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Sin registro de expatriados, “la V Suiza se desmoronaría”

Participantes en la sesión 2013 del Consejo de los Suizos en el Extranjero, en el Centro de Convenciones de Davos. ASO

¿Suprimir la obligatoriedad de inmatriculación para los suizos en el extranjero ? ¿Y si hubiera una catástrofe, cómo se podría saber cuántos conciudadanos hay, dónde están? “Ningún problema, bastaría con preguntar a los estadounidenses. Ellos saben todo sobre nosotros”, la carcajada general rompió la solemnidad de la sesión. Pero la inquietud es seria y la diáspora dijo “NO” a la anulación.

“Es una ilusión pensar que (los ciudadanos helvéticos expatriados) se van a registrar de manera voluntaria, por mera rutina. Sin esa obligación, la V Suiza se desmoronaría progresivamente”, advirtió el director de la Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE), Rudolf Wyder.

Desde hace alrededor de un siglo, los suizos expatriados tienen el deber de registrarse en sus representaciones oficiales, una medida que sería abolida por una iniciativa de ley, actualmente en proceso de consulta, que fue analizada por el Consejo de los Suizos en el Extranjero (CSE) durante su sesión anual, este viernes, en Davos (Grisones).

Además de la Ley para los Suizos en el Extranjero, que obedece a la iniciativa del actual presidente del Senado, Filippo Lombardi, el también llamado Parlamento de los suizos en el exterior analizó el voto electrónico, la red consular, el pasaporte biométrico y la controversia entre Francia y Suiza sobre la imposición testamentaria, entre otros.

Desde el 1 de enero de 2014, Ariane Rustichelli y Sarah Mastantuoni asumirán la dirección interina de la Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE).

Luego de la jubilación del director de la OSE, Rudolf Wyder, a finales de marzo, tomarán plenamente la dirección.

Rudolf Wyder dirige la organización desde hace 25 años.

Ariane Rustichelli es actualmente la responsable de la Comunicación de la OSE y Sarah Mastantuoni, la encargada del Departamento Jurídico.

Sería contraproducente

Rudolf Wyder elogió la labor de Lombardi (Partido Demócrata Cristiano/PDC) que desde hace casi 10 años se ha esforzado por proporcionar a los suizos en el extranjero un marco legal propio, global y coherente. “Es un enorme progreso que ha requerido de una gran paciencia”, dijo. “El solo hecho de que exista la ley es una fuerte señal de que la movilidad de los suizos es tomada en cuenta y de que las autoridades quieren una política coherente”, agregó.

El proyecto de ley contempla la unificación de las reglamentaciones que atañen a los ciudadanos helvéticos expatriados y la atención de éstos por una sola  dependencia, una suerte de “ventanilla única”. La OSE aplaude la iniciativa.

Sin embargo, se opone al abandono de la obligación de que los suizos domiciliados fuera de Suiza se registren ante sus autoridades, una medida incluida en el texto de la iniciativa de ley.

“En caso de crisis, de catástrofe, de accidente o de aprisionamiento es más fácil actuar si se conoce de antemano a la población”, subrayó Wyder. Destacó que el intento de disminuir los trámites administrativos, podría resultar contraproducente.

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Voto electrónico

El CSE ratificó su solicitud de “un voto electrónico para todos” que insta a la adopción de las medidas necesarias para que todos los electores helvéticos en el exterior puedan participar en los comicios federales de 2015 vía internet.

En la actualidad, 13 cantones ofrecen a sus conciudadanos en el exterior el voto por internet y cuatro de ellos les permitieron votar en línea para las elecciones parlamentarias de 2011, recordó el organismo.

En ese tenor, el CSE  manifestó igualmente su satisfacción por los progresos de la fase 2006-2012 del proceso correspondiente y con respecto a la introducción de sistemas de segunda generación para aumentar la fiabilidad de los escrutinios

Vanos esfuerzos

Igualmente, al pasar revista a la temática que preocupa a los suizos exiliados, el CSE se refirió al recorte de las representaciones consulares suizas en el mundo, a pesar de los esfuerzos desplegados para evitarlo; así como a las medidas adoptadas por los bancos suizos en detrimento de la diáspora.

“El cierre de cuentas o la aplicación de gastos administrativos demasiado elevados (…) la manera en que los bancos suizos tratan a los suizos en el extranjero sigue siendo un problema”, subrayó el presidente de la OSE, Jacques-Simon Eggly.

“Hemos intentado todo ante el Consejo Federal (Gobierno), la Asociación Suiza de Banqueros y los parlamentarios… PostFinance sigue siendo la única alternativa posible”, agregó.

Durante la sesión, los miembros del CSE externaron igualmente sus inquietudes particulares: los suizos residentes en Mongolia, que deben recorrer trayectos de 30 horas para llegar a una representación suiza; la necesidad de que la nueva ley para la V Suiza evite discriminaciones e incluya la posibilidad de que los suizos exiliados puedan mantener sus seguros médicos en la Confederación, que inscriba formalmente el carácter del CSE como órgano representante de la diáspora….

Diversas participaciones en diversos sentidos, incluida aquella de que “si quieren saber algo de los suizos, pregunten a los estadounidenses”.

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