Итоги референдума: успех правительства, поражение ШНП

Довольные лица членов правительства: (слева направо) министр финансов Ули Маурер, министр юстиции Симонетта Соммаруга, министр транспорта Дорис Лойтхард. Keystone

Швейцарские граждане выбирают адекватные и реалистичные пути развития страны, они требуют четких решений, а постоянное латание дыр и полумеры им не по душе. К таким выводам приходит швейцарская пресса после проведенного в это воскресенье референдума. Газеты также отмечают, что правительство Швейцарии сумело по всем пяти инициативам «записать очки себе в актив», а правая Швейцарская народная партия (SVP) потерпела поражение на своем же поле, проиграв референдум по «ускорительным» поправкам в миграционное законодательство.

По мнению газеты Neue Zürcher Zeitung, референдум, инициированный Швейцарской народной партией против поправок в законодательство, определяющее порядок предоставления политического убежища, оказался «очень странным». «В итоге в области миграционной политики SVP по собственной вине оказалась вне игры». Именно так («Die SVP im asylpolitischen Abseits») была озаглавлена статья, помещенная сегодня NZZ на первой полосе. Новое миграционное законодательство было поддержано более чем 67% избирателей и всеми кантонами. Неудивительно поэтому, что министр юстиции Симонетта Соммаруга, курирующая миграционное досье, об убедительном «да» суверена, то есть швейцарского народа, в адрес миграционных поправок говорила со зримым и нескрываемым удовлетворением.

Она поблагодарила всех, кто в последние годы принимал конструктивное участие в разработке этих поправок, за исключением, разумеется, SVP, которая была «против». «Тем не менее, надо признать, что поправки, гарантирующие, в частности, более быструю процедуру рассмотрения дел беженцев и мигрантов, запрашивающих убежище, учитывают интересы всех сторон, в том числе и Швейцарской народной партии», — убеждена NZZ. Газета считает, что в данном вопросе партия боролась даже не против реформы, а за свои собственные интересы. «До того, как политическая оппозиция стала для нее самоцелью, именно SVP громче всех требовала ускорить рассмотрение досье беженцев».

Уроки, которые можно извлечь из пересмотра закона о предоставлении убежища, могут быть применены в будущем и к решению других проблем, с которыми страна будет сталкиваться в сфере миграции. Более эффективной должна стать не только сама прописанная на бумаге процедура, но и ее конкретная реализация в рамках действующего законодательства. Интеграция беженцев, прибывших в Швейцарию порой из абсолютно чуждых нам культур, — вот что станет вызовом для общества и правительства на предстоящие годы. «Решение этих проблем будет успешным только тогда, когда все будут работать сообща. В этом смысле результат голосования в воскресенье обнадеживает. Избиратели хотят четких, ориентированных на будущее и жизнеспособных решений, а не затыкания дыр и судорожных попыток на ходу залатать те или иные прорехи», — заключает NZZ.

«Обидели SVP»

Похожие рассуждения можно найти и в газете Südostschweiz. В комментарии по результатам голосования издание указывает, что референдум стал вотумом доверия Симонетте Соммаруге и ее политике в сфере миграции. «Что же касается SVP, то это уже второе поражение этой партии после провала ее «усилительной инициативы», и всё это лишь за несколько последних месяцев». С другой стороны, эта крупнейшая ежедневная газета юго-восточной Швейцарии считает, что на сей раз и SVP внесла свой вклад в объективное и корректное ведение предвыборной кампании, «отказавшись от крупномасштабных провокаций в СМИ».

Избиратели снова «обидели» SVP, пишет Le Journal du Jura. Граждане не позволили «считать себя дураками» и не поддались на «антимиграционную пропаганду этой партии». Кроме того, нельзя, с одной стороны, критиковать медлительность процедуры рассмотрения ходатайств о предоставлении мигрантам убежища и при этом, с другой стороны, противодействовать принятию поправок, которые этот процесс как раз призваны ускорить. Тут надо быть все-таки последовательным», — отмечает эта газета, которая выходит в Биле.

«Швейцарская народная партия (SVP) так и не смогла объяснить избирателям, почему она выступает против «ускорительных поправок» в миграционное законодательство. И в этом и заключалась основная слабость ее позиции», – комментирует газета 24 Heures. Выходящая в кантоне Вале газета Le Nouvelliste также не видит никакой логики в политическом курсе правоконсервативной партии «народников». «Партия, которая запустила референдум, вела себя так, как будто она и сама не очень верит в успех своей борьбы».

