Навигация

Навигация по ссылкам

Основной функционал

Рынок труда Швейцарии Для работы слишком стар, а на пенсию рано

Политики в Швейцарии требуют от граждан работать дольше. Однако фактически рынок труда страны готов обеспечить постоянной занятостью только 1% людей в возрасте после 45 лет. Для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему, необходимо срочно принимать меры. Вопрос только – какие?

Цель правительства Швейцарии состоит сейчас в законодательном закреплении положения, по которому люди имели бы право при определенных условиях работать и после достижения пенсионного возраста. Но для этого сначала необходимо соответствующим образом реорганизовать рынок труда.

(Keystone)

Офис бернского регионального Центра занятости (RAVВнешняя ссылка) уставлен комнатными цветами, за окном ярко светит солнце, а с улицы доносится пение птиц. В швейцарскую столицу пришла весна, однако у посетителей Центра все мысли направлены вовсе не на предстоящий отпуск или длинные пасхальные выходные. Они лишились работы и понимают, что новую найти будет очень непросто...

Безработица в Швейцарии находится на историческом минимуме, поэтому теоретически работу найти не сложно. Теоретически. Потому что здесь есть одно большое «но»: молодым в Швейцарии действительно везде дорога, в том числе и в плане занятости. Но вот чем человек ближе к пенсии — тем меньше у него шансы найти себе новую работу после увольнения со старой.

Больше ста человек в год

Тереза Муггли (Theresa Muggli) — одна из 160-ти консультантов в сфере занятости, работающих в бернском Центре занятости «RAV». Каждый день она принимает пять-шесть человек, зарегистрированных в этом центре, за год через нее проходит досье примерно сотни безработных. Сегодняшнее утро начинается для нее с визита 55-летней Ренаты Ридер (имя изменено). Это спокойная застенчивая женщина, на ней синий пуловер, жемчужные серьги и очки без оправы.

Мужчина и Женщина Квота

PLACEHOLDER

Европейский союз, по всей видимости, введет скоро специальную «женскую квоту», которая будет гарантировать слабому полу определённый процент рабочих мест в высших управленческих органах как на госслужбе, так и в частном бизнесе. Швейцария тоже должна будет принять здесь какое-то решение.

Фирмы и компании, штаб-квартиры которых находятся в странах Европейского союза, скорее всего, будут законодательно принуждены к тому, чтобы кооптировать в свои руководящие органы большее количество женщин. В ноябре текущего года Еврокомиссия предложила разработать «дорожную карту» с целью доведения к 2020 году «женской квоты» в 40%.
В Швейцарии в настоящее время доля женщин в высших руководящих органах фирм и компаний относительно невелика: в исполнительной сфере женщин-руководительниц только 4%, а в составе правлений компаний их только 8,3%. По данным швейцарского Министерства экономики эти показатели установились уже много лет назад и с тех пор практически не менялись.
В прошлом году Министерство утвердило специальное положение, целью которого было побудить компании добровольно увеличить число женщин в среде топ-менеджеров. Однако многие считают, что время добровольных действий прошло. Это утверждает, в частности, Хелиан Канепа (Heliane Canepa), которая до 2007 года возглавляла технико-стоматологический концерн «Nobel Biocare». Она была первой женщиной-шефом швейцарской компании, котирующейся на бирже.
«Похожую дискуссию мы уже вели десять лет назад – и компании обещали нам скорое улучшение ситуации»,- заявила успешная предпринимательница в интервью порталу swissinfo.ch.  «Были даже запущены специальные программы с целью продвинуть женщин, желающих делать карьеру, однако многое осталось на уровне разговоров. Женщины на вершине карьерной лестницы, женщины на руководящих постах, особенно в бизнесе, остаются редкостью».

«Пестрая смесь» вместо «половой сегрегации»

Швейцарское объединение работодателей «economiesuisse» выступает против жестко определенной «женской квоты», предпочитая сосредоточить усилия на реализации мер, которые помогали бы как успешно решать предпринимательские задачи, так и обеспечивать совмещение карьеры и семьи.
«С предпринимательской точки зрения какие-либо законодательно установленные квоты являются совершенно неверным ответом на  реально существующую проблему недостаточного количества женщин на высших постах и должностях», - утверждает Мейнрад Феттер (Meinrad Vetter), заместитель руководителя департамента economiesuisse, отвечающего за регулирование рынков и обеспечение рыночной конкуренции (stellvertretender Leiter Wettbewerb und Regulatorisches).
По его мнению, квоты, которые могут быть введены в ЕС, совершенно не затрагивают Швейцарию по той простой причине, что она не является членом Евросоюза и не связана европейским правом. Единственным исключением могут быть темы, которые так или иначе касаются действующих «билатеральных» соглашений между Берном и Брюсселем. Напомним, что Швейцария в последние годы оказывается под все более серьезным давлением со стороны ЕС, который требует от Швейцарии начать автоматически вводить у себя все европейские правовые новеллы.

