Your browser is out of date. It has known security flaws and may not display all features of this websites. Learn how to update your browser[Закрыть]

Политика и экономика


Швейцарский сыр и российский рынок


Автор: Анна Каледина, Москва-Берн


Прежде чем решить вопрос, как насыщать рынок продовольствия в условиях санкций, нужно семь раз примерить, и только потом... отрезать.  (Keystone)

Прежде чем решить вопрос, как насыщать рынок продовольствия в условиях санкций, нужно семь раз примерить, и только потом... отрезать. 

(Keystone)

В условиях войны санкций между Россией и Западом стал очень популярен тезис о том, что «швейцарские производители продуктов питания, в частности сыроделы, только выиграют от введенного Российской Федерацией запрета на импорт ряда категорий продовольственных товаров из стран ЕС и из США, и завалят нас своим сыром и творогом». Так ли это, и что сейчас реально происходит в России на прилавках магазинов?

Пока реализация санкций не слишком повлияла на ассортимент товаров на прилавках российских магазинов, хотя кое-где полки и могут внезапно поразить покупателя уже слегка подзабытой зияющей пустотой. Магазины пока еще живут на старых поставках, контракты на которые были заключены в досанкционное время. При этом не будем поддаваться иллюзиям — тревожные сигналы уже раздаются.

Например, уже практически нереально купить некоторые виды сыров из стран Евросоюза. Что же касается швейцарских товаров, то их присутствие действительно заметно усилилось, правда, пока только в элитных магазинах, да и то, прежде всего, за счет того, что несколько уменьшилось присутствие других импортных деликатесов.

Обнаружились и менее традиционные для рынка сельхозтовары из Швейцарии, такие, как помидоры сорта «черри». Что касается конкретно сыра, то швейцарские поставщики этого продукта заметно активизируют свою деятельность. Теоретически возможности расширения контактов здесь очень большие, что подтверждает нам и российская Федеральная таможенная служба (ФТС) России.

«Согласно Указа Президента России № 560 и приказа ФТС России от 07 августа 2014 года № 1496 запрет на ввоз продовольствия распространяется на США, ЕС, Канаду, Австралию, Норвегию. Швейцария не входит в ЕС, и продукты можно импортировать в Россию абсолютно свободно. Это огромная возможность для бизнеса», — указывает начальник отдела протокола Управления таможенного сотрудничества ФТС России Денис Нефедов.

По информации швейцарской газеты «Neue Zürcher Zeitung», российское торговое представительство в Берне еще в августе зафиксировало резкое повышение спроса со стороны российских импортеров на швейцарский сыр. И к сентябрю этот интерес усугубился, и это логично, так как Швейцария не является членом Евросоюза, а потому под санкции не попала.

Швейцарский бизнес, конечно же, был бы не прочь воспользоваться ситуацией, о чем, например, агентству «Bloomberg» заявил директор организации «Swiss Cheese Marketing» Дэвид Эшер (David Asher). По его словам, трудно оставаться равнодушным к факту появления нового рынка, объем спроса на котором потенциально неограничен. Вопрос однако в том, смогут ли швейцарские производители реализовать все открывшиеся для них возможности? Здесь нужно учитывать несколько факторов.

Сыр «Дружба» за 26 копеек

Первый фактор — в России нет привычки употреблять сыр в качестве отдельного продукта. Сыр используется скорее в виде дополнительного ингредиента к блюдам, поэтому потребляется в России сыр в значительно меньших количествах, чем в Европе.

Второй фактор — россияне в среднем имеют скромные доходы, а значит, они отдают предпочтение бюджетным видам сыра, например, плавленому. Не случайно, что на такие «сыры» приходится более 40% российского производства. У производителей же плавленый сыр популярен потому, что он требует меньших затрат из-за возможности использовать более дешевые виды сырья. Да и хранится он почти неограниченное время, имея цену в районе 200 рублей за килограмм или около 5 франков.

На твердые качественные сыры в России приходится чуть больше трети рынка, тогда как мягкие сорта российскими производителями практически вообще игнорируются. На их долю приходится чуть более 6% рынка. Импортеры, конечно же, стремятся замещать сорта и типы товаров, которыми не слишком увлекаются отечественные производители. Но и тут твердый сыр, столь ценимый в Швейцарии, занимает не первую строчку в рейтинге предпочтений россиян.

Сыры Швейцарии

Швейцария широко известна своими молочными продуктами. Недаром корова является не просто частью пейзажа, но и символом страны. В основном, сыры производятся в небольших хозяйствах, где рецепты и секреты передаются из поколения в поколение.

В стране производится более 150 видов сыра, рецепты которых различаются от региона к региону. Поэтому большинство швейцарских сыров имеют географическое наименование, соответствующее месту происхождения: «Эмменталь», «Грюйер», «Аппенцель».

Самые популярные в стране сорта — твердые. Именно их используют для приготовления одного из самых популярных во всем мире блюд из сыра — фондю. Для приготовления фондю чаще всего используют два вида сыра — «Эмменталь» и «Грюйер». Оба сорта считаются фактически визитными карточками Швейцарии.

Ведущие производители сыра в Швейцарии стремятся получить всегда для своей продукции статус «контролируемого происхождения» («AOC» или «appellation d’origine contrôlée»), что означает, что, например, «Грюйером» может называться только сыр, произведённый в кантонах Фрибур, Во, Невшатель и Юра, а также в некоторых частях кантона Берн.

