Россияне со счетами в Швейцарии могут не беспокоиться?

Если вы уже не менее одного года постоянно проживаете в иностранном государстве, в том числе, если имеете вид на жительство, то вы не являетесь налоговым резидентом России. Keystone

В скором времени контроль за банковскими и любыми другими счетами россиян, проживающих за рубежом, может измениться. Это произойдет, если будут приняты поправки, которые сейчас обсуждаются в министерстве финансов. Финансовое ведомство предлагает упростить порядок определения валютного резидентства.

Чем это чревато, какой вариант может быть в итоге принят, а также как предлагаемое нововведение может отразиться на гражданах России, проживающих в Швейцарии, корреспонденту Swissinfo Анне Митрофановой рассказал юрист московского офиса компании «Ильяшев и партнеры» Руслан Маннапов.

Swissinfo.ch: Поскольку вы знакомы с ходом обсуждений в российском финансовом ведомстве, то хотелось бы спросить, какие сейчас есть предложения по статусу валютного резидента?

Руслан Маннапов: Во время обсуждении проекта были предложены несколько концепций, предполагающие как приравнивание валютного резидентства к налоговому, так и сохранение статуса валютного резидента за всеми российскими гражданами.

Swissinfo.ch: Зачем это нужно? И какая концепция может быть принята?

Руслан Маннапов: Независимо от того, какая концепция будет принята, в проекте прослеживается попытка усиления контроля за доходами граждан России.

Swissinfo.ch: В чем отличие резидента от нерезидента?

Руслан Маннапов: Понятие валютного резидента и нерезидента раскрывает федеральный закон № 173 «О валютном регулировании и валютном контроле». Резидентами считаются физические лица — граждане России, за исключением тех, кто постоянно проживает в иностранном государстве не менее одного года. Это относится и к россиянам, которые получили вид на жительство в другой стране, и к тем, кто временно пребывает в иностранном государстве на основании рабочей или учебной визы (совокупности таких виз), общим сроком действия не менее одного года.

Статус нерезидента прерывается возвращением на территорию России, и срок пребывания в России в данном случае не имеет значения. Для возобновления статуса нерезидента нужно вновь прожить в иностранном государстве не менее одного года. Статус валютного резидента обязывает гражданина уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии счетов и об изменении реквизитов счетов. Также резидент должен предоставлять отчеты о движении средств по счетам, открытым в расположенных за территорией России банках.

Swissinfo.ch: То есть получается, что если все граждане России будут признаны валютными резидентами, то им придется отчитываться обо всех своих счетах за рубежом, причем независимо от того, приезжают ли они в Россию или нет? Есть ли о чем побеспокоиться в этом случае россиянам, которые постоянно проживают в Швейцарии? Ведь многие из них выбрали страну именно для того, чтобы находится ближе к своим счетам, которые недоступны для внимания российских фискальных органов?

Руслан Маннапов: Граждане России, постоянно проживающие на территории Швейцарии и не пересекающие границу России, пока могут не беспокоиться. Однако если будет узаконена концепция сохранения статуса валютного резидентства за всеми гражданами Российской Федерации независимо от их нахождения, то в отношении них произойдут некоторые изменения. На мой взгляд, изменения, с одной стороны, смягчат их положение. Например, вышеназванные обязательства будут распространяться на них, только если они вернутся в Россию насовсем, или их кратковременное пребывание в России превысит 3 месяца.

Swissinfo.ch: Предположим, что человек этого не сделал. Что ему будет грозить? И как, собственно, в России могут узнать о его счетах?

Руслан Маннапов: На сегодняшний день последствиями несоблюдения указанных правил являются штрафы — до 5 тыс. рублей в отношении физических лиц. С 2018 года ФНС сможет получать информацию о счетах налоговых резидентов от более чем 80 юрисдикций.

Swissinfo.ch: Если все планы Минфина реализуются, то будет ли это означать, что укрыть деньги в зарубежных банках россияне больше не смогут?

Руслан Маннапов: Безусловно реализация таких планов позволит сократить количество налоговых уклонистов. Однако все просчитать невозможно. И об этом мы узнаем уже на практике.

Swissinfo.ch: Какая концепция сейчас считается наиболее возможной? К чему склоняется Минфин?

Руслан Маннапов: На данный момент обсуждается законопроект, в котором валютными резидентами считаются все граждане России.

Кто считается валютным резидентом России?

— лица, являющиеся гражданами Российской Федерации. Исключение составляют граждане, которые постоянно проживают в иностранном государстве не менее одного года, в том числе имеющие вид на жительство, либо те, кто временно находится в иностранном государстве не менее года на основании рабочей или учебной визы сроком не менее года;

— граждане, которые постоянно проживают в Российской Федерации на основании вида на жительство, иностранные граждане и лица без гражданства;

— сотрудники дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации и иных официальных представительств России, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, а также работники постоянных представительств Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях;