Your browser is out of date. It has known security flaws and may not display all features of this websites. Learn how to update your browser[Закрыть]

Экономика и жизнь


Амнистированные капиталы утекают в Швейцарию


Автор: Анна Каледина, г. Москва


Основной проблемой России в области экономики остается неблагоприятный деловой климат.  (Keystone)

Основной проблемой России в области экономики остается неблагоприятный деловой климат. 

(Keystone)

В России этим летом официально объявили амнистию капиталов. Планировалось, что она вкупе с мерами по деофшоризации экономики вернет в Россию средства, осевшие на Кипре, в Швейцарии и других «тихих гаванях». Однако первые результаты оказались довольно отрезвляющими. Капиталы не только не потекли обратно, но начали еще активнее покидать Россию. Выигрывают же от этого процесса такие страны, как Швейцария.

Статистика Центробанка о трансграничных переводах физических лиц из России подоспела как раз к официальному началу амнистии капиталов. На первый взгляд имеющиеся данные говорят о том, что меры по так называемой «деофшоризации» экономики вроде бы начали приносить первые плоды.

В самом деле, по данным ЦБ, в первом квартале 2015 года было зарегистрировано резкое падение объемов операций по переводу денег. Если в первом квартале 2015-го из России было переведено около 7,8 млрд долларов, то за аналогичный период 2014-го — 16,7 млрд. Как говорится, почувствуйте разницу, падение — более чем в два раза.

Еще более существенные изменения наблюдаются по Швейцарии, которая, как и прогнозировал портал swissinfo.ch, выбилась в лидеры прошлого года по денежным поступлениям из России. Если в первом квартале 2014-го россияне перевели в Конфедерацию личных средств на сумму почти 3,4 млрд долларов, то за такой же период этого года — всего 962 млн. долларов, то есть падение в 3,5 раза.

Существенно снизилась и средняя сумма одной операции – с 50,8 тыс долларов до 4 324 долларов, причем наибольшее падение по средней сумме произошло среди швейцарских резидентов (более чем в 10 раз), а аналогичные показатели по нерезидентам упали только в 6 раз с 105,5 тыс. долларов до 17,6 тыс. долларов. Но, как поясняет российский экономист, управляющий активами финансовой группы "Риком" Владислав Жуковский, «действительно, снижение имеется. Если в прошлом году за первые три месяца из страны утекло 47,6 млрд долларов, то в этом — 32,5 млрд.

Но после рекордов прошлого года бизнес просто взял передышку и затаился. А когда ко второму кварталу стало понятно, что улучшений нет и инвестиционных идей нет и не предвидится, отток возобновился с прежней силой. Во втором квартале 2015 года из страны вывезено 20 млрд долларов, что сопоставимо с показателем прошлого года — 21,8 млрд».

Управляющий активами финансовой группы «Риком» Владислав Жуковский, интеврью от 6. 08. 2015 г.

«Отдельные случаи возврата средств в Россию больше связаны с тем, что держатели капитала попали под санкции, но это скорее носит временный характер, поскольку они очень быстро найдут альтернативные варианты для размещения денежных средств», — полагает Никита Исаев, директор Института актуальной экономики.

Уехал на каникулы - ждите через 183 дня

А между тем в жизнь российского бизнеса недавно пришли два важнейших правовых нововведения, призванные как раз вернуть капиталы в страну. Речь идет о Законе о контролируемых иностранных компаниях (КИК) и о так называемой «амнистии капитала». Закон о КИК вступил в силу 1 января 2015 года. В соответствии с ним с 1 апреля 2015 года россияне, имеющие долю в иностранной компании, превышающую порог в 10%, должны уведомить об этом налоговые органы.

Если же принадлежащая им дола превышает 50%, а оперативная прибыль компании больше 50 млн рублей в год, то тогда таким гражданам России придется заплатить налоги по ставке для компаний в 20%, а для физических лиц – 13%. По оценкам экспертов, офшорными схемами пользуются до 70% российских предпринимателей. И они заранее начали готовиться к вступлению в силу закона о КИК. Каким образом?

Об этом рассказал глава Сбербанка Герман Греф в своем недавнем интервью газете «Ведомости». На вопрос, как отражаются на процессе оттока капитала меры по «деофшоризации», Г. Греф ответил, что люди стали менять «резидентство», регулярно отправляясь за рубеж в страну своего выбора на своего рода «каникулы», длящиеся ровно 183 дня, так как именно столько необходимо, в частности, проживать по российским законам за один раз в данной стране, чтобы быть ее налоговым резидентом.