Самые большие поставки (около 40%) приходится на полутвердые сорта, причем и здесь акцент делается не на самых дорогих и качественных видах — средняя цена импортируемого в Россию сыра составляет около 250 рублей или около 6 франков за килограмм. Именно поэтому львиная доля рынка, почти 90% и более, приходится на бюджетную продукцию из Литвы и Белоруссии. Дорогие же сорта из США, Испании, Швейцарии и Франции занять эти доли рынка просто не смогут.

Да и цена его высока. В элитных магазинах Москвы швейцарский сыр стоит от 1600 рублей за кг, а это примерно 40 франков, что равно или даже превышает по отдельным сортам розничные цены в самых обычных, не элитных, магазинах Берна или Цюриха. «В сложившейся ситуации Швейцария, не попавшая под санкции, с легкостью может занять нишу элитных сыров. Но на них приходятся не более 3% рынка», — указывает председатель правления российского «Национального союза производителей молока» Андрей Даниленко.

Что же касается массового спроса, то здесь, по его мнению, реальные надежды следует возлагать только на местных производителей. «Если государство окажет обещанную поддержку молочной отрасли и выделит дополнительные субсидии производителям, то дефицит сырья на рынке пойдет на спад, и можно будет рассчитывать на то, что российские сыроделы самостоятельно заполнят рынок», — уверен А. Даниленко.

Еще один немаловажный нюанс: время, на которое затянутся санкции. «Для производства многих видов сыров, таких, как камамбер и бри, нужны отдельные мощности, которые нет смысла строить, если санкции продлятся год или меньше. Наращиваться их производство будет только в случае, если санкции будут продлены, а проблема с сырьем — решена», — подчеркивает А. Даниленко.

Неожиданное увеличение спроса

Со своей стороны швейцарские сыровары просто не ожидали такого увеличения спроса на свою продукцию. Следует учитывать, что швейцарский сыр и другая сельхозпродукция поставляется во многие страны мира. Россия при этом далеко не приоритетный торговый партнер для Конфедерации. Основными партнерами являются страны ЕС — на них приходятся свыше ¾ экспорта и импорта.

Для сравнения, мировой экспорт сыра и творога из Швейцарии в первом полугодии 2013 года составил более 500 млрд швейцарских франков, в первом квартале 2014 года — 271 млрд. Такие данные предоставило порталу swissinfo. ch посольство Швейцарии в Москве. При этом в Россию в первом полугодии 2014 года было поставлено всех товаров на только на 1,28 млрд франков. Отсюда ясно, что швейцарские производители не оставят своих традиционных партнеров для того, чтобы переключиться на российский рынок и поспешить заполнить там образовавшуюся пустоту.

«Экспорт сыра из Швейцарии в Россию может увеличиться, но только в среднесрочной или даже долгосрочной перспективе», — полагает глава отдела экономики и финансов посольства Швейцарии в России Тадцио Шиллинг (Tadzio Schilling). Он объясняет это и тем, что бюрократическая процедура выхода новых экспортеров на рынок требует достаточно длительного времени. «Экспортер, желающий выйти на российский рынок, должен сначала пройти проверку в кантональных органах власти», — рассказывает Т. Шиллинг.

«Если результаты проверки удовлетворительны, то тогда швейцарское „Федеральное ведомство по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и делам ветеринарии“ („Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen“ — „BLV“) подает заявку в российский Россельхознадзор». И ускорить эту процедуру, по словам эксперта, невозможно. Так что в целом швейцарский сыр, несмотря на свою известность, не предназначен в России для массового потребителя. Он скорее всего так и останется неким виртуальным символом-клише, наряду с горами и банками, нежели реальным продуктом повседневного спроса. 

Принципиальные недоговоренности

Швейцария, хотя и держится особняком от санкций, введенных ЕС, но, тем не менее, приняла ряд мер и в отношении России, пусть они и названы «мерами по недопущению обхода санкций через Швейцарию». Поэтому Россия тоже не исключает, что однажды она может пересмотреть свою позицию в отношении Конфедерации.

Последний официальный российский комментарий относительно санкций можно было услышать из уст спикера парламента России Сергея Нарышкина  3 октября в Женеве, во время его приезда сюда для участия в заседании Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. Отметим, что сам Сергей Нарышкин одним из первых высокопоставленных российских чиновников также попал под санкции Запада после присоединения Крыма к России. С ним прилетел в Женеву и еще один «санкционированный» – председатель Госдумы по международным делам Алексей Пушков.

По словам Нарышкина, главные ответственные за введение санкций против России – это американцы. «Совсем трудно скрыть, когда вашингтонские эмиссары в буквальном смысле обрабатывали европейские государства для того, чтобы Евросоюз принял все-таки эти несколько пакетов антироссийских санкций», – заявил он и предсказал, что эти меры принесут плохие последствия для всех вовлеченных в них стран. «Налицо не только большие взаимные убытки, но и начавшееся расслоение между членами ЕС, по-разному страдающих от этих ограничений. Но самое опасное – виден сильный сдвиг к полному отказу от внешнеполитической самостоятельности Европы. Похоже, США не считают ЕС политическим субъектом, который может действовать самостоятельно», – подчеркнул Нарышкин. Понятно, что представители Украины были полностью не согласны с такой позицией и обвинили Нарышкина "в пропаганде".

Напомним, что Сергей Нарышкин должен был посетить Швейцарию с официальным визитом в этом сентябре, но в последний момент швейцарская сторона аннулировала эту встречу. Своим октябрьским приездом в Женеву Сергей Нарышкин воспользовался, чтобы встретиться с президентом Швейцарии Дидье Буркхальтером, с председателем швейцарского парламента Рюди Лустенбергером и председателем парламентской Ассамблеи ОБСЕ Илккой Канервой, а также дать интервью швейцарским СМИ.

swissinfo.ch

×