Навигация

Навигация по ссылкам

Субсайт

Основной функционал

Миротворцы Сирийское урегулирование в Женеве — новый шанс?

Война сорвала с мест почти половину населения Сирии. На фото: разрушенные дома и дети в восточной части города Гута (Ghuta) недалеко от Дамаска.

Война сорвала с мест почти половину населения Сирии. На фото: разрушенные дома и дети в восточной части города Гута (Ghuta) недалеко от Дамаска.

(Keystone)

Шестой раунд межсирийских переговоров начался вчера, 16 мая, в Женеве. Цель их состоит в том, чтобы положить конец ведущейся вот уже шесть лет кровопролитной гражданской войне. О чем будут говорить стороны и какие ожидаются результаты? Мы попытались суммировать все, что известно на данный момент.

Кто собрался в Женеве на шестой трёхдневный раунд переговоров?

Как и во время последних переговоров, с 23 по 31 марта 2017 года, участниками консультаций стали делегации сирийского правительства и весьма разрозненной оппозиции. Последняя представлена антиасадовским «Высшим комитетом по переговорам», поддерживаемым Саудовской Аравией, и пророссийской лоббистской группой «Москва-Каир». Переговоры ведутся под эгидой Специального представителя Генерального секретаря ООН по Сирии Стаффана де Мистуры.

Какими будут темы дискуссий на этот раз?

Предыдущие межсирийские переговоры потерпели поражение из-за отсутствия ответа на главный вопрос, а именно, должен ли сирийский президент Башар Ассад войти в состав переходного послевоенного правительства, или же его отставка является основным препятствием на пути мирного урегулирования? 

В этой ситуации, тем не менее, де Мистуре удалось убедить стороны конфликта сосредоточиться пока на других пунктах повестки дня. Поэтому на сей раз в Женеве несмотря на почти нулевые шансы на успех, делегаты намерены обсудить состав переходного правительства, основные положения новой послевоенной Конституции страны и борьбу против терроризма в соответствии с Резолюцией Nr. 2254Внешняя ссылка Совета Безопасности ООН.

Посол Башар аль-Джафари (Baschar al-Jafari, справа), представитель правительства Сирии, по прибытии в Женеву.

Посол Башар аль-Джафари (Baschar al-Jafari, справа), представитель правительства Сирии, по прибытии в Женеву.

(Keystone)

А разве мирные переговоры по Сирии не должны проходить в Астане?

Действительно, таковые проходят в Астане, поэтому мы имеем сейчас два параллельных переговорных процесса. Де Мистура и его команда хотят поддержать и развить женевский процесс, в то время как в Казахстане идут консультации под эгидой России, Турции и Ирана. По убеждению представителя Генерального секретаря ООН, оба этих переговорных процесса должны быть взаимодополняющими.

В декабре прошлого 2016 года представители России, Турции и Ирана собрались в казахской столице и договорились установить в Сирии перемирие. В начале мая текущего 2017 года Москва, Анкара и Тегеран договорились об установлении на следующие шесть месяцев так называемых зон деэскалации на западе Сирии, там, где проходят основные боестолкновения между правительством и оппозицией. Сирийские власти в Дамаске обещали, что будут соблюдать условия российского плана, вооруженные группы оппозиции отвергли его.

Уровень насилия в регионах деэскалации на прошлой неделе несколько понизился. Однако в остальных регионах Сирии по-прежнему идут тяжелые бои. С помощью военно-воздушных сил России и при поддержке управляемых из Ирана вооруженных групп силы Башара Ассада стараются нанести поражение силам оппозиции, оперирующим в регионе Дамаска, сирийской столицы.

Вчера во вторник 16-го мая 2017 года Де Мистура заявил в Женеве, что оба переговорных процесса (в Женеве и Астане) должны играть роль «тандема» и что он заинтересован в как можно более высокой степени синхронности этих двух переговорных форматов, поскольку «без реального и достижимого политического решения кризиса установление долговременного и прочного мира в Сирии невозможно».

Насколько вообще велико значение переговоров в Женеве и каковы шансы на успех?