То есть мы и на этот раз сталкиваемся с традиционным сюжетом: на давление государства бизнес ответил смекалкой и желанием укрыть свои активы еще лучше, выведя их из-под действия закона о КИК. Как рассказали swissinfo.ch в посольстве Швейцарии в Москве, у властей этой страны нет агрегированной статистики по количеству резидентов, юридических и физических лиц, проживающих в Конфедерации и прибывших из других стран.

Как стать резидентом Швейцарии

Для того, чтобы стать резидентом в Швейцарии, нужно иметь для этого основание. Им может быть постоянное проживание или хотя бы пребывание в стране в течение 183 дней в год.

Но и это в свою очередь требует оснований. В качестве такового подойдет покупка недвижимости или бизнес-интересы, но реализация такой схемы может оказаться сложной, поскольку и купить недвижимость, и зарегистрировать бизнес в Швейцарии не так-то просто.

Для того, чтобы стать в Швейцарии предпринимателем, нужно составить бизнес-план, получить разрешение на его реализацию в определенном кантоне.

Если бизнес открыт, то придется соответствовать определенным требованиям по размеру капитала, количеству сотрудников, уровню прибыли, причем директором или управляющим должен быть обязательно гражданин Швейцарии.

Но при этом существуют примерные данные Статистического ведомства Конфедерации, в соответствии с которыми, в начале 2015 года в Швейцарии на «временных каникулах» находились 467 россиян. К 1 апреля число таких людей выросло до 521, то есть более чем на 10%. Как нам пояснили в посольстве, это четко отражает факт повышенного интереса граждан России к швейцарскому резиденству.

Почему вырос интерес именно к Конфедерации? Помимо уже упомянутой «тихой гавани», предлагаемой альпийской республикой для капиталов, здесь существуют еще и очень прозрачные и внятные правила получения «налогового резидентства».

В целом, «негативная ситуация с оттоком капитала не улучшается, бизнес лишь меняет схемы, компенсируя снижение наличных переводов более сложными опосредованными механизмами», — указывает Владислав Жуковский.

Амнистия обратного действия

Амнистия капитала тоже ничего не поменяет, уверены эксперты и юристы, более того, она будет иметь обратный эффект, и страны, которые по идее должны были бы больше всего пострадать от правильного ее проведения — Швейцария, Великобритания — наоборот, получат еще больший приток российских капиталов.

«Ключевая проблема — отсутствие стабильности и гарантий безопасности капитала в стране», — поясняет Никита Исаев. «Еще одна причина — фактическая интеграция этих капиталов в западную экономику. Западные банки добровольно от таких средств не откажутся, поскольку единовременный отток такого количества денежных средств может просто вызвать их банкротство». Еще одну существенную причину оттока капиталов из России называет Евгений Лучин, юрист «Европейской Юридической Службы».

По его мнению, «активы российских граждан находятся за рубежом не от того, что у нас жесткое налоговое законодательство. Наоборот, наши ставки вызывают зависть в любой развитой стране. Деньги прячут от возможных посягательств со стороны нефискальных органов, то есть следственных органов, прокуратуры, МВД. Эти органы никто в полномочиях не ограничивает, соответственно, амнистия будет бессмысленной», — считает он.

С этим соглашается и Владислав Жуковский. «Никто не будет засвечивать свои капиталы, имея такие риски, но при этом не имея никаких стимулов и гарантий. У нас до сих пор не создан механизм возврата капиталов, основанный на стимулах», — указывает экономист.

«Все эти законы и меры — для галочки, поскольку президент поручил и надо что-то предпринять. Никто и не ожидает, что процесс будет успешным, так было уже много раз. Если бы деньгам в России было хорошо, то из страны не было бы выведено за последние 15 лет почти 2,5 трлн долларов. Такие оценки приводит ЦРУ, и я думаю, что они больше соответствуют реальности, чем официальная российская статистика».

«Аккордный налог»

Самой простой формой для состоятельных иностранцев получить швейцарское «резидентство» – заключить особое соглашение об уплате так называемого «аккордного налога». Сделать это можно в любом кантоне, кроме Цюриха.

Платить придется много.  Конкретная сумма зависит от кантона. Самая низкая ставка установлена в кантоне Ури и составляет 150 тыс. франков в год. При помощи «аккордного налога» можно оптимизировать налоговые выплаты, а со временем получить и вид на жительство.

Впрочем, оптимизация не является приоритетной целью для россиян, стремящихся стать налоговыми резидентами в Швейцарии. Как отмечают эксперты, для граждан России, размещающих средства за рубежом, важнее не налоговая оптимизация, а укрытие активов от интереса силовых органов. 

×