Сегодня – в Тичино, завтра – по всей стране?
Решение граждан Тичино запретить ношение никаба может стать примером для других регионов Швейцарии. Исламские и правозащитные организации страны, еще не пришедшие в себя от запрета строительства минаретов, протестуют.
Кантон Тичино стал 22 сентября 2013 г. первым субъектом федерации в Швейцарии, запретившим ношение в общественных местах паранджи и никаба, то есть предметов женской одежды, полностью скрывающих лицо. Однозначная поддержка соответствующей законодательной инициативы (а за нее выступило более 65% избирателей кантона) стала для сторонников национального запрета таких одежд мощным дополнительным импульсом.
«Текст (законодательной инициативы) готов. В нем очень много общего с отвергнутым в прошлом году предложением кантона Ааргау запретить по всей стране появление в общественных местах с закрытым лицом», — пояснил в интервью газете «Le Temps» депутат от консервативной «Швейцарской народной партии» («SVP») Ульрих Шлюер (Ulrich Schlüer). Напомним, что именно он стал «отцом» так называемой «антиминаретной» инициативы, одобренной народом в 2009 г.
Вальтер Ворбманн (Walter Wobmann), председатель антиминаретного «Эгеркингенского Комитета», со своей стороны заявил швейцарскому франкоязычному телеканалу «RTS», что сбор 100 тысяч подписей, необходимых для выдвижения вопроса на референдум, начнется уже следующей весной. Текст будет носить ту же направленность, что и законы, принятые во Франции в 2010 г. и Бельгии в 2011 г. Целью станет исламская женская одежда, закрывающая тело, голову и лицо — паранджа и никаб.
Для того, чтобы вступить в законную силу, решение жителей Тичино должно еще получить «добро» федерального парламента в Берне. Процедура парламентского утверждения займет по меньшей мере два года.
Об этом швейцарскому информационному агентству «sda» сообщили в Государственной канцелярии кантона Тичино. При этом никаких гарантий положительного решения тут нет.
Многочисленные эксперты, опрошенные цюрихской газетой «Tages-Anzeiger», полагают, что запрет никаба, скорее всего, будет опротестован в швейцарских судах.
Суды будут склонны удовлетворять соответствующие иски, ссылаясь на то, что подобные ограничения нарушают принцип свободы вероисповедания. Кроме того, сомнительно, чтобы запрет никаба был актом в пользу защиты общественных интересов.
Напомним, что Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) должен до конца 2013 года принять решение по искам и жалобам, поданным гражданами Франции в результате принятия закона, запрещающего скрывать лицо в общественных местах.
Только через несколько лет
Голосование о национальном запрете ношения этих деталей исламского гардероба пройдёт, правда, только через несколько лет, хотя соответствующая инициатива может быть выдвинута уже в ходе предвыборной кампании 2015-го года, когда швейцарцы в очередной раз будут готовиться определить состав своего федерального парламента.
Вице-президент «Швейцарской народной партии» («SVP») Клод-Ален Вуабле (Claude-Alain Voiblet) однозначно приветствовал решение тичинцев запретить никаб. В то же время он призывает не спешить ставить знак равенства между членами «Эгеркингенского Комитета» и «SVP», сильнейшей политической партией страны.
«В настоящий момент партия еще не приняла никаких решений в связи с национальной инициативой о запрете никаба. Но вполне возможно, что «народники» и поддержат его текст». В глубине же души Клод-Ален Вуабле убежден в полной обоснованности такого запрета: «В обществе, возникшем на основе ценностей христианско-иудейской цивилизации, недопустимо заставлять женщин носить такую одежду». Предложение нашло поддержку и у некоторых других депутатов парламента из правоцентристского лагеря.
«Никаб не совместим ни с нашими ценностями, ни с целями общественной интеграции мигрантов», — заявил, например, председатель «Христианско-демократической народной партии» («CVP») Кристоф Дарбеле в интервью газете «Nouvelliste». «Я вполне в состоянии отличить туристку от женщины, которая проживает в Швейцарии и от которой мы ожидаем шагов в сторону общественной интеграции», – подчеркнул политик.
«Речь идет еще и о вопросах безопасности. Полиция должна быть в состоянии проконтролировать личность, а для этого лицо должно быть открытым», — дополнил мнение своего коллеги по партии Урс Шваллер (Urs Schwaller) в интервью цюрихской газете «Tages-Anzeiger».
