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Retraso en lucha contra la pobreza


Por Sergio Ferrari, Berna


El ex secretario general de la ONU Kofi Annan conversa con la secretaria general del Banco Mundial, Ngozi Okonjo-Iweala, parte del grupo encargado de los ODM. (Reuters)

El ex secretario general de la ONU Kofi Annan conversa con la secretaria general del Banco Mundial, Ngozi Okonjo-Iweala, parte del grupo encargado de los ODM.

(Reuters)

Cuatro días antes que comience en Nueva York la Cumbre de Naciones Unidas para verificar el cumplimiento de los Objetivos de desarrollo del Milenio (ODM), la sociedad civil suiza pide más coherencia a las autoridades en su contribución a reducir a la mitad la pobreza en el mundo hasta el 2015.

La ayuda suiza al desarrollo indica que los esfuerzos se han visto opacados por la crisis económica.

Los mayores avances se observan en la reducción del número de personas que viven con menos de un dólar al día en el mundo, en las mejoras en la educación básica, en la reducción de las diferencias de género en la educación básica y secundaria y en el acceso a agua limpia, explicó Martin Dahinder, director de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación, (COSUDE) a Simon Bradley de swissinfo.ch

“No obstante, el desarrollo positivo hasta el 2007 se vio revertido por los efectos de la crisis económica y financiera en 2008 y 2009”, agregó al tiempo de advertir que cierto progreso se ha apreciado en China, India y el Sur Asiático.

Por su parte, representantes de las ONG Alianza Sur y la sección suiza de Amnistía Internacional (AI) criticaron al Gobierno helvético por el incumplimiento de sus compromisos.

Estas organizaciones presentaron este jueves una acción simbólica en la puerta del Parlamento Federal para interpelar a la clase política. Siete enmascarados representaron a cada uno de los siete consejeros federales y distribuyeron un panfleto a los legisladores en el que se incluye el compromiso hipotético de cada miembro del Ejecutivo de Suiza para acelerar el cumplimiento de los Objetivos del Milenio.

“Década perdida”

“Podemos hablar de una década perdida”, enfatizó Peter Niggli, director de la Alianza Sur, plataforma que reúne a seis de las más importantes ONG de desarrollo. Participan en dicha coalición Swissaid, Acción Cuaremal, Pan para el Prójimo, Helvetas, Caritas y la obra protestante EPER.

La crítica de las ONG se debe, en concreto, a lo que argumentan como el incumplimiento del aumento real de la cooperación al desarrollo de Suiza.

“El Consejo Federal (Ejecutivo colegiado) afirma que Suiza aumentó desde el año 2000 su ayuda al desarrollo del 0.34% al 0.47 % de su Producto Interno Bruto (PIB). Es falso”, enfatizó Niggli. Alertó que esas estadísticas oficiales incluyen “los gastos destinados a los solicitantes de asilo y la condonación de ciertas deudas a los países del Sur”. Rubros que sumados representan el 22% de la ayuda pública al desarrollo.

Sin esos dos componentes, la cooperación al desarrollo sería hoy, en realidad, del 0.36 % du PIB, “es decir estaría casi al mismo nivel que hace diez años. Y los países más pobres reciben sólo una cuarta parte de toda la ayuda bilateral helvética”, explicó Niggli.

Por ello, apuntó, Suiza no cumple con el octavo objetivo aceptado por la comunidad internacional en la Cumbre de Naciones Unidas del 2000 referente al aumento progresivo de la cooperación al desarrollo.

A pesar de todo, exhortó Niggli, “el Consejo Federal cuenta con los medios para corregir en parte su acción, en la última línea recta de los OMD en los próximos cinco años”.

Y recordó, que el Gobierno deberá aceptar este viernes 17 de septiembre “un mensaje y un crédito complementarios que prevén el aumento de la ayuda pública al desarrollo al 0.5% desde aquí al 2015. Una respuesta con retraso a la decisión del Parlamento helvético de 2008” que contemplaba tal aumento, enfatizó.

“De la palabra a los actos”

“Los derechos humanos deben estar en el corazón mismo de la lucha contra la pobreza, hay que pasar de la palabra a los actos”, subrayó Daniel Bolomey, Secretario General de la AI sección suiza.

Bolomey considera “moderado” el balance de la ejecución de los OMD en el plano internacional. Si bien reconoce ciertos progresos – mayor escolaridad infantil, acceso al agua potable, lucha contra la malaria-, “los Estados siguen condicionando a la situación económica la realización de las metas previstas, sin asumir que esto significa el irrespeto básico de los derechos fundamentales de las personas que sufren la pobreza”.

Sociedad civil propositiva

Para las ONG helvéticas la crítica debe estar acompañada de proposiciones. Y es así que sus representantes anticiparon en Berna propuestas viables: El aumento de la ayuda pública para el desarrollo al 0.5% del Producto Nacional Bruto, dirigido a los más desfavorecidos. Y, por otra parte, asegurar una mayor coherencia de la cooperación helvética con el conjunto de la política internacional del país.

En este tenor, por ejemplo, se solicita que Suiza apoye a las naciones pobres en su lucha contra la evasión fiscal. Según Alianza Sur, los bancos suizos cuentan con 360 mil millones de francos de fortunas fugadas de países en desarrollo, y que están exentas de toda obligación impositiva en sus países de origen.

Amnistía Internacional quiere que los esfuerzos se centren a la mujer, ya que “el 70 % de las personas que viven en la pobreza son mujeres”.

Lucha mundial contra la miseria

La Declaración del Milenio fue aprobada por 189 países y firmada por 147 jefes de estado y de gobierno en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas de septiembre del 2000.

Establece 8 objetivos y metas específicas.
- Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

- Lograr la enseñanza primaria universal.

- Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

- Reducir la mortalidad infantil.

- Mejorar la salud materna.

- Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

- Garantizar el sustento del medio ambiente.

- Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

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