Насколько готова Швейцария к ядерной войне?

По количеству на душу населения мест в ядерных убежищах Швейцария является европейским лидером. Нужна ли стране система гражданской обороны?

 

Термоядерное оружие — имея те же поражающие факторы, что и у обычного ядерного оружия, водородная бомба имеет намного большую возможную мощность взрыва. Keystone/US Department Of Energy

В годы холодной войны Швейцария очень серьезно относилась к ядерной угрозе. В 1963 году страна начала ударными темпами реализовывать программу, по итогам которой в случае ядерного нападения место в антирадиационном убежище мог бы получить буквально каждый гражданин. Сейчас ядерной войны вроде бы не намечается, но все равно — а что если, как говорится, «завтра в поход»?

Недавно мы провели в социальных сетях опрос и поинтересовались у наших читателей, что им хотелось бы узнать о Швейцарии, помимо сыра, банков и шоколада? Алекс, один из наших читателей, спросил, что Швейцария собирается предпринимать с учетом возможного ядерного конфликта на Дальнем Востоке? Точнее, его вопрос звучал следующим образром: «Учитывая недавний кризис вокруг северо-корейской ядерной программы, предполагает ли Швейцария как-то менять свое законодательство о гражданской обороне»? 

Свои озабоченности по поводу возвращения, казалось бы, давно забытого призрака ядерного апокалипсиса, выражает в эти дни не он один. В октябре 2017 года бывший министр обороны США Уильям Перри заявил на конференции «Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофыВнешняя ссылка» в Париже, что еще никогда со времен холодной войны ядерная угроза не была так реальна, как сегодня. Итак, что могла бы противопоставить Швейцария этой угрозе? 

Понятно, что прямой ракетный удар по Конфедерации, без сомнения, привел бы к огромным жертвам и разрушениям, в чем можно убедиться, если провести виртуальное «тестирование» различных типов бомб на интерактивном сайтеВнешняя ссылка, созданном компанией Google. И похоже, эксперты солидарны в том, что подготовиться к прямому удару невозможно, что на него просто придется реагировать. Но что будет, если ядерный боеприпас сдетонирует в каком-нибудь отдаленном регионе мира и радиоактивное облако двинется оттуда на Швейцарию?

Таблетки йодсодержащих препаратов являются обязательным элементом швейцарской программы гражданской обороны. swissinfo

В этой ситуации у Швейцарии есть все шансы достойно встретить опасность радиоактивного заражения, с учетом того, что, во-первых, за время холодной войны страна реализовала довольно обширную программу гражданской обороны, а во-вторых, в Швейцарии на относительно небольшой площади построены и работают пять АЭС, а потому граждане прилегающих регионов постоянно живут в условиях возможности в любой момент столкнуться с какими-либо нештатными ситуациями и аварийными выбросами в атмосферу, наподобие недавнего сюжета с рутением-106, о котором мы уже сообщали.

Готовясь к ЧП

Паскаль Эбишер (Pascal Aebischer) работает в «Федеральном ведомстве гражданской обороны» («Bundesamt für Bevölkerungsschutz» — «BABSВнешняя ссылка», структурное подразделение швейцарского Федерального департамента/Министерства обороны, защиты населения и спорта). В состав Ведомства входит, в том числе, федеральный «Ситуационно-экспертный Центр реагирования» («Nationale Alarmzentrale» — «NAZВнешняя ссылка»), а также «Швейцарская национальная лаборатория ядерных исследований» со штаб-квартирой в г. Шпиц («Das Labor SpiezВнешняя ссылка»), осуществляющая постоянный оперативный мониторинг радиационной ситуации в Швейцарии. 

В интервью порталу swissinfo.ch Паскаль Эбишер рассказал, что сейчас Швейцария исходит из отсутствия каких-либо реалистичных и касающихся ее угроз ядерного характера, а потому «в области гражданской обороны никаких особых мер власти сейчас не планируют». Швейцарские структуры ГО если и развиваются, то больше исходя из угроз со стороны «стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера». Раз в два года в окрестностях какой-нибудь одной из пяти швейцарских АЭС под эгидой «BABS» проходят широкомасштабные учения. 

Их цель — отработка порядка взаимодействия министерств и ведомств Швейцарии в случае наступления нештатной/аварийной ситуации, связанной с функционированием ныне действующих в стране ядерных реакторов. В учениях обычно принимает участие, в том числе, и швейцарский Гидрометцентр «MeteoSwissВнешняя ссылка». В 2017 году такие учения проходили недалеко от АЭС «Мюлеберг» («кантон Берн»). Подробности можно увидеть в нашем видеосюжете выше.