Изначально ЕС вообще предлагал жестко определить 40-процентную женскую квоту в составе правлений ведущих фирм и компаний. Потом, правда, это требование было заменено на более мягкое, которое предписывает «при равной квалификации отдавать предпочтение женщинам».

Однако даже такая формулировка остается весьма неоднозначной, - считает М. Феттер. «На первый взгляд все просто, однако только на первый… Ключом к эффективному укомплектованию руководящих органов соответствующими кадрами являются разнообразие кандидатов. И речь идет в первую очередь не о половой принадлежности, а о гармоничном сочетании разных жизненных перспектив, разных уровней образования, разных национальных принадлежностей, и так далее…»

Он уверен в том, что если и существуют какие-то диспропорции, то со временем они исчезнут сами собой и будут откорректированы автоматически. «Всякая фирма заинтересована в том, чтобы на ее руководящих постах работали женщины. Специального принуждения тут не должно быть».

Fair Play?

В 2011 году в Швейцарии был проведен репрезентативный опрос 1 100 персон с опытом работы в Конфедерации.

Проведен опрос был Университетом им. Дж. Вашингтона (George Washington University) при поддержке посольства США в Берне.

85% ответов были получены от женщин, 70% из них имели высшее образование на уровне бакалавра.

89% всех мужчин и 54% всех женщин высказались против фиксированных женских квот в рамках управленческих структур фирм и компаний.

73% женщин заявили, что в Швейцарии существуют барьеры на пути карьерного роста женщин. 61% мужчин не согласились с этим утверждением.

89% опрошенных женщин и 67% опрошенных мужчин считают, что дети вредят карьере женщин.

86% опрошенных согласились с необходимостью подогнать расписание школьных занятий под нужды работающих женщин.

Конец инфобокса

Женская доля

Проведенное банком Credit Suisse в прошлом году исследование поставило себе целью выяснить, насколько вообще может быть полезным женское присутствие на высших руководящих этажах в бизнесе. Выяснилось, что акции компаний, в руководстве которых находится хотя бы одна женщина, за последние шесть лет котировались по меньшей мере на 26% лучше, чем акции компаний, руководство которых состояло исключительно из мужчин.

Несмотря на это в Швейцарии все еще отсутствует политическая воля ввести в стране женские квоты законодательным путем. В прошлом году соответствующее депутатское предложение было отвергнуто 102-мя голосами против 57-ми. Дискуссии на эту тему идут и на региональном уровне.

В октябре текущего года в Шаффхаузене было выдвинуто предложение ввести 35-ти-процентную женскую квоту на среднем и высшем руководящем уровне в органах городской исполнительной власти. Автором предложения стала Кристин Томмен (Christine Thommen), представляющая в городе партию либералов (FDP).
«Я не считаю такой вариант идеальным. Однако время пришло. Нужно что-то делать, если мы не хотим и дальше топтаться на одном месте», - говорит она в интервью порталу swissinfo.ch . – «В стране нет недостатка в хорошо образованных и способных женщинах, и все равно, на руководящем уровне ничего до сих пор ничего не происходит».

Такого рода «позитивная дискриминация», при всех объявленных благородных целях, не свободна от серьезных «пятен на солнце». Не считает ли госпожа Томмен, что сотрудники просто не будут уважать дам, выдвинутых на руководящие посты исключительно по причине необходимости заполнить имеющуюся квоту, а не на основе ее собственных знаний и умений?
«Так это уже и так происходит сейчас повсеместно», - отвечает она. – «Уже сейчас можно сплошь и рядом слышать обвинения, что, мол, та или эта сотрудница была продвинута по службе исключительно потому, что она является женщиной».

Женские квоты в ЕС

В середине ноября 2012 года Еврокомиссия приняла решение добиваться в странах Евросоюза введения квот для женщин в составах наблюдательных советов и советов директоров крупных фирм и концернов. Это первая попытка ввести такие квоты сразу на уровне ЕС через головы 27-ми стран, членов ЕС.