«Тюрьма из ткани»
Еще один политик из числа тех, кто в свое время выдвигал антиминаретную инициативу, а именно, Оскар Фрайзингер (Oskar Freysinger), считает, что никаб «представляет собой ни что иное, как видимую форму тюрьмы, построенной из фундаменталистских догматов». В 2010 г. он внес в парламент Швейцарии депутатское предложение с говорящим названием: «Долой маски!». Однако Совет кантонов, малая палата парламента, отверг этот документ, указав, что решение вопросов безопасности находится в сфере компетенции субъектов федерации.
Сегодня Оскар Фрайзингер придерживается немного более взвешенной позиции, призывая «сначала обсудить формулировки с тем, чтобы избежать религиозной войны». Не случайно он предупредил также, что если федеральный парламент опять откажется законодательно урегулировать «аспекты общественной жизни, а особенно там, где мы ожидаем от гражданина готовности контактировать с обществом «с открытым забралом», то тогда куда более радикальная законодательная инициатива о запрете никаба по всей Швейцарии будет иметь все шансы найти поддержку избирателей».
У правозащитных организаций, практически в одиночку выступивших против инициативы в Тичино, перспектива таких дебатов вызывает растерянность. «Ношение никаба — это ложная проблема, которой злоупотребляют в корыстных политических целях», — поясняет Надя Боэлен (Nadia Boehlen), официальный представитель швейцарского отделения организации «Amnesty International». «Сторонники запрета говорят о борьбе с нетерпимостью, но они лишь разжигают ксенофобию и исламофобию. Они рискуют испортить имидж Швейцарии в мусульманских странах».
Бизнесмен Рашид Некказ (Rachid Nekkaz) объявил, что готов взять на себя оплату всех штрафов за женщин, добровольно носящих никаб и чадру в Швейцарии.
После голосования в кантоне Тичино этот уже хорошо известный в Европе француз с алжирскими корнями высказал готовность продолжить «свою борьбу против стремительно растущей исламофобии».
В июле 2010 г. он создал фонд «во имя свободы и секулярных ценностей» размером в 1 млн. евро, из которого могли бы оплачиваться штрафы за всех мусульманок Франции и Бельгии, подвергнутых административным взысканиям за ношение чадры. До настоящего момента Рашид Некказ уже оплатил 682 штрафа на общую сумму 123 тысячи евро или 152 тысячи швейцарских франков.
Некказ называет себя «борцом за права человека» и утверждает, что готов «выступить против любого правительства или парламента, отказывающегося уважать фундаментальные свободы, гарантированные «Европейской конвенцией по правам человека».
«Новый крестовый поход»
Президент «Культурной ассоциации мусульманок Швейцарии» Надя Кармус (Nadia Karmous) говорит даже о «новой форме крестового похода». Насколько ей известно, в Швейцарии, кроме, супруг дипломатов и туристок, проживает лишь десяток женщин, действительно носящих никаб. Большинство из них — швейцарки, принявшие ислам.
«Во Франции и в Бельгии женщины как раз и начали носить паранджу в знак протеста против введения нового закона. Этот запрет создал больше проблем, чем решил их». Надя Кармус утверждает, что работа по социальной интеграции мигрантов из исламских стран уже была однажды скомпрометирована референдумом по минаретам.
И эта деятельность может еще более осложниться в случае, если сейчас вдруг начнутся национальные дебаты о запрете никаба. «Большое количество граждан Швейцарии исламской веры, готовых к межрелигиозному диалогу, уже отвернулись от него, уйдя в свою приватную жизнь, в семью. Теперь им будет еще сложнее интегрироваться в общество на основах открытости и толерантности».
Оскар Фрайзингер категорически не согласен с выдвигаемыми в его адрес обвинениями в «дискриминации и расизме». Напротив, утверждает депутат из кантона Вале, «мы хотим, чтобы эти женщины стали полноценными гражданами Европы. И я нахожусь в недоумении, когда вижу, как левые партии принимаются защищать такие вещи, как никаб». На это Надя Кармус советует таким политикам, как О. Фрайзингер, озаботиться «более глобальными проблемами, такими, как война в Сирии. Рассказывая сказки о страшном никабе, они только зря теряют время и силы».
Перевод с французского и адаптация: Людмила Клот.
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.