Торговля контрафактом кризисов не знает

Изготовители контрафакта способны подделать всё, что угодно, от модной одежды до продуктов питания. Keystone

Глобализация облегчает не только трансграничные деловые и экономические связи, но и торговлю контрафактом. По данным ООН, выручка от продаж товаров, произведенных с нарушением авторских прав, достигает сейчас по всему миру 250 млрд долларов в год. Швейцарской экспортной промышленности торговля контрафактом наносит огромный ущерб. Международные соглашения и правовые инструменты, созданные для борьбы с этим злом, пока не в состоянии качественно изменить ситуацию.

«Когда в ходе личного досмотра багажа пассажиров мы находим контрафактные товары, то люди, как правило, начинают просто разводить руками и говорить, что они, якобы, и понятия не имели, что везут с собой подделки. Это вообще типичная реакция», — говорит Мирослав Ритчард (Miroslaw RitschardВнешняя ссылка), заместитель директора таможни Цюрихского аэропорта.

Большинство таких случаев выявляются швейцарскими таможенниками во время летних и осенних каникул в воздушной гавани Цюриха, и это не случайно, поскольку аэропорт Клотен является важнейшим и крупнейшим европейским и мировым транспортном узлом. Самым «горячим» в этом смысле является месяц октябрь, когда поток туристов, возвращающихся домой, достигает своего максимума. В это время работникам таможни в аэропорту Цюриха приходится быть особенно бдительными.

По данным швейцарских таможенных властей, каждый год только в сфере туризма в Швейцарии регистрируются от 2 до 3 тыс. случаев нарушения положений швейцарского «Закона о защите товарных знаков» («MarkenschutzgesetzВнешняя ссылка»). Как говорит М. Ритчард, «на самом деле многие туристы признают, что они не исключали, а многие так прямо и подозревали, что купленные ими вещи могут оказаться подделками. Но тут начинается чисто человеческая история: люди полагаются на авось, а есть и такие, что просто желают проверить таможню на прочность, мол, заметят или нет. Это у них как бы игра такая, способ получить дозу адреналина». 

А между тем швейцарским таможенникам сейчас отнюдь не до развлечений. «На швейцарскую таможню возложена обязанность осуществлять надзор за реализацией сразу полутора сотен законодательных актов и контролировать правоприменительную практику в сфере, в частности, защиты брендов, торговых марок, товарных знаков, дизайнерских решений, редких видов растений и сельхозпродукции. Таможенники также контролируют корректность выполнения законодательства, регулирующего порядок ввоза и вывоза культурных ценностей.

Для того, чтобы эффективно работать, далеко недостаточно просто ждать прибытия пассажиров в Швейцарию и проверять их багаж. Мы осуществляем прицельный контроль и четко просчитываем риски. Мы знаем более или менее точно, из каких стран и в какое время года какие могут быть импортированы контрафактные товары», — подчеркивает Мирослав Ритчард.

Риск получить иск

Так что многие швейцарские туристы, даже не осознавая этого, рискуют при возвращении домой из дальних стран столкнуться со значительными неприятностями, по меньшей мере, административного характера. Начать с того, что тот, кого таможенники поймают с контрафактным товаром, должен будет сдать эти предметы властям на уничтожение.

Кроме того, таможенные службы во многих случаях обязаны информировать о поступлении фальсифицированных товаров производителей настоящих легальных товаров данной марки, в случае, правда, если они в свое время позаботились направить таможне специальное ходатайство с просьбой об оказании им правовой помощи в сфере защиты своего бренда. В этом случае лицо, купившее и попытавшееся провезти в Швейцарию, условно говоря, фальшивый «Ролекс» или ненастоящий «Свотч», рискует получить судебный иск со стороны производителей настоящих «Ролексов» и «Свотчей». 

Торговля контрафактом

По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) глобальная торговля контрафактной продукцией приносит годовую выручку в размере до 250 миллиардов долларов.

Торговля фальшивым товаром в самих странах-производителях контрафакта, а также цифровое пиратство обеспечивают дополнительные сотни миллиардов долларов дохода.

В настоящее время подделать можно уже всё, что угодно, и не только фирменную продукцию и товары класса люкс, но и электронные и электрические приборы, инструменты, станки и оборудование, автомобильные запчасти, медикаменты, продукты питания, хозяйственные товары, косметику и т.д.