Национальная система оповещения и убежищ

Но все начинается, разумеется, с информирования населения в случае наступления аварийной ситуации. Швейцарская национальная теле- и радиокомпания «SRG» играет здесь одну из ключевых ролей. Каждый в Швейцарии знает с детских лет: «завыла сирена — надо включить первый национальный телеканал и ждать дальнейших сообщений». По всей Швейцарии смонтировано более 7 тыс. комплексов громкой связи (сирен), в задачи которых входит оповещение населенияВнешняя ссылка об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в случае возникновения тех или иных чрезвычайных ситуаций, включая происшествия, связанные с радиационной угрозой. Каждый год в первую среду февраля эти сирены проходят проверку.

Жан-Марк Феллей (Jean-Marc Fellay) из кантона Фрибур представляет «Межмуниципальное соглашение о мерах по организации защиты населения в чрезвычайных ситуацияхВнешняя ссылка» («Interkommunale Vereinbarung betreffend den Bevölkerungsschutz» / «Convention intercommunale en matière de protection de la population»), структуру, объединяющую усилия девяти городов Западной франкоязычной Швейцарии в области гражданской обороны. «В зависимости от типа угрозы людям порекомендуют либо оставаться дома, закрыв окна и двери, либо сразу направляться в убежище», — говорит он.

Почти наверняка им могут порекомендовать принять таблетку иодида калия. Упаковки с этим йодсодержащим препаратом каждые десять лет рассылаются властями по всем домохозяйствам, находящимся вблизи атомных электростанций в качестве меры предосторожности на случай возникновения нештатной ситуацииВнешняя ссылка. Препарат предотвращает поглощение щитовидной железой радиоактивных изотопов йода и защищает её от действия радиации. При приеме йодида калия одновременно с воздействием радиации эффект составляет около 97%, при приеме за 12 и 24 часа до воздействия радиации — 90% и 70% соответственно, при приеме через 1 и 3 часа после воздействия — 85% и 50%, более, чем через 6 часов — эффект незначительный.

Предполагается, что в случае объявления радиационной тревоги у муниципалитетов, кантонов и организаций гражданской обороны будет достаточно время для того, чтобы обеспечить население продуктами и водой. Одновременно гражданам в Швейцарии рекомендуется иметь и собственные запасы. Швейцария уникальна еще и тем, что, по результатам реализации почти 20-летней программы совершенствования структур гражданской обороны она располагает в настоящее время возможностью обеспечить местом в радиационном укрытии всех граждан без исключения.

swissinfo.ch

Это право закреплено даже в швейцарском Федеральном законе «О защите населения и гражданской обороне» («Bundesgesetz über den Bevölkerungsschutz und den ZivilschutzВнешняя ссылка»). Ст. 45 этого Закона гласит: «Каждому жителю Швейцарии следует обеспечить возможность защиты (от вредоносного внешнего воздействия), находящуюся недалеко от места его проживания и достижимую в пределах разумного отрезка времени». В тех случаях, когда новые дома строятся без бункеров радиационной защиты, их владельцы обязаны уплатить в бюджет своей общины/муниципалитета специальный налог. По нашей просьбе Жан-Марк Феллей показал нам, как устроено убежище противорадиационной защиты в городе Домдидье (Domdidier, кантон Фрибур). Подробности в видеосюжете.

«Радиоактивные осадки, как правило, приводят к заражению почв», — объясняет Жан-Марк Феллей. «Идея, поэтому, состоит в том, чтобы оставаться в укрытии до пяти дней, выйдя из него тогда, когда уровень радиационной угрозы снизится до в целом безопасного показателя». А что, если и через пять дней почва по-прежнему будет оставаться зараженной? «В таком случае другого выхода не будет — придется переезжать в «чистые» области». Однако сопредельные страны тоже могут быть объектом радиационного поражения, как, например, это произошло после Чернобыльской аварии. 

Прошли годы, но в Швейцарии радиоактивный фон по-прежнему превышает норму, а Федеральное ведомство здравоохранения (BAG) исходит из того, что из общего числа людей, каждый год умирающих от онкологических заболеваний, по меньшей мере 200 случаев напрямую связаны с последствиями катастрофы на ЧАЭС. «Ни тогда, ни после нам, к счастью, не пришлось проводить масштабных эвакуаций населения. Однако исключать эту опцию мы просто не имеем права», — резюмирует Жан-Марк Феллей.

Откуда исходит угроза миру?

Спустя полвека с момента одобрения Генеральной Ассамблеей ООН «Договора о нераспространении ядерного оружия» («Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons», 1968 год) по всему миру все еще насчитывается около 10 тыс. ядерных боезарядов, 93% из которых принадлежат России и СШАВнешняя ссылка. 

Заметную опасность представляет собой политическая напряженность между ядерными державами, такими, как, например, Индия и Пакистан. Создать ракету-носитель, способную доставить ядерный заряд к границам США, стремится и режим в Пхеньяне.

Перевод с английского: Нина Шулякова, под ред. Игоря Петрова