Стаффан де Мистура надеется, что договоренности, достигнутые в Астане, позволят достичь «значительной деэскалации насилия и что они будут способствовать формированию благоприятных условий для политических межсирийских переговоров в Женеве, задача которых углубиться в большее количество деталей и которые носят скорее характер деловой бизнес-конференции, а не дипломатического саммита». При этом он признает, что «в отношениях между противоборствующими в Сирии сторонами остаются существенные расхождения и противоречения».

Президент Сирии, со своей стороны, выступая недавно по белорусскому телевидению, назвал переговоры в Женеве «совещанием для представителей СМИ, в которых нет ничего существенного». Что касается журналистов: нынешний раунд женевских переговоров освещают примерно 80 представителей СМИ, тогда как в прошлый раз их было 140.

Стаффан де Мистура не стал комментировать данные заявления Башара Ассада, отметив только, что, при всей, якобы, ничтожности переговоров в Женеве власти в Дамаске «направляют каждый раз в Швейцарию по 15-18 официальных представителей, да еще под руководством столь опытного дипломата, как Башар аль-Джафари. Если бы президент Ассад не был заинтересован быть частью политического урегулирования, он бы так не поступал. Кроме того, результаты контактов с сирийской делегацией куда более существенны, нежели чем то, о чем потом по итогам говорится под камеры для СМИ. Фактические процессы и решения потом докажут это».

Стаффан де Мистура, специальный Представитель Генерального секретаря ООН по Сирии с 7 июля 2014 года.

Стаффан де Мистура, специальный Представитель Генерального секретаря ООН по Сирии с 7 июля 2014 года.

(UN Photo / Violaine Martin)

Арон Лунд (Aron Lund), представитель американского фонда «Fondation Century», высказывается более критически: «Несмотря на большое символическое значение переговоры в Женеве топчутся на месте, находясь в тени консультаций в Астане, во всяком случае до настоящего момента это было именно так».

Ожидается ли проведение прямых переговоров сирийских оппозиции и правительства?

Нет, Стаффан де Мистура предпочитает вести беседы с конфликтующими странами в двустороннем режиме, донося затем до противоположной стороны мнение ее оппонентов. Однако теперь, по его словам, «помещения, где проходят переговоры, будут меньше по размерам, а сами контакты станут более активными, инициативными и частыми».

Какова сейчас ситуация в Сирии?

При поддержке России и Ирана сирийскому правительству в Дамаске удалось перехватить инициативу в войне, которая длится уже шесть лет. Все прошлые усилия по достижению урегулирования на данный момент заканчивались провалом. 

Внешний контент

Автором данного контента является третья сторона. Мы не можем гарантировать наличия опций для пользователей с ограниченными возможностями.

Приведенная карта показывает, где идут переговоры в Женеве и где размещены соответствующие делегации.

Начиная с марта 2011 года в результате боевых действий погибли по меньшей мере 320 тыс. человек, почти половина населения была вынуждена покинуть места своего постоянного проживания, большая часть страны лежит в руинах. Примерно 4,9 млн. сирийцев покинули свою страну, а более 6 млн. стали так называемыми «внутренними беженцами».

По данным ООН порядка 625 тыс. человек проживают в районах, находящихся под непосредственным контролем тех или иных противоборствующих сил, примерно 80% из них проживают на территориях, контролируемых властями в Дамаске. К этому добавляются трудности с доставкой гуманитарной помощи, от чего страдают примерно 4,5 млн. человек, проживающих на территориях, особенно опасных для представителей гуманитарных организаций.

По информации ООН, соглашения, достигнутые в Астане, привели к сокращению интенсивности боев и налетов российской авиации, успехи также достигнуты и в деле освобождения пленных и арестованных, а также разминирования.

Внешний контент

Автором данного контента является третья сторона. Мы не можем гарантировать наличия опций для пользователей с ограниченными возможностями.

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта

Внешний контент

Автором данного контента является третья сторона. Мы не можем гарантировать наличия опций для пользователей с ограниченными возможностями.

Тизер


Перевод на русский и адаптация: Людмила Клот, Игорь Петров

×