Швейцарской экспортной промышленности торговля контрафактом наносит огромный ущерб. Так, по данным «Объединения предприятий швейцарской часовой промышленности» («Verband der schweizerischen Uhrenindustrie» — «FH») в 2013 году в Швейцарии было произведено почти 30 млн легальных часов, количество же поддельных часов достигло отметки в 33 миллиона единиц.

По данным Всемирной таможенной организации (WZO) большинство подделок попадает в Швейцарию из Китая, Индии, Сингапура, ОАЭ, Пакистана и Турции.

«Чаще всего «пострадавшими» компаниями оказываются производители товаров класса люкс: часов, одежды, сумок и других аксессуаров. Многие компании из сегмента предметов роскоши идут настолько далеко, что требуют уведомлять себя даже в случае задержания на границе отдельных единиц фальсификата «их» марки, или же если стоимость или количество задержанного контрафакта превышает определенную сумму или число. Критерии тут могут быть самые разные», — говорит Мирослав Ритчард.

А если еще учесть, что в настоящее время мастера контрафакта научились подделывать товары так, что они практически вообще ничем не отличаются от оригинала, то можно понять, насколько сложными являются задачи, которые приходится решать таможенникам Цюрихского аэропорта. В этом смысле критически важными задачами становятся сбор и анализ информации как о настоящих товарах, так и о фальшивках. Опытные таможенники, правда, способны распознать контрафакт уже по одному виду «немного не так» пришитых пуговиц, но без работы с большими объемами данных (big data) уже и здесь, в таможенном деле, не обойтись.

Организованная преступность

Вместе с ускорением процессов трансграничного обмена товарами и услугами растут и масштабы торговли контрафактом. Сейчас объемы теневой экономики, производящей фальшивки, достигли просто пугающих размеров. Для примера можно взять сферу розничной торговли. В одном только 2013 году таможенными органами стран Евросоюза были изъяты из оборота 36 млн единиц фальсификата, то есть товаров, при изготовлении которых в той или иной форме были нарушены права интеллектуальной собственности.

И все это — только вершина айсберга. По данным Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) международная торговля контрафактными товарами генерирует годовую выручку в размере до 250 млрд долларов. Эти доходы не облагаются налогами и наносят производителям оригинальной фирменной продукции огромный вред.

Экономика Швейцарии в значительной степени зависит от экспорта, а потому производство и торговля фальсификатом является для нее серьезной проблемой, которая дополнительно усугубляется еще и тем, что такая торговля во все большей степени переходит сейчас под контроль глобальных мафиозных группировок, таких, как неаполитанская каморра, китайские триады или японская якудза.

Все эти преступные банды давно поняли, что торговля фальсифицированными джинсами может приносить доход, который будет ничуть не меньше поступлений от торговли наркотиками, при этом связанный с таким «бизнесом» риск, в том числе и уголовно-правового характера, не идет ни в какое сравнение с обычными криминальными рисками. Кроме того, теневая экономика, производящая контрафакт, может себе позволить совершенно не заботиться о соблюдении элементарных социальных и экологических стандартов, включая запрет на использование детского труда, что делает ее еще более «рентабельной» и прибыльной.

Наконец, производя и покупая контрафакт, рискуют не только производители, но и потребители, сталкивающиеся с фальшивыми медикаментами, некачественными продуктами питания или с аппаратурой, изначально произведенной с неисправностями и дефектами. Каждый год в мире жертвами фальсификата, иногда в прямом смысле, становятся миллионы людей.

Интернет — канал сбыта контрафакта

Торговля контрафактом при помощи онлайн-каналов давно уже находится в центре внимания как УНП ООН, так и Всемирной таможенной организации (WZO). Обе эти структуры регулярно призывают мировое сообщество адаптировать национальные законодательства с целью качественной активизации борьбы с торговлей товарами-фальшивками. Швейцария соответствующие шаги предприняла еще в 2008 году.

С тех пор любой ввоз (импорт) контрафактной продукции в Швейцарию запрещен. С другой стороны, само по себе владение поддельными товарами по-прежнему не является здесь преступлением, что в январе 2014 года было подтверждено решением Федерального суда.

