士的经济状况比较稳定,还因为他觉得自己100%属于这里。

他的女儿今年16岁,是名副其实附和简化入籍条件的第三代移民,她已经开始学徒生涯,她还不知道要不要加入瑞士籍。而爸爸毛利裘认为:“第三代移民应该自动取得瑞士国籍,这是我的意见,”毛利裘最后直言不讳地说,因为他们在土生土长在这里,他们没有其他故乡。

如果你生活在瑞士,会放弃中国国籍加入瑞士国籍吗?请发表言论,在下方留言。

瑞士资讯swissinfo.ch

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