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Votazioni federali del 19 maggio Riforma fiscale: il progetto che divide tutti quanti

due mani tengono un mazzo di banconote da cento franchi

Chi guadagnerà o perderà più soldi con la riforma della fiscalità delle aziende? È l'interrogativo che crea divergenze nei partiti e nelle organizzazioni in Svizzera.

(Keystone / Martin Ruetschi)

Partiti di sinistra e di destra, sindacati, imprenditori e giovani politici: in Svizzera tutti sono divisi sulla riforma della fiscalità delle imprese, ma per motivi diversi.

La nuova riforma della fiscalità delle imprese (RFFA) è sottoposta al popolo il 19 maggio. Il progettoLink esterno è complesso e riunisce due oggetti già respinti in votazione popolare: la precedente riforma dell'imposizione delle imprese (Riforma IIILink esterno) e la revisioneLink esterno dell'assicurazione vecchiaia (AVSLink esterno). Questo cocktail spiega, in parte, il perché le opinioni sono così divise sul progetto. Panoramica di queste divergenze.

Partiti politici

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Il manifesto del comitato per la RFFA.

(© Keystone / Gabriel Monnet)

Né la sinistra né la destra sono unanimi nel sostenereLink esterno o nel respingereLink esterno la RFFA. I partiti di sinistra sono i più combattuti: i socialisti (PSLink esterno) invitano a votare sì per una maggiore giustizia fiscale e una stabilizzazione delle finanze dell'AVS. I VerdiLink esterno, il Partito operaio e popolare (POPLink esterno) e l'associazione solidaritéSLink esterno si oppongono invece al progetto, che secondo loro comporterà una riduzione delle entrate per le collettività pubbliche e incoraggerà l'evasione fiscale internazionale.

A destra, la maggior parte delle formazioni sostiene in blocco la RFFA. Il Partito liberale radicale (PLRLink esterno), il Partito popolare democratico (PPDLink esterno), il Partito borghese democratico (PBDLink esterno) e il Partito evangelico (PEVLink esterno) invitano il popolo ad accogliere la riforma. Essa, affermano, permetterà alla Svizzera di rispettare le norme internazionali, senza per questo perdere la sua attrattività e i suoi posti di lavoro.

Il manifesto del comitato contrario alla RFFA.

(© Keystone / Anthony Anex)

Ci sono però delle voci discordanti. I Verdi liberali (PVLLink esterno) non mettono in discussione la riforma fiscale in quanto tale, ma invitano a respingere la RFFA a causa del suo legame con il finanziamento dell'AVS. L'unione di questi due oggetti in una sola votazione è antidemocratica poiché non permette ai cittadini di esprimersi liberamente sulle singole tematiche, ritiene il partito.

Un modo di fare criticato anche dall'Unione democratica di centro (UDCLink esterno), la quale ha deciso di non esprimere alcuna raccomandazione di voto. Il partito denuncia un accordo elaborato in tutta fretta dai parlamentari liberali radicali, popolari democratici e socialisti.

Generazioni

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Le spaccature a destra e a sinistra sono invece assenti in seno ai raggruppamenti di giovani politici. Rappresentanti di ogni partito sono attivi in vari comitati che fanno campagna contro la RFFA. Il testo proposto è un tentativo di ricatto che si scontra con la democrazia direttaLink esterno e la Costituzione federaleLink esterno, denuncia la nuova generazione, la quale chiede la libertà di esprimersi separatamente sulla fiscalità delle imprese e sul finanziamento dell'AVS.

delle persone tengono delle caramelle giganti su cui c'è il logo di un teschio

Giovani politici di destra al momento del lancio del referendum contro la RFFA, un progetto che paragonano a una caramella avvelenata.

(© Keystone / Peter Klaunzer)

Un altro argomento avanzato è che il progetto rischia di ritardare una riforma in profondità dell'assicurazione vecchiaia, facendo così ricadere il problema del finanziamento delle rendite sulle generazioni future. I giovani criticano anche il meccanismo previsto dalla RFFA: le aziende pagheranno meno tasse, ma i dipendenti dovranno versare più contributi per il rafforzamento finanziario dell'AVS. In sostanza, i giovani politici denunciano un mancato rispettoLink esterno della volontà popolare. A loro avviso la RFFA riprende la maggior parte delle misure della precedente riforma, la Riforma III, respinta in votazione popolare con il 59% dei voti.

Anche il primo sondaggioLink esterno in vista della votazione del 19 maggio mostra una spaccatura intergenerazionale: i cittadini che hanno più di 65 anni di età accolgono la revisione al 62%, mentre quelli compresi tra i 18 e i 39 anni la sostengono soltanto al 41%.

Aziende

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Il mondo economico difende la riforma siccome offre maggiore sicurezza a lungo termine per le aziende internazionali e per i beneficiari dell'AVS. L'associazione federativa economiesuisseLink esterno sostiene che la RFFA permette di effettuare gli adattamenti necessari, conservando al contempo un sistema fiscale attrattivo e redditizio per le collettività.

L'Unione svizzera delle arti e mestieri (USAMLink esterno), che rappresenta le piccole e medie imprese, conduce la campagna in favore della riforma affermando che essa gioverà anche alle PMI grazie a riduzioni dell'imposizione e a condizioni quadro ottimali. Non tutti i suoi membri ne sono però convinti. La federazione delle PMI bernesiLink esterno, un peso massimo dell'USAM, si posiziona contro la RFFA affermando che la riforma avviene a scapito della democrazia, dell'AVS e delle PMI.

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Sindacati

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È però tra i sindacatiLink esterno che il dossier della RFFA sembra generare più tensioni. Le opinioni sono discordi in seno a tutte le federazioni. Presso l'Unione sindacale svizzera (USSLink esterno) ci sono state lunghe discussioni in merito alla raccomandazione di voto in vista dello scrutinio popolare. Una maggioranza dei delegati ha alla fine deciso di lasciare libertà di voto.

I sindacati salutano il sostegno fornito all'AVS e i miglioramenti apportati alla riforma fiscale rispetto al progetto Riforma III. UniaLink esterno e il Sindacato dei servizi pubbliciLink esterno invitano ciononostante a votare no, sostenendo che la riduzione dell'imposizione delle imprese si ripercuoterà sui lavoratori e i servizi pubblici. Temono anche che i cantoni approfitteranno dei soldi ricevuti dalla Confederazione per ridurre ulteriormente l'imposizione sull'utile.


Traduzione dal francese di Luigi Jorio

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