瑞士加入申根对中国人意味着什么

2008年11月27日，欧盟司法、内务部长会议最终决定，瑞士将于12月12日起正式加入申根。

此内容发布于 2008年11月27日 - 00:01

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瑞士加入申根将给瑞士及申根国公民带来深远影响，对来自非欧盟的第3国-中国的公民来说，瑞士加入申根又意味着什么？

经过3年半的努力，瑞士在选民同意加入申根后，终于在2008年底克服重重障碍踏上了迈入申根的实际性道路。

瑞士加入申根主要将对三类中国人产生较大影响：其一是居住在瑞士的中国公民，持有B或C等长期有效证件；其二是生活在中国的中国公民，将赴瑞士旅游探亲或公干；其三是生活在申根区的中国人。

居住在瑞士的中国公民

对居住在瑞士的中国公民来说，以前尽管持有瑞士的长期有效证件，但赴欧洲其他国家旅游探亲，依然是一项艰难浩大的工程，因为必须出示各种证明以申请申根签证，这样才能合法进入欧洲的申根24国。

但随着瑞士进入申根，非申根国家的外国人将在瑞士获得新的居留证件，如同时持有来源国的护照，便可随时进入申根区，并在3个月的时效内自由在申根区内行动。

但这并不意味着在通过瑞士陆路或机场关卡时不会被检查。瑞士目前每天的“过关率”为60万人，只有3%接受了细致的检查、15%接受了身份检查。未来人员检查将会在关卡附近地区抽查进行，但出入境物品检查以及相关的税务检查仍将持续，因为瑞士没有加入欧盟的统一关税区。

瑞士机场最早将于2009年3月29日完成加入申根的改革措施，届时机场检查将统一分成申根航班和非申根航班，但此日期前还将进行正常的人员检查。

至于进出列支敦士登，由于列支敦士登尚没有加入申根，因此将在瑞、列之间设立形式化的申根外围关卡，可通行过境处将实行日夜录像监视，边境区还将设有机动检查。

中国游客

最近在中国申请赴瑞签证的中国人可能有些疑惑，为什么签证申请表已经改成“申根签证申请表格”，现在就能拿到申根签证了么？

事实上在瑞士加入申根以前，瑞士驻华使馆不可能签发申根签证，这只是因技术原因而采取的过渡性预备措施，在此期间，中国人只获得瑞士签证。需要注意的是，如持有的是瑞士签证，那么即使在瑞士加入申根之后，仍不能凭瑞士签证进入申根区域。

只有在瑞士并入申根区后，瑞士使馆签发的才将是申根签证。届时凭此签证可在欧洲25国自由旅行。同理，持其他申根国签发的申根签证的中国游客也可直接进入瑞士，不再需要瑞士签证。

但时效依然被限定为3个月，如在瑞士的居留超过3个月，那么相关证件问题还是由瑞士的当地机关决定。这适用于非申根国家的学生，如想在瑞士度过一学年，那么仅领取一张申根签证显然是不够的。

在申根区的中国人

随着人员自由流动政策的实施，原本生活在申根区的中国人将更方便地进入瑞士工作、学习和生活。这可能会对比较狭小的瑞士华人劳动市场带来一定冲击，但目前考虑这点还为时尚早。

2009年2月8日，瑞士选民将对“人员自由流动政策”进行全民投票，如果瑞士选民没有通过这项决议，那么欧盟尚保有将瑞士“请出”申根的权利。

影响深远

申根给瑞士带来的将不仅是单纯的签证问题的简化，其他还触及难民政策、安全系统等一系列变化。在欧洲及瑞士还居住着一些非法的中国劳动者，难民申请者等等，申根政策的实施，也将会对这些中国人产生进一步的影响。

瑞士资讯(swissinfo)，宋婷

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1985年，德国、法国和比利时、荷兰、卢森堡三国关税同盟国家共同在卢森堡的城市申根签订了《申根协议》。

《申根协议》为在欧盟境内逐步取消人员检查，提供了司法及公安方面的法律框架。

从2007年12月21日起，除却原有的15个欧盟国家外，另有新的9个欧盟国家将加入申根。分别是波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和马耳他。