瑞士要与银行保密制度说再见了吗？

2010年6月17日，经过长时间的周折瑞士议会最终批准瑞银国家协议，并同意不进行全民公投 Keystone

8月26日，瑞士对4450位瑞银美国客户记录的审查期限到期。随着2009年年中瑞士与美国极具争议的国家条约的签署，瑞士已经放弃了其长期试图保护的银行保密制度。

到底还有多少人涉嫌偷税漏税？负责此工作的国家秘书处国际金融事务部(SIF)的Mario Tuor到本周初还没有表示。但联邦税务部(ESTV)正在调查此事。共有40位专家参与了这项工作。

2009年8月，瑞士在经历了长达一个月之久的外交危机后，同意对4450个瑞银的美国客户档案进行审查。这些被美国当局怀疑逃漏税的瑞银客户，在其数据被公布后，有权采取法律行动。

57个上诉未决

国家秘书处国际金融事务部发言人Tuor表示，到7月底，在近300件案例中，有的法律程序还没有结束，有的不符合要交出的规定。

目前联邦行政法院(BVG)有57起瑞银美国客户的上诉案件。一个已做出的决定对余下的40起案件将起到指导性作用：行政法院在7月中旬驳回了某女客户反对其银行信息被公布的抗议。

行政法院发言人Andrea Arcidiacono表示，自5月-8月间，法院共收到 120起上诉。

瑞银与美国长期税务纠纷

美国国税局IRS在4月初表示，希望瑞士依照条约，以官方互助形式将4450个瑞银账户数据送往美国。否则，美国还会寻求法律手段。

国税局参阅了17项司法措施，并追溯到2007年12月俄罗斯美国亿万富翁伊戈尔(Igor Olenicoff)的案件。他是第一位已知的借助瑞银帐户逃税的违法者。Olenicoff付出了巨额罚款，之后又起诉了他的银行。

与银行保密制度说再见

2009年8月，联邦委员会为解决两国纠纷与美国签署了协议。美国不再索要当初要求的52000个账户信息，但瑞士要给出4450个瑞银帐户信息，这些户主是逃税的重点怀疑对象。这实际上已为瑞士的银行保密制度开了口。

但2010年1月，联邦行政法院宣布向美国公布瑞银帐户信息属非法。不过，瑞士议会在2010年6月夏季会议中通过了该协议，甚至不要求进行全民投票。

划清界线？

授课于美国哈佛大学的经济史学家Niall Ferguson表示，2008年10月，当瑞银陷入低谷的时候，瑞士侥幸摆脱了一个灾难。10月16日，瑞银因政府注资逾600亿瑞郎才得以脱险。

自此瑞银和瑞士作为金融中心的形象都受到了损害，如今瑞银正斥资10亿进行广告宣传，以弥补形象损失。“因为我们已’划清界线’”，报纸上的整版广告这样写道。或者说：“我们树立新的标准。”抑或是“因为我们要重新评估过去，充满信心地展望未来”。

虽然世界各地的专家意见统一：像瑞银这样的银行规模，对国家来说已经构成了规模风险(“太大所以不能倒”的问题)；银行需要加强流动性和自有资产才能保持平衡，但如瑞银和瑞信一样的银行，已经开始抵制这些批评的意见。

为了反对这些改革建议，他们展开了密集地游说。瑞银首席执行官Oswald Grübel在6月甚至对瑞士的报纸警告说：过于严格的自有资本限制会威胁到就业，并阻碍未来的增长。

防止瑞银的情况再发生

瑞银的灾难过后，政界一致认为，瑞士政府不应再挽救从事高风险业务的大银行。联邦委员会曾宣布在8月底应出台一份加强银行监管的具体建议书。

联邦金融管理部前负责人Peter Siegenthaler主管该工作，他所率领的专家组应在总结报告中分析这一“因太大而不能倒闭”(Too big to fail)的问题。但现在，这一专家报告有所延误。

这样做的目的是“防止出现第二个’瑞银’”，Michael Ambühl说，自3月以来，他负责主管国务秘书处国际金融事务部。这是为了避免瑞士“每隔一周”，就会在黑名单上出现。

国际金融事务部也在考虑红利纳税问题，并向联邦委员会提出建议-“尽管我们并不是政府的智囊团，”Ambühl对瑞士资讯swissinfo.ch说。

对这位国际金融事务部的负责人来说，与美国的问题已经被瑞银的国家协议解决了。至于是否有其他瑞士银行也会面临类似问题，Ambühl没有表态。

瑞士资讯swissinfo.ch，Jean-Michel Berthoud

瑞士与美国的经济关系

瑞士约20%的海外投资直接投向美国，达1500亿瑞郎。这超过向德国、法国、意大利和奥地利的总投资，这些欧洲国家加起来也只有约15%。

2008年，瑞士公司在美国雇用了35万本土人。就此，瑞士成为美国的第6大外国投资国。

从瑞士的角度来看，美国2008年时，是继荷兰(865亿瑞郎)之后的第2大投资国，占国外在瑞士总投资额的18.5%。

瑞银是瑞士继瑞士信贷之后的第二大银行，其拳头产品是资产管理：据该公司数据，其员工在全球有64000人，其中 37%在美国和加拿大工作。

瑞银将全球赞助一级方程式赛车

瑞银将赞助一级方程式赛车，这符合该银行的战略调整，因为这项运动在全球特别是亚洲、中东和拉美等发展中市场受人瞩目。

至于赞助的具体数字和年限，瑞银没有透露。正式的合作伙伴关系将于9月下旬在新加坡举办周末大奖赛时建立。

“瑞银在寻找全球赞助平台，以便将瑞银的品牌推向全世界，并取得合理的商业利益，”瑞银首席执行官郭儒博表示。与F1建立合作伙伴关系符合这些标准。

在危机发生之前，瑞银一直是Ernesto Bertarelli阿灵基帆船队的赞助商。但2009年春季瑞银没有签署新的赞助协议。原因是它在几个月前陷入了严重的财政困境，以及银行内部严格的成本控制。