Навигация

Навигация по ссылкам

Основной функционал

Референдумы Тайвань – тигр азиатской демократии со швейцарскими генами

Aktivist mit Regenbogenflaggen bei einer Demonstration für die Homoehe in Taiwan

Разноцветная демократия: демонстрация за введение "Брака для всех" (право однополых пар жениться) в Тайване в октябре 2017 г.

(Sam Yeh/AFP)

В субботу на Тайване состоится премьера: избирателям этого азиатского острова предстоит участие более чем в 10 национальных референдумах. Это история наведения моста прямой демократии из Швейцарии через половину земного шара в Азию.

Последние метры – самые трудные: ноги как будто налились свинцом, легкие с трудом вдыхают воздух. Но в конце концов Ю Мей-ну удается взобраться на вершину: "Это же почти как дома", – говорит выбившаяся из сил депутат парламента Тайваня со счастливой улыбкой.

Радуясь великолепной осенней погоде, Мей-Ну Ю стоит на вершине горы Риги. Эту гору в центральной Швейцарии еще называют "королевой гор". "У нас дома тоже есть такие горы, с которых видно почти всю страну", – восхищенно говорит она. 

Прямой эфир в телестудии

Тайваньское покорение горы Риги происходит в воскресенье 23 сентября 2018 года, в день последнего швейцарского референдума, во второй половине дня.

А перед этим дальневосточная делегация, состоящая из политиков, женщин-представительниц власти, ученых и журналисток, посетила помещение для голосования в здании центрального вокзала Цюриха.

В завершение они были приглашены в студию Швейцарского телевидения в Цюрихе. Там они могли собственными глазами увидеть, как политические эксперты в прямом эфире анализируют и коментируют итоги голосования.

Mitglieder der taiwanesischen Delegation im Abstimmungsstudio des Schweizer Fernsehens.

Держать руку на пульсе: тайваньская делегация посетила программу швейцарского телевидения, в которой обсуждался референдум 23 сентября 2018 г.

(Bruno Kaufmann)

"У Швейцарии мы можем многому научиться"

А за три предшествующих дня учебная группа многое узнала о процессах и практике прямой демократии в Швейцарии: в Берне в программе значился визит в здание Федерального Собрания.

В Люцерне у членов учебной группы была возможность побеседовать с активистами, которые на улицах и площадях агитировали за или против той или иной инициативы или проекта на локальном, кантональном и федеральном уровнях.

"Все это меня глубоко поразило", – говорит Джен-Джей Хен, главный редактор тайваньского информационного агентства CNA. "Как молодая и динамичная демократия, мы можем очень многому научиться у опытной Швейцарии. И, пожалуй, прежде всего тому, что можно быть абсолютно довольным, даже проиграв референдум".

Швейцарское содействие развитию азиатского (всенародного) права

Эта учебная поездка специалистов островного государства была организована и частично финансировалась Швейцарским министерством иностранных дел (EDA).

руенолд

Автор статьи - Бруно Кауфманн - руководил ознакомительной поездкой по Швейцарии группы из Тайваня от имени Министерства иностранных дел Швейцарии (EDA). Он также является соорганизатором Глобального форума 2019 года в Тайчжуне.

(Zvg)

"Содействие развитию демократии входит в наши конституционные обязанности, –  говорит Рольф Фрай (Rolf Frei), представитель Швейцарии в столице Тайваня Тайбэе, который сопровождает делегацию.  – Ни в одном азиатском государстве всенародное право не развито так, как на Тайване".

Передача профессионального опыта

Это развитие происходило при участии Швейцарии: с 2003 года, когда тайваньский парламент издал первый закон о проведении референдума, между Швейцарией и Тайванем происходит оживленный обмен.

Передача швейцарского опыта демократии существенно повлияла на то, чтобы высокие барьеры, первоначально содержавшиеся в законе, были снижены. Так, начиная с этого года, 280 000 граждан, имеющих право голоса, могут вынести на голосование народную инициативу или референдум. Они составляют 1,5% от 19 миллионов граждан Тайваня, которые имеют право голосавать.

Для сравнения: в Швейцарии для голосования по всенародной инициативе необходимо 100 000 подписей, а это почти 2% полноправных граждан.

От нуля до десяти

И жители Тайваня не заставили упрашивать себя дважды: за последние месяцы по меньшей мере десяти комитетам удалось внести предложения по законодательным инициативам и референдумам.

