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来自欧盟的新劳动力


外国人为何喜爱移民瑞士?


作者:Simon Bradley, 于日内瓦


来自欧盟接受过培训的外籍劳工希望在瑞士实行移民配额准入制度之前,在瑞士的劳工市场上站稳脚跟。 (Keystone)

来自欧盟接受过培训的外籍劳工希望在瑞士实行移民配额准入制度之前,在瑞士的劳工市场上站稳脚跟。

(Keystone)

2014年又有8300位新移民定居瑞士的日内瓦。他们主要是来工作的。这是自60年代以来,移民增长最多的一年。这些移民都是什么人,他们为何来到罗纳河之城(日内瓦)呢?瑞士资讯swissinfo.ch探访了他们中的一些人。

“我在这儿挣的,是在法国的三倍,”Sebastien*说,这位20出头的法国人,在瑞士法语区找到了一份卖电器的全职工作。

“我有日内瓦和法国的两份面试通知,但无论是生活质量还是薪水,日内瓦都更好。工作时间要长一些,但那也值了”。

一份瑞士经济国务秘书处(Seco)最新发布的报告(德)显示,坚挺的瑞郎吸引着来自国外的劳动力,他们也希望从强劲的购买力中受益。

该报告指出,像Sebastien一样:来自邻国在瑞士边境地区工作、每天越境通勤的劳动力数量有所增加。在日内瓦、巴塞尔这样的边境城市,外国通勤者已经占到了劳动人口的1/5。而在瑞士南部的意大利语区提契诺州,甚至占到了1/4。

去年有73'000人净流入瑞士,大概比前6年的平均值少一些。这些涌入瑞士工作或通勤的人,大部分是外国的专业技术人才及其家属,他们往往来自欧元区遭重创的地区。

在瑞士的这26个州里,日内瓦是自60年代以来涌入移民最多的州。在这8334名新移民中,21%来自法国、9%来自葡萄牙、8%来自意大利,随后还有来自西班牙和英国的移民。

在全瑞士总共有逾60%的居留许可批给了来自欧盟和欧洲自由贸易联盟的人,他们大多因工作原因来到瑞士。瑞士经济态势良好,就业市场保持稳定,瑞郎坚挺并未像之前预测的那样带来经济发展和劳动力市场的疲软。

日内瓦州政府经济事务官员Pierre Maudet在介绍了6月份该州的一系列数据后表示,移民人口的增长印证了日内瓦州的“吸引力和经济发展活力”。

良好的职业远景和高薪也同样吸引了Ben*,不久前这位英国的IT专家来到了日内瓦。虽然自2013年起,伦敦银行业的的IT工作也在日渐壮大,同样提供着颇有意思的工作机会,但“在日内瓦的薪水更合适,而且机会更多,我找到了一家相当不错的公司,”他说。自今年4月起,他开始在一家财富管理企业里工作。

经济向好、瑞郎走强、劳动力市场良好,这大概是瑞士最吸引外国劳工的地方。然而日内瓦州立银行最近经济预告称,2015-16阶段,日内瓦的经济开始放缓,当年的国内生产总值可能会有0.7%的增长,而明年则可能会增长0.8%,瑞士其他地区的增长则可能分别是0.9%和1.3%。而且日内瓦的失业率将高达5.4%,大于全国水平3.4%。不过远低于欧盟的平均水平9.7%。

 (swissinfo.ch)
(swissinfo.ch)

近几年,移民数量的增长在瑞士引发的是负面的慨叹,人们往往会联想到工资减少、打黑工以及住宅市场、公共交通和基础设施所面临的过多压力。所以,2014年2月,瑞士选民投票通过了限制工作移民数量的动议。

日内瓦州人口及移民局(法)局长Bernard Gut表示,这样的投票结果与最近的人口增长情况相悖:“新移入我们州的人更多了,甚至比2003年引进人员自由流动政策之后还多。人口增长了如此之多,这可能与2014年离开我们州的人口在减少有关”。

日内瓦大学人口统计学教授Philippe Wanner(法、英)持同样观点:“2014年2月9日投票的本意是限制移民数量,但它所带来的结果却是,那些在日内瓦生活本想搬到法国去生活的人再也不敢离开了,因为他们担心法律修改之后再也回不来”。

而且2017年才付诸实施的这项法律的后果是,那些希望搬入瑞士的移民不得不加紧步伐,Wanner说。

Tonis是位意大利厨师,他希望开一个餐馆儿用“理智的价格”提供地中海美食。尽管出于经济上的考虑他去年决定来到日内瓦,但这并非唯一原因。

“我喜欢待在一个运转非常顺畅的地方,”他说:“之前在迪拜,要开个店,简直太难了。人们是在浪费时间,官僚作风也很严重。而且必须和当地人合伙。我就爱打破常规,但我也爱这里的准时和精确。当地人也很捧场,不像那些变态的游客。所以我恨意大利”。

当然日内瓦也并非遍地鲜花。“住宅价格令人沮丧,”Ben说:“我现住在朋友的朋友家,一直在不断地找房子。2000-3000瑞郎一月的一居室还没什么可选的,所有的都既拥挤、质量又差”。

增长受阻

瑞士将要引进的外籍劳工配额制度还有众多问题悬而未决。边境地区希望联邦能够倾听它们的呼声,实施有差别的措施,不要影响它们的经济需求。

“在政治上,联邦并没有能够阻止移民的涌入,”Wanner说:“1974-75年石油危机时,德国和法国试图关闭边境,这只导致了更多非法移民的涌入。问题是:如果瑞士也想效仿,那么瑞士的政治家是否已经作好准备,在政治和社会关系上甘冒相应的风险”。

最近几年人口在不断增长,但日内瓦的房屋紧缺却可能抑制本州的这种增长,Wanner警告说。

“日内瓦是瑞士少数几个建筑及住宅面积赶不上人口增长的州,”他说:“在日内瓦很少能够看到新建项目,就是有一到两个,大多也在拖延之中。未来十年,日内瓦的人口增长很可能会低于其邻区”。

(*真实姓名编辑部知晓)


(转译:宋婷), 瑞士资讯swissinfo.ch

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