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“被遗弃的孩子”


谁来给他们的童年给予补偿?


作者:Jeannie Wurz


动议发起人Guido Fluri在瑞士议会会议室外通过电视观看议员辩论过程。 (Keystone)

动议发起人Guido Fluri在瑞士议会会议室外通过电视观看议员辩论过程。

(Keystone)

经过了两天激烈的争辩,国民院批准了政府针对“补偿动议”的反议案。这项公民动议旨在对瑞士租赁儿童的受害者和童工给予认可,并提供相应的补偿。瑞士租赁儿童的暗黑史一直延续到1981年,逾10万出身寒门的孩子以“租赁”的方式被送到私人家庭或机构中充当帮工。现在,反议案已被提交至联邦院,静候联邦院的答复。

“补偿动议”要求为昔日的租赁儿童们提供5亿瑞郎(约33.4亿元人民币)的补偿基金,而政府反议案则希望把该基金额度降至3亿瑞郎(约20亿人民币),以赔偿金的形式分发给1.2万至1.5万名已到不惑甚至已近暮年的受害者,每名受害人能最终获得最高限额2.5万瑞郎(约16.7万元人民币)的补偿款。

此外,反议案还包括要求对受害者饱受虐待或痛苦经历给予官方认可,为受害者提供相关公开文件的获取权限,建立一个国家级研究项目,以便有针对性地对该议题进行调研。

该动议再次唤起了人们对那段不可言说的晦暗历史的关注。昔日或被遗弃在某个家庭,或在某个机构终日劳作的儿童,曾在本应享受童年的年纪疏于照料,承受着虐待,甚至在某些极端案例里被迫接受绝育手术或参与药物试验。

漫长维权路

1981年:继1974年欧洲人权公约通过之后,瑞士禁止了一切行政拘留(机构性或刑罚性)、干涉生育行为(阉割或强制流产)、强制收养或强行安置与寄养家庭的做法。

1999年:瑞士议会发起对强迫节育受害者进行补偿的议案。

2009年:议会发起向教养所儿童所受承受的道德错误后果进行赔偿的议案。

2009-2013年:“被偷走的童年”在瑞士全国巡展,展示了300名当事人的回忆故事以及历史图片资料。

2011年,议会调查审议为受害者恢复名誉,正视历史以及政府道歉的事宜。 

2013年4月:瑞士司法部长西蒙奈特·索马鲁嘎(Simonetta Sommaruga)代表瑞士政府向这一制度下深受苦难的人群道歉。

2014年3月,联邦议会起草了一项关于为受害者恢复名誉的法律草案,发起了一项专门研究项目,并保证所有受害者获取文件信息的权利。

2014年3月:补偿动议(德)发起。

2014年7月:圆桌会议的报告拟定了为受害者“平反”的具体措施。一家私人组织为立即帮助受害者而建立基金。650份受助申请得到满足,450人的申请在审核之中,400人共得到总计300万瑞郎的经济补偿,每人约获8000瑞郎。

2014年12月:“补偿动议”收集到110万个签名,提交于联邦国务秘书处,呼吁向受害者进行5亿瑞郎的补偿。

2015年12月:瑞士政府公布商议结果,向议会提出反议案,提出3亿瑞郎补偿基金的建议。

2016年4月27日:议会国民院表决支持该动议,同意向每名受害者进行2-2.5万瑞郎的赔偿。


(翻译:张樱、郭倢), 瑞士资讯swissinfo.ch

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