Таким образом, граждане Тайваня смогут 24 ноября голосовать, к примеру, за однополые браки, атомную энергию и продовольственную безопасность. А в довершение всего речь пойдет и о названии делегации Тайваня на Олимпийских играх.

Политика в офисе, в такси, на улице

Смена декораций, Тайбэй несколько дней назад: Ю Мей-Ну приглашена в национальном парламенте на общественные слушания о прямой демократии на примере сравнения Тайваня и Швейцарии.

Члены учебной группы докладывают о своих впечатлениях от Швейцарии, тайваньские представители инициативных комитетов рассказывают о проведенных ими кампаниях.

люди
(Валериу Курту)

Вот некоторые результаты обмена опытом прямой демократии: на Тайване о политике говорят не столько на кухне, сколько на улице, на работе, в автобусе или такси. Голосование проводится строго в один день и обязательно на избирательном участке. Голосовать в письменной форме недопустимо.

А при подсчете голосов каждый бюллетень, прежде чем его зарегистрировать, поднимают вверх. Этот прием дает наблюдателям разных сторон возможность непосредствнно контролировать подсчет.

Научиться швейцарскому хладнокровию?

Предвыборная борьба ведется интенсивнее, чем в Швейцарии. Везде говорят и спорят о предварительных проектах.

"Несомненно, у Швейцарии мы могли бы перенять некоторую долю хладнокровия", -  говорит Да-Хи Ляо из неправительственной организации Taiwan Open Democracy Observatory AssociationВнешняя ссылка (Тайваньская ассоциация по наблюдению за демократическими процессами), который тоже принимал участие в учебной поездке в Швейцарию. "Но для этого необходимо время и побольше дней на голосование".

Выставка и всемирная конференция

На следующий год запланировано дальнейшее раширения двустороннего диалога о возможностях и пределах прямой демократии. Так, подготовленная Министерством иностранных дел Швейцарии (EDA) выставка "Современная прямая демократия" (Modern Direct DemocracyВнешняя ссылка) будет путешествовать по Тайваню.

Karte mit Taiwan, China und Hong Kong

Тайвань, Китай, Гонконг на карте

(swissinfo.ch)

А осенью 2019 года состоится "Всемирный форум современной прямой демократии" (Global Forum on Modern Direct DemocracyВнешняя ссылка), в подготовке которого участвовали многочисленные организации из Швейцарии. Впервые с 2009 года, когда это было в Сеуле, он снова пройдет в Азии, и на этот раз в Тайчжуне, втором по величине городе Тайваня.

Имея одно из самых прогрессивных в мире законодательств в отношении демократических общенародных прав, тайваньцы подают пример в регионе, который в последнее время обращал на себя внимание главным образом возвращением авторитарных режимов. И это встречное развитие только началось.

Под давлением Китая

Демократический Тайвань еще относительно молод. В 1949 году на остров бежали гоминьдановцы ("китайские националисты"), проигравшие гражданскую войну в Китае. Введенная военная диктатура была ликвидирована в 1987 году с отменой однопартийной системы.  

Первые свободные выборы состоялись в 1996 году, а в 2000 году произошла первая смена власти демократическим путем. И все это в стране, где наряду с населением японского и китайского происхождения проживают еще 16 коренных народностей.

Несмотря на такое развитие, давление на Тайвань со стороны правительства Китайской народной республики остается достаточно сильным. При Мао коммунисты начали гражданскую войну. В 1971 году Китайская народная республика сменила Тайвань в качестве официального представителя Китая в ООН.

Китай называет островное государство не иначе как "мятежная провинция", которую при необходимости можно было бы силой подчинить материковой части страны.

Международное сообщество, включая и Швейцарию, до сих пор придерживается "политики единого Китая".

Быстрая демократизация Тайваня китайскому правительству не по душе. В ходе текущей предвыборной борьбы тайваньским властям приходилось неоднократно принимать меры против китайских ложных аккаунтов в социальных сетях.

В то же время Тайбэй рассматривает наивысшие позиции в мировых демократических рейтингах как своего рода страхование жизни.

У Тайваня и Швейцарии, занимающих в мире соответственно 22 и 20 места по развитию экономики, есть общее и кроме этого. Для Швейцарии Тайвань является седьмым по важности рынком экспорта в Азии, а на швейцарских фирмах здесь работают без малого 18 000 человек.

Конец инфобокса


Перевод с немецкого языка: Юлия Немченко

Ключевые слова

Neuer Inhalt

Horizontal Line


subscription form

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта