Как Гельмут Коль хотел вовлечь Швейцарию в Евросоюз

Дружественная атмосфера во время государственного визита канцлера Западной Германии Гельмута Коля в Швейцарию. Министры Федерального правительства Адольф Оги, Рене Фельбер, Отто Штих и Жан-Паскаль Деламюра (справа) с Гельмутом Колем в Берне. Апрель 1989 г. Keystone / Str

Ровно 30 лет назад, 12-го апреля 1989 года, с визитом в Швейцарию прибыл федеральный канцлер ФРГ Гельмут Коль. На первой же пресс-конференции один из журналистов отметил, что этот визит главы правительства Западной Германии в Швейцарию — вообще первый официальный визит действующего канцлера Федеративной Республики Германии в альпийскую страну.

​​​​​​​

«Я был ошеломлен, когда осознал это, — ответил журналисту канцлер Коль. — Но со мной часто случается, что в той или иной стране я в качестве канцлера появляюсь впервые». Гельмут Коль приехал в Берн в момент, который в его глазах имел «всемирно-историческое значение», и который стал той самой точкой нового отсчета, «изменившей если не всё, то многое и расставившей вехи и акценты, определившие историю всех последующих десятилетий».

«Вечная мерзлота» в отношениях между Востоком и Западом в тот момент начала подтаивать, семь месяцев спустя пала Берлинская стена, а в октябре 1990 года западная и восточная части Германии отпраздновали своё историческое воссоединение. В Швейцарии же, как известно, исторические часы идут несколько иначе. Поэтому и актуальная внутриполитическая повестка страны выглядела по-другому. В ее центре находились интенсивные дебаты по поводу будущих отношений с европейским сообществом.

И поэтому в течение этого двухдневного визита швейцарские федеральные советники (министры) Жан-Паскаль Деламюра (Jean-Pascal Delamuraz, 1936-1998), Арнольд Коллер (Arnold Koller, род. 1933), Рене Фельбер (René Felber, род. 1933), Отто Штих (Otto Stich, 1927-2012) и Адольф Оги (Adolf Ogi, род. 1942) вели с немецким гостем интенсивные консультации по вопросам европейской политики, о перспективах развития европейского внутреннего рынка и об отношениях Европейского сообщества с Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), в которую также входила и до сих пор входит Швейцария.

Кроме объединения Германии, Гельмута Коля очень интересовал вопрос европейской интеграции. Именно под крышей европейского общего дома объединённая Германия хотела найти свою новую родину, избавленную от призраков национализма. В 1992 году Маастрихтский договор заложил основу для Европейского союза, чисто экономическое сообщество постепенно превращалось во всеобъемлющую политическую организационную структуру.

Поэтому не случайно, что во время визита Гельмута Коля в Швейцарию в 1989 году один из сопровождавших его журналистов захотел узнать, как поведет себя Германия, если Швейцария подаст заявку на вступление в число членов Европейского сообщества. «Ну, это как при покупке дома, — ответил канцлер Коль. — Сначала следует осведомиться о цене, потом о состоянии крыши и систем отопления. И только тогда принимается решение о покупке. Вот так поступим и мы, тем более, что такой подход вполне соответствует старым швейцарским традициям».

Три года спустя, в мае 1992 года, швейцарское правительство официально депонировало в Брюсселе заявку на начало переговоров о вступлении в Европейское сообщество. Но избиратели имели на этот счет своё мнение: в декабре 1992 года швейцарцы, продемонстрировав впечатляющую явку избирателей в 79%, большинством голосов в 50,3% голосов отказались присоединиться к Европейскому экономическому пространству, будучи единственным государством ЕАСТ, принявшим такое решение. Тем самым планы Федерального совета о начале переговоров с Европейским сообществом относительно членства в нём Конфедерации потеряли всякий смысл.

Во время своего визита в Швейцарию в апреле 1989 года канцлер Коль побывал также и в кантоне Вале, где он попробовал валезанский раклет, посетил могилу поэта Райнера Марии Рильке в Рароне и пообщался с местными жителями. Keystone / Str

Несмотря на такое решение швейцарских избирателей, Гельмут Коль оставался положительно настроенным по отношению к Швейцарии и даже успокаивал другие государства, которые возмущались решением альпийской страны, мол, надо принимать швейцарцев такими, какие они есть. 

Он был против того, чтобы Европейское сообщество оказывало давление на Швейцарию. Во всяком случае, об этом он говорил сам, когда в 1993 году совершил свой очередной визит в Берн. К тому же он не оставлял надежду на вступление Конфедерации в ЕС в долгосрочной перспективе: «Я хочу, чтобы Швейцария, которая является глубоко европейской страной, […] нашла свой путь в Европу».

Русскоязычную версию материала подготовила Надежда Капоне.