Проблемы с коррупцией не зависят от региона

"Газпром" - крупнейший работодатель России Keystone

Коррупция в мире и связанные с ней проблемы затрагивают даже такую либеральную страну, как Швейцария. Конфедерация хотела бы сохранить свою чистую репутацию, а потому всесторонне борется с этим явлением. Эксперты говорят, что сам факт коррупции не зависит от региона, но при этом он может навредить бизнесу и экономике других стран. Между тем в Швейцарии может разразиться новый коррупционный скандал: Федеральная прокуратура подтвердила, что открыла дело в отношении граждан российского происхождения, двое из которых – менеджеры концерна «Газпром».

На этой неделе неправительственная организация «Transparency International»Внешняя ссылка представила в Берне свою новую кампанию «Разоблачать коррупционеров» («Unmask the Corrupt»Внешняя ссылка). Основный посыл проекта таков: если Швейцария как финансовый центр хочет, чтобы мошенники держались от нее подальше, она должна всячески мешать коррупционерам  прятаться за подставными компаниями, непрозрачными фирмами и финансовыми структурами. Программа, состоящая из более чем 10 пунктов, призывает к большей прозрачности и обмену информацией.

Принимает ли коррупция настолько серьезные размеры? По данным Организации Объединенных Наций, каждый год во всем мире денег отмывается на сумму около 2 млрд. долларов, примерно половина из них приходится на развивающиеся страны.

Для того, чтобы скрывать полученные в результате коррупционных схем средства, мошенники используют разные методы, самые известные из которых – это создание подставных компаний, использование офшоров, фондов и фирм с непрозрачной структурой. Когда Всемирный банк проверял 213 самых серьезных коррупционных дел за последние 30 лет, то обнаружил, что примерно в 70 процентах случаев преступники использовали в своих интересах общественные структуры и подставили их. А половина компаний была анонимной и подставной.

«Transparency International»

Международная неправительственная организация «Transparency International» была основана в мае 1993 года бывшим директором Всемирного банка Петером Айгеном в Берлине.

Ее целью является борьба с коррупцией и исследование уровня коррупции по всему миру. На настоящий момент у организации существуют отделения более чем в 100 странах мира, в частности, в России.

Кроме того, чтобы скрыть незаконное происхождение своего капитала, коррупционеры используют еще один популярный метод – инвестиции в статусные вещи и предметы роскоши, например, приобретение недвижимости, спортивных автомобилей, яхт, самолетов, ювелирных изделий. Этот метод опасен не только тем, что мошенник спокойно пользуется доходами, полученными незаконным путем, но и тем, что правоохранительным органам чрезвычайно сложно отследить происхождение денег.

В результате подобных операций нелегальные средства превращаются во вполне «чистые» предметы и товары. «Слишком долго все закрывали глаза на то, что коррупционеры скрывали незаконно приобретенные средства за рубежом, в частности, в Швейцарии. Пришло время положить этому конец, и это в интересах всех стран и всех граждан», – указывает Кобус де Свардт (Cobus de Swardt), глава «Transparency International».

Важность информационного обмена

Одним из основных пробелов в борьбе с отмыванием денег является то, что по действующему законодательству, предприятие не обязано заявлять, кто им фактически управляет. Поэтому, как нам рассказали в «Transparency International», деньги часто отмывают безнаказанно.

Это связано как раз с отсутствием информации о том, кто на самом деле является владельцем той или иной фирмы. Личность этих людей скрыть достаточно легко, например, путем создания одной или нескольких компаний в «налоговом раю» – будь то Каймановы острова или американский штат Делавэр – или с помощью «подставных лиц». Именно поэтому в борьбе против финансовых преступлений такое важное значение приобретает информация и обмен ею.

«Швейцария должна расширить зону применения своего закона о борьбе с отмыванием денег, чтобы не допустить того, что денежные средства, которые были получены в результате акта коррупции или другой криминальной деятельности, осели на счетах в швейцарских банках. Мы не должны допускать того, что коррупционеры выходят сухими из воды», – считает Эрик Мартин (Eric Martin), глава швейцарского отделения «Transparency International».Внешняя ссылка

Дело «Газпрома»

Презентация антикоррупционной кампании совпала еще с одном событием. В понедельник, 1 сентября, сразу несколько швейцарских изданий, среди которых уважаемые «TagesAnzeiger» и «Bund», сообщили что Федеральная прокуратура страны подтвердила факт открытия дела о коррупции «в связи с компанией „Газпром“Внешняя ссылка».

Речь идет о четырех персонах, которых подозревают в нечистоплотном ведении дел, подделке документов, отмывании денег и подкупе иностранных должностных лиц. Двое среди подозреваемых – менеджеры «Газпрома»,  один из которых занимает в компании высокую должность, второй уже ушел на пенсию, еще двое подозреваемых – российского происхождения. Имена пока не называются. До конца года им могут предъявить обвинения.

«Газпром»

ОАО «Газпром» – российская энергетическая компания, занимающаяся геологоразведкой, добычей, транспортировкой, хранением, переработкой и реализацией газа, газового конденсата и нефти, а также производством и сбытом тепло- и электроэнергии. Штаб-квартира находится в Москве.

«Газпром» является крупнейшей:

– компанией в России;

– газовой компанией мира;

– а также крупнейшим работодателем России (19-е место в мире);

– владеет самой протяжённой газотранспортной системой в мире (более 160 000 км).

(Источник: Википедия)

Напомним, как развивались события. Осенью прошлого года Швейцария сообщила, что компания «Siemens Industrial Turbomachinery» (SIT) в период с 2004 по 2006 год через швейцарские банки выплачивала взятки за контракты, полученные в 2003 г., на поставку турбин и насосных станций для газопровода Ямал-Европа, который проходит через всю Россию, идет по Белоруссии и Польше в Германию.

Размер взяток не сообщается, а незаконный доход SIT от исполнения полученного контракта прокуратура оценивает в $10.6 млн. Эти деньги шведской компании предписано вернуть в бюджет Швейцарии. В ноябре 2013 года SIT призналась в даче взяток.

Значение этой линии газопровода длиной 4 196 км трудно переоценить: газ из России попадает в обход Украины, на востоке которой продолжаются военные действия. Но данное дело никак не связано с конфликтом вокруг Украины или санкциями против России, так как непосредственно расследование швейцарской стороной длится уже несколько лет. 

Больше прозрачности!

В «Газпроме» заявили, что компания не получала от швейцарской прокуратуры никаких запросов и информации по поводу подозрений в коррупции, сообщило накануне агентство Reuters. 

Эрик Мартин также признался, что «Transparency International» пока не обладает никакой конкретной информацией по этому делу. «Ясно, что финансовые структуры должны стать более прозрачными во всем мире. Швейцария же должна взять на себя ответственность и ужесточить имеющийся закон об отмывании денег», – добавляет он.

Если говорить о России и странах Восточной Европы, часто ли «Transparency International» сталкивается там со случаями коррупции? Кобус де Свардт, глава организации, замечает, что не важно, о каком регионе идет речь, важен сам факт коррупции. «Если компания не работает открыто, если существуют подозрения в коррупции, то это повлияет и на бизнес в других странах, даже с хорошей репутацией.

Представьте ситуацию, когда в аэропорту вы видите, что неких граждан без контроля и проверки пускают в самолет. Вы же не захотите лететь тем же рейсом? Так и с коррупцией: мы требуем проверок, если есть хоть какие-то подозрения в коррупции. С непроверенными компаниями никто не должен иметь дело».