SVP снова проиграла и тем самым «пережила настоящее кораблекрушение», хотя «союз победителей тоже не будет вечным», — комментирует газета Aargauer Zeitung (AZ). Об этом свидетельствуют требования усилить пограничный режим на рубежах Конфедерации, которые были высказаны сразу после референдума президентом центристской Христианско-демократической народной партии (CVP), и с которыми сразу же солидаризировался новый президент SVP А. Рёшти. Поэтому, заключает AZ, в миграционном вопросе, как ни в одной другой области, еще ничего не решено: страну ожидают новые дебаты по данной теме.

Газета Tages-Anzeiger считает результат референдума «решением разума». «Ускоренная процедура рассмотрения дел беженцев разгрузит кантоны и муниципалитеты. Беженцу она быстрее принесет ясность относительно собственной участи. Кроме того, такая процедура позволит Швейцарии, — даже с учетом неизбежного роста числа ходатайств о получении статуса беженца, — корректно обрабатывать досье беженцев, причем как с правовой, так и моральной стороны. И это хорошо, даже с учетом того, что реальных плодов реформы, вероятно, надо будет еще некоторое время подождать».

Решение, принятое кошельком

Во многих газетных комментариях преобладает мнение, что и по остальным четырем вопросам избиратели проголосовали рационально. «Решение, принятое в воскресенье по вопросу базового дохода, — это решение кошелька, а точнее федерального кошелька», — пишет Le Temps, которая убеждена, что безусловный базовый доход, инициатива, которая наделала много шума как внутри страны, так и за рубежом, — это все-таки занимательная утопия.

О деньгах речь шла и в инициативе о новой транспортной политике, по которой предусматривалось направление всех средств, полученных за счет взимания налога на бензин и другое минеральное топливо, исключительно на финансирование дорожных проектов. И здесь тоже народ думал «не сердцем, но разумом».

К такому же выводу приходит западно-швейцарская газета, рассматривая и третью народную инициативу, «За общественное благо» («Pro Service Public»), принятие которой причинило бы федеральному бюджету убытки на сумму более одного миллиарда франков, при этом не дав никакой гарантии, что деньги действительно будут использованы так, как того ожидали авторы инициативы», — пишет Le Temps.

Газета NZZ подчеркивает, что правительство страны после этого референдума, когда избиратели по всем пяти вопросам последовали его рекомендациям, имеет законный повод быть довольным. «На референдуме 28 февраля 2016 года с его четырьмя вопросами наблюдалось то же самое. Прямая демократия работает — и уровень доверия граждан к власти в период после парламентских выборов, прошедших в октябре 2015 года, достигает почти стопроцентного уровня».

Граждане Швейцарии не приняли радикальные народные инициативы (инициативы об основном базовом доходе, о финансировании дорожного движения, об общественном благе) и не позволили собой манипулировать в двух спорных вопросах (изменение законодательства о предоставлении убежища и о репродуктивной медицине). «И это по всей стране и очевидным большинством голосов, что внушает оптимизм относительно того, что народ, якобы, неспособен принимать правильные решения. Способен, и еще как», — резюмирует NZZ.

Голоса из соцсетей

В русскоязычном сегменте социальных сетей огромный интерес вызвал, разумеется, вопрос введения безусловного дохода в Швейцарии. Мы собрали некоторые особенно интересные комментарии. «Представьте какой уровень сознательности. Наверное, швейцарцы самые счастливые люди в мире» (пользователь Maria Nikitochkina).

«Вот за что уважаю швейцарцев — они вообще не халявщики. Они — люди труда. Даже сегодняшние миллионеры когда-то впахивали, зарабатывая свои первые миллионы. Я даже не сомневалась, что этот странный обязательный «доход» в швейцарском обществе не прокатит. Все нужно зарабатывать. Трудом! Бесплатно ничего не бывает» (пользователь Olga Deschenaux).

«Социализма в Швейцарии не будет! Неудивительно, что они богатая страна» (пользователь Evgeniy Kaplan). «…Как говорится «фокус не удался», здравомыслие швейцарцев взяло верх» (пользователь Азамат Джендубаев). «Коммунизма в Швейцарии не получилось» (пользователь Игорь Пох). «Сильно сомневаюсь в таком «мудром» решении. Эксперименты с БОД во многих странах показали эффективность этой системы. Впрочем, швейцарцы и так хорошо живут, так что ничего страшного» (пользователь Aleksej Yakimenko).

«И так было ясно без голосования, что эта инициатива не прокатит. Она была популярна только у молодых, которые — как известно — не составляют основную долю населения страны. А старшее поколение против халявы и правильно. Её и так предостаточно с этой социальной системой» (пользователь Anastasia Yarmysh).

Перевод, обработка и адаптация: Надежда Капоне, при участии И. Петрова.