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2014年11月30日全民投票


瑞士全民投票-黄金储备动议遭拒绝


作者:杨旭东


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黄金储备成为瑞士全民投票的议题。 (Reuters)

黄金储备成为瑞士全民投票的议题。

(Reuters)

11月30日,瑞士举行2014年最后一次全民投票,本次全民投票的三项动议都备受国际关注。投票结果决定瑞士央行的黄金储备是否要占总货币储备的五分之一;是否限制外国移民数量和外国富翁是否还能在瑞士享受税收优惠。

最后,三项动议都明显遭到国民的否决。本次全民投票针对各项动议的参与率均约为50%。

黄金动议

很长时间,黄金在国际货币政策中起着重要的作用,曾几何时,被当作货币使用,后来转变成衡量货币价值的标准。但是近40多年来,黄金似乎失去了这一职能。如今瑞士央行利用其货币政策来保障瑞郎价格的稳定,黄金的作用不再明显。但是瑞士法律规定在央行的货币储备中,黄金必须占有一定比例,以保证当出现国际危机-黄金再被作为货币使用时,可以应急。

这项《挽救瑞士的黄金》动议要求,瑞士央行货币储备中的黄金份额要至少占20%,而且储备的黄金不许出售,还必须在瑞士本国储存。

而瑞士联邦政府和国会认为这样会限制央行的自由,固定的黄金储备份额,不利于央行保障价格稳定和控制经济发展而采取行动。何况危机来临之时,黄金也不一定会被作为货币使用,因此联邦和国会反对该动议。

最后黄金动议反对率约为77%,该项投票的参与率为49.85%。

该项动议的反对者对这一投票的结果表示欣慰。瑞士经济协会Economiesuisse主席Monika Rühl在接受瑞士电视台SRF采访时表示:“我们需要一个强大的央行,今天的结果证实了这一点。”

人口动议

今年2月9日,瑞士公民刚刚在全民投票中通过了反对大规模移民动议,重新引进外国移民份额制,以此控制移民数量。现在的这项《限制人口过剩-保障自然的生活环境》再次要求改变瑞士人口政策。

动议提出保持自然生活环境,一方面将瑞士每年移民增长率限制在0.2%,另一方面希望联邦每年拿出1.5亿瑞郎支持国外的计划生育计划,以控制世界人口增长。

联邦和国会对该项动议予以否定,因为保持自然的生活环境与限制人口无关,而更多的是对待自然资源,如水、土地、空气和能源的态度。因此瑞士政府建议国民否决该动议。

最后,针对人口过剩动议反对率达74%,该项投票的参与率为49.98%

该项动议的反对派面对这一明显的反对结果松了口气,他们认为,如果动议被通过会对瑞士产生不良影响。自由民主党派FDP的国民院议员Christa Markwalder表示,瑞士是欧洲失业率最低的国家之一,所以瑞士才能吸引其他国家的人来此就业,“移民是对我们成绩的肯定,”她说:“当然我们必须找到办法来实施今年2月9日全民投票通过的关于引进份额制的移民政策。”

外国富人税收优惠动议

在瑞士居住的人都必须交税,一般根据收入和财产来交税。但是有些人例外-首次来瑞士居住,不在瑞士工作的人可以不按照收入和财产来纳税,而是一次性按照生活费用交纳所谓“统一税”。这对于富有的外国人深具吸引力。

这项《停止对外国富翁的税收优惠》动议要求取消统一税,那些居住在瑞士的外国富人要像所有人一样按照收入和财产纳税。

瑞士政府同样不支持这项动议,因为这一统一税制对许多州的经济状况起着决定性作用而且已经成为一种传统。联邦认为,瑞士各州应该有权自行决定是否继续这一税制。

最后,取消统一税动议反对率占59%,该项投票的参与率为49.92%

针对该项动议,只有沙夫豪森(Schaffhausen)一个州的选民以50.8%的微弱优势表示赞成。

瑞士资讯swissinfo.ch

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