«Главной целью швейцарского законодательства является изъятие контрафактных товаров с рынка, превращать же в преступника каждого отдельного потребителя мы не собираемся. Ведь часто люди даже не подозревают, что находящийся в их владении товар является подделкой», — подчеркивает Сабина Дендликер (Sabine Dändliker), глава швейцарской общественной ассоциации «Stop PiracyВнешняя ссылка». Это объединение было основано в 2007 году властями и предпринимательскими кругами с целью заставить население задуматься на предмет такой проблемы, как поддельная продукция.

Не исключено, что деятельность этой и похожих структур уже начинает давать первые результаты. По крайней мере за последние несколько лет объем контрафакта, ввозимого в Швейцарию туристами, значительно уменьшился. С другой стороны, таможенникам все еще трудно, а то и практически невозможно пока проконтролировать всё огромное количество почтовых отправлений, каждый день прибывающих в Швейцарию и нередко содержащих заказанные за рубежом фальшивки. Рынок онлайн-торговли контрафактом, в том числе и фальшивыми медикаментами, переживает сейчас просто взрывообразный рост, застав врасплох законодателей почти во всех странах. 

Надежда на Китай

Конечно, производители оригинальных товаров продуктов могли бы действовать еще более активно, защищая права на свою интеллектуальную собственность непосредственно в странах, в которых фальсификат собственно и производится. Однако на деле добиться этого очень сложно, если вообще возможно, даже с учетом давления, которое оказывается на эти страны со стороны международного сообщества.

Тем не менее, в ближайшем будущем швейцарскую экспортную промышленность ожидает сразу несколько хороших новостей. Во-первых, 1 января 2017 года вступит в силу новое швейцарское законодательство («Swissness-GesetzgebungВнешняя ссылка»), регулирующее на первый взгляд простой, но на самом деле очень сложный вопрос: каковы критерии, которые позволяли бы называть данный товар «швейцарским», в том числе и на мировом рынке.

Во-вторых, ожидается, что скоро на полную мощь заработает Соглашение о свободной торговле с Китаем, крупнейшим производителем контрафактной продукции в мире. «Этот договор, вступивший в силу 1 июля 2014 года, содержит целый ряд положений, регулирующих порядок защиты швейцарской интеллектуальной собственности», — напоминает Сабина Дендликер.

«И если все пойдет так, как планировалось, то Китай скоро начнет оказывать Швейцарии полноценную помощь в сфере надзора как за импортом, так и экспортом «брендовых» товаров и продуктов, включая мониторинг ситуации в области нарушения авторских прав и прочих законодательных актов, регулирующих защиту товарных и торговых знаков, патентов и т.д. Остается только ждать и наблюдать за тем, как будет, — и будет ли вообще, — Поднебесная реализовать все эти стандарты на практике».

Сгружать или не сгружать?

В последние годы особенное значение приобретает вопрос интеллектуальной собственности в сфере распространения цифрового контента. Как в Швейцарии решается этот вопрос? Об этом было бы интересно узнать с учетом дискуссий, возникших в России вокруг популярного торрент-трекера Rutracker.org.

В Швейцарии разрешено сгружать фильмы, сериалы, музыкальные файлы, электронные и аудиокниги. Все они могут, вне зависимости от степени легальности источника, использоваться после загрузки или в стриминговом формате исключительно для личных целей. Формат защиты авторских прав истекает в Швейцарии спустя 70 лет после смерти автора.

Запрещено сгружать защищенные авторским правом компьютерные программы или консольные игры. В Швейцарии запрещено также загружать в интернет или предлагать к обмену файлы или информацию, защищенную авторским правом.

Почему же тогда в Швейцарии можно сгружать и использовать такую информацию? Это связано с формированием цен на, в частности, электронные гаджеты. Например, приобретая планшетный компьютер с объемом памяти в 128 Гб, покупатель уплачивает уже содержащийся в цене гаджета сбор за право пользования защищенной информацией в размере 16 франков (примерно 1 тыс. рублей).

Эти деньги поступают в бюджет, например, организации охраны авторских прав «SuisaВнешняя ссылка». Так что по сути «бесплатная» загрузка информации бесплатной не является. Такая система, однако, нравится не всем, в частности, могущественные американские организации охраны авторских прав требуют от Швейцарии положить ей конец.

Сейчас этот вопрос США и Швейцария обсуждают в рамках «Рабочей группы по оптимизации порядка коллективной реализации авторских прав» («Arbeitsgruppe zur Optimierung der kollektiven Verwertung von Urheberrechten» — «AGUR12Внешняя ссылка»). 

Перевод на русский и адаптация: Надежда Капоне