В случае успеха ввести квоты для женщин в управляющих структурах были бы обязаны все компании, акции которых котируются на биржах и в которых работают не менее 250 человек. В настоящее время доля женщин в управленческих структурах таких компаний не превышает в среднем по ЕС 15-ти процентов.

Не все страны ЕС согласны с необходимостью такой «позитивной дискриминации». Великобритания и Германия выступают, например, против каких-либо предписанных Брюсселем обязательных квот.

В Великобритании в период с 1999 по 2010 г. женская квота сама собой повысилась с 7 до 12,5%.

Страны ЕС, как ожидается, будут подробно дебатировать этот вопрос на уровне парламента ЕС и курирующих органов власти Евросоюза.

Норвегия, которая является только членом Европейского экономического пространства и не входит в ЕС, ввела 40-процентную женскую квоту еще в 2003 году. К 2009-му году эта квота была достигнута на практике.

В Норвегии компания может быть закрыта, если она будет сопротивляться введению такой квоты.

В 1971 году наконец пробил час швейцарских женщин – они получила право голосовать на федеральном уровне. Эта цель была достигнута после борьбы, которая длилась десятилетия. Швейцарские мужчины долгое время на референдумах отказывались предоставить женщинам право голосовать. Подборка агитплакатов иллюстрирует накал политической борьбы за женское право избирать и быть избранной.

Конец инфобокса

Не только «супер-женщины»

Хелиан Канепа считает, что женские квоты надо ввести на некоторое время, сохраняя их до тех пор, пока в обществе не установится система а автоматического продвижения женщин по служебной лестнице: «В настоящее время достичь на службе степеней известных способны только «супер-женщины». Однако такие возможности должны иметь все нормальные женщины без исключения».
Многие годы превалировало мнение, что в обществе только небольшое меньшинство поддерживает идею введения «женских квот», - указывает Вирджиния Карниль (Virginie Carniel) из объединения «Швейцарских женщин-профессионалов» («Business and Professional Woman Switzerland» - BPW). «Но за это теперь выступает все больше количество трудящихся женщин», - говорит она в интервью порталу swissinfo.ch.
Многие кадровые агентства говорят, что на рынке слишком мало женщин, сознательно выбравших карьеру. Да, доля женщин в Швейцарии среди тех, кто ищет работу, достаточно велика. Однако женщины в массе своей склонны к перерывам в работе и к занятости неполный рабочий день, и связано это с семейными обстоятельствами.
По данным швейцарского Ведомства статистики (Bundesamt für Statistik) неполный рабочий день в Швейцарии работают 57,8% занятых женщин. Среди мужчин эта квота составляет только 13,6%. Все большее количество школ в Швейцарии планируют занятия с учетом двухчасового обеденного перерыва. Это позволяет детям ходит обедать домой – но для работающих родителей такая организация учебного процесса становится неразрешимой организационной задачей.

Мейнрад Феттер призывает решительно изменить предпринимательскую культуру в стране: «Фирмы должны привлекать сотрудников возможностью совмещать работу и семью, предоставляя в их распоряжение гибкий рабочий график и возможность удаленного труда из дома. Именно тут нужно искать решения. А не вводить квоты».
Однако ясно одно – дебаты о введении квот будут продолжаться, коль скоро пока женщины все еще недопредставлены в руководящих структурах.

«Все мы в какой-то степени в депрессии», — честно признается Рената, которая вместе с десятью коллегами по несчастью посещает специальные курсы, на которых их учат грамотно составлять резюме. У Ренаты в активе диплом экономиста, в Центре занятости она зарегистрировалась два с половиной месяца назад. Двадцать лет Рената проработала на одном и том же предприятии, откуда ей недавно пришлось уволиться из-за моббинга. По крайней мере, такова ее версия событий.

Но сегодня дела у нее «идут куда лучше», — рассказывает Рената Терезе Муггли. И в самом деле, ей есть чем похвастаться, ведь ее недавно пригласили пройти четырехмесячную стажировку в одном из правительственных учреждений Берна. В дальнейшем этот факт украсит ее резюме и поможет, — она очень на это надеется, — найти новую работу, не прерывая надолго трудовой стаж. К тому же, всегда есть шанс, что временная работа превратится в постоянную.

Рената Ридер прекрасно отдает себе отчет, что люди ее поколения оказываются на рынке труда в ситуации жесточайшей конкуренции. «Несмотря на большой опыт работы, наш главный недостаток в том, что мы все-таки выросли и были воспитаны 30 лет назад. У сегодняшней молодежи совершенно иной уровень образования и профессиональной компетенции, и связано это, прежде всего, с интернетом и компьютерной техникой. И нам, работникам в возрасте, трудно с ними конкурировать».

Скрытая дискриминация

Как правило, нормальный процесс поиска работы заключается в том, чтобы найти себе потенциальное рабочее место и подать работодателю резюме. Но что делать, если подходящих вакансий для претендента просто нет? Об этом говорят результаты исследования, проведенного в 2015 году по заказу цюрихской газеты «Tages-Anzeiger». По его данным, в объявлениях о найме на работу люди в возрасте дискриминированы. 

Проанализировав массу объявлений об открытых вакансиях, размещенных на крупнейшем в Швейцарии специализированном онлайн-портале «Jobs.chВнешняя ссылка», авторы исследования пришли к выводу, что из примерно 25 тыс. вакансий почти половина (43%) была ориентирована на строго определенную возрастную группу. При этом 200 объявлений обращались к кандидатам «от 35 до 65 лет», и только 20 вакансий были адресованы кандидатам «от 45 до 65 лет».

Как признаются практически все швейцарские рекрутеры, идеальный кандидат для них это человек в возрасте 35-ти лет. Маркус Видмер (Markus Widmer), глава одного из 20-ти филиалов бернского Центра занятости, подтверждает, что многие работодатели «предпочитают не связываться с кандидатами в возрасте. По всей видимости, полагая, что такие люди недостаточно гибки, у них меньше опыта работы с компьютерами и общения с социальными сетями, да и платить им нужно в среднем больше, чем представителям молодого поколения».

Политическое дело!..

А вот швейцарский министр внутренних дел Ален Берсе, в чьей компетенции находится социальная сфера, считает иначе. Выступая в марте 2015 года на Берлинском Демографическом форуме (Berliner Forum für DemographieВнешняя ссылка), он заявил, что изменения в демографической структуре современного общества, то есть рост удельной доли пожилого населения, следует расценивать не как проблему, но как новую возможность и новый шанс.

Демографическая дилемма Инвестировать в пожилых

Общество стареет, а как решить проблему пенсионного обеспечения все большего числа стариков пока толком никто не знает. Мнения парламентариев. 

«Старение населения подталкивает нас к тому, чтобы прилагать усилия по привлечению к трудовой деятельности всех, кого только возможно», — подчеркнул он. 

К сожалению, просматривается явное несоответствие между тем, в чем страна нуждается с политической точки зрения, и реальностью рынка труда. По данным Федерального ведомства статистики Швейцарии (BfS), по состоянию на конец 2014 года постоянной занятостью могли похвастаться только 75% людей в возрасте старше 55-ти лет, тогда как этот показатель в возрастной группе от 25 до 54 лет достигал 90%.

В конечном счете необходимость более активного привлечения пожилых граждан к трудовой деятельности — это вопрос чисто политический. Во-первых, на пенсию сейчас выходят так называемые «беби-бумеры», то есть люди, родители которых пережили Вторую мировую и на радостях одарили мир одним из самых многочисленных поколений. Кроме того, швейцарцы еще и сами добавили себе проблем, проголосовав в феврале 2014 года за ограничение трудовой иммиграции из стран ЕС.

В результате кабинет министров Швейцарии столкнулся с перспективой острой нехватки рабочих рук и принял решение разработать комплекс мер по более эффективному использованию потенциала отечественной рабочей силы, не взирая возраст. Удержание опытных сотрудников на работе как можно дольше было объявлено Федеральным советом настоящим «чудо-оружием» в борьбе с пустеющими цехами, больницами и лабораториями.

«Никто в точности не знает, как будет развиваться экономика в следующие 10 лет, зато мы прекрасно понимаем, в какую сторону движется демографическая ситуация. Однако на данном этапе никто, включая и „капитанов швейцарской экономики“, не хочет осознавать всей серьезности ситуации», — говорит Валентин Фогт (Valentin VogtВнешняя ссылка), президент «Швейцарского объединения работодателей» («Schweizer ArbeitsgeberverbandВнешняя ссылка»). 

По его мнению, работодатели только тогда начнут обращать внимание на представителей старших поколений, когда они вдруг обнаружат, что из молодых уже никого не осталось, не раньше. Итак, что же нужно сделать, чтобы изменить ситуацию в корне?

Три успешные модели

«Novartis»

В рамках программы «Prime Force» сотрудники, даже вышедшие на пенсию, могут продолжать делиться своими знаниями и умениями с молодыми сотрудниками – по мере необходимости и в обмен на небольшую денежную компенсацию. В качестве участников программы в настоящее время зарегистрированы 65 человек, примерно 35 активно работают в ее рамках.

«Migros»

Разработанная крупнейшим швейцарским ритейлером программа «Bogenkarriere» дает пожилым сотрудникам возможность сократить их рабочую нагрузку, например, сняв с себя часть руководящих обязанностей в определенной сфере или перейдя на более простой участок работы.

«Швейцарские федеральные железные дороги» («SBB»)

В этой государственной компании трудится порядка 30 тыс. человек. Для своих пожилых коллег она предлагает сразу несколько моделей, включая сокращенный рабочий день, бонусы, премии и другие компенсации, которые накапливаются и позже могут быть использованы для продления отпуска или для уменьшения рабочей нагрузки в возрасте. 

Конец инфобокса

Учиться друг у друга

В январе 2015 года «Швейцарское объединение работодателей» совместно со швейцарским межотраслевым объединением «EconomiesuisseВнешняя ссылка» выступило с инициативой «Zukunft Arbeitsmarkt Schweiz» («Будущее рынка труда ШвейцарииВнешняя ссылка»). Цель ее заключается в увеличении доли рынка труда, приходящейся на пожилых, женщин, молодежь и людей с ограниченными возможностями.

Тем самым, по словам Валентина Фогта, Швейцария «сможет более эффективно задействовать имеющийся у нее в распоряжении кадровый потенциал. Сейчас в Швейцарии примерно треть всех лиц с постоянной занятостью выходит на пенсию досрочно, мы же хотим мотивировать их трудиться дольше».

Такие крупные компании, как фармацевтический концерн «Novartis», торговая сеть «Migros» или федеральное унитарное предприятие «Швейцарские федеральные железные дороги» («SBB») уже сейчас разрабатывают и внедряют пакеты мер, которые позволяют работникам в возрасте при желании оставаться на своем посту подольше.

Программа же «Будущее рынка труда Швейцарии» как раз создана для того, чтобы собирать и накапливать такой передовой опыт, делиться им и распространять его дальше. Эта программа позволит перестать «изобретать велосипед в области трудоустройства пожилых работников. многие компании уже давно успешно справляются с этой проблемой, и, наверное, стоило бы воспользоваться их готовыми рецептами», — подчеркивает В. Фогт.

С одним из таких примеров мы познакомились Ведомстве профориентации города Волен, что в кантоне Аргау. Здесь под эгидой Ведомства была разработана инициатива под названием «50+». В рекламной кампании этой инициативы используются плакаты с фотографиями сотрудников, перешагнувших 50-летний возрастной рубеж. Суть же этой кампании заключается в том, что вместо указания возраста на плакатах указан их общий стаж работы.

Настойчивость

Итоги кампании обнадеживают. В период с 2013 по 2014 гг. число людей возрастом за 50, нашедших работу в Волене, увеличилось на 61%, а во всем кантоне Аргау на 52%. Для сравнения: по всей Швейцарии прогресс пока выглядит не столь блестящим — данный показатель вырос за указанный период только на 15%.

Успешный поиск работы в солидном возрасте требует особенной настойчивости и положительного настроя. Наличие персонального консультанта в области профориентации является при этом огромным плюсом. «Мы будем и дальше продвигаться вперед, шаг за шагом», — подбадривает Тереза Мигглер свою подопечную Ренату Ридлер. «И вот увидите сами, что все сложится в итоге наилучшим образом».

«Какого-то патентованного единого решения проблемы для каждого пожилого безработного нет и быть не может», — считает Валентин Фогт. По его словам, «поиск работы похож на огромный паззл. Для того, чтобы собрать все его частички в целостную картину, необходимо и в самом деле затратить огромное количество сил и времени. Однако постараться стоит!»


Перевод с английского языка и адаптация: Людмила Клот, swissinfo.ch

Neuer Inhalt

Horizontal Line


swissinfo.ch

Тизер

subscription form

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта