Sin pena ni gloria, el empleo en Suiza
El Fondo Monetario Internacional y la Secretaría de Estado de Economía auguran un crecimiento de casi el 3% para la economía suiza en 2010, uno de los cinco mejores de Europa. Pero el desempleo se niega a ceder.
Ocho de cada 10 empresas suizas acepta que no contratará personal antes de que concluya este 2010. Y la decisión del gobierno suizo de recortar los subsidios al desempleo poco ayudará en 2011.
La recesión, apenas dejada atrás, destruyó 17 millones de empleos en el mundo desarrollado entre 2007 y 2009, según estimaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
Esto implica que la tasa media de desempleo en los 34 países miembros de la OCDE sea pues de 8,4% de la población económicamente activa (PEA) este año.
Dicho en breve: cada mañana, 45 millones de personas salen a buscar un trabajo en los países industrializados.
La situación de Suiza es menos radical, la Secretaría de Estado de Economía (Seco) anunció el pasado viernes (08.10) que la tasa de desempleo alcanzó un 3,5% en septiembre pasado.
Aparentemente, lejos de los vecinos europeos, pero fuera completamente de las expectativas de la población. Y el 2011 no augura buenas nuevas.
Paralización empresarial
En Suiza, sólo el 7% de las compañías tiene previsto aumentar sus efectivos laborales antes del 31 de diciembre próximo.
Un abrumador 81% afirma que mantendrá su planilla sin cambios y un 11% más acepta que podría incluso despedir personal antes de Navidad, confirma la empresa de recursos humanos Manpower Suiza.
En un estudio prospectivo de la realidad suiza del empleo durante el segundo semestre del 2010, el grupo ofrece detalles sobre el futuro regional.
“Mientras en cantones como el de Zúrich o el del Tesino habrá activa generación de empleos antes de que cierre el 2010; en cantones como Ginebra, Vaud o Valais continuarán los despidos”, advierte.
Paradójicamente, cuando analiza la evolución del empleo según la rama de actividad, el sector financiero –génesis directa de la crisis y la recesión- será el mayor generador de nuevas plazas para la población activa helvética.
Y el sector manufacturero será el que penará más para volver a crear los empleos que suprimió durante lo peor de la crisis.
¿Qué hacer?
La Unión Sindical Suiza (USS), a través de su economista jefe, Daniel Lampart, estima que pueden ponerse en marcha diversas medidas para mejorar la situación del empleo.
Por ejemplo, una nueva ofensiva en favor de la formación continua, en lugar de realizar despidos, ya que esto permitirá a la gente conservar su empleo. Pero para ello, aclara, se requiere el apoyo de los poderes públicos y del seguro de desempleo.
Deben liberarse también recursos públicos, al menos unos 5.000 millones de francos suizos, para una reconversión ecológica de la sociedad y sobre todo para el establecimiento de nuevas guarderías y otras instancias para recibir a los niños pequeños mientras sus padres trabajan.
Y debe cuidarse también el poder adquisitivo de la población de ingresos bajos y medios.
Para los años por venir aguardamos una fuerte alza de las primas de los seguros de enfermedad, lo que penalizará a las familias de menos ingresos. Y habría que lograr lo más pronto que las históricas caídas de las tasas de interés hipotecarias repercutan en los créditos y alquileres de vivienda, cita.
Sin embargo, sobre la marcha la tendencia es justo la contraria: limitar los recursos públicos para frenar el desempleo.
Contracorriente
Hace sólo tres semanas (26.09), los suizos aprobaron con reservas (53% votos a favor y 47% en contra) aumentar las cotizaciones que se pagan para el seguro de desempleo.
Curiosamente, no es para cobrar una suma mayor en caso de paro, sino simplemente para continuar percibiendo un 80% (familias) del último salario devengado.
El referéndum forma parte de toda una cruzada para endurecer las reglas que operan para el pago de primas de desempleo.
Durante la primavera pasada, el Parlamento suizo aprobó un recorte de 750 millones de francos suizos a escala nacional a los fondos destinados a pagar indemnizaciones por desempleo.
Producto de lo anterior, en 2011 el cobro del seguro de desempleo se limitará para los más jóvenes, para los solteros sin personas a su cargo y también para las familias.
Un dato como ejemplo: Mientras un desempleado al frente de una familia de dos hijos tenía derecho a cobrar una indemnización por desempleo durante 400 días, a partir del año próximo su derecho se reduce a 260 días.
Redoblar esfuerzos
La OCDE hará balance este mes (18.10) sobre la capacidad de Suiza para resolver el desempleo.
Fuentes consultadas al interior de la OCDE adelantan que se reconocerán los aciertos del gobierno suizo para abordar la crisis, “lo que permitió al país salir de recesión antes que otros”.
No obstante, insistiremos en un punto muy importante: pese a las tensiones presupuestarias el gobierno debe garantizar medios suficientes para estimular la creación de empleo.
Suiza tiene una tasa relativamente baja de desempleo, un 3,5% en septiembre pasado. Sin embargo, si consideráramos también toda la población que trabaja a tiempo parcial y aquellos que desean trabajar pero no están inscritos en el desempleo, “la tasa oficial de paro se duplicaría”.
Es fundamental que el presupuesto destinado al paro y las medidas financieras para incentivar la creación de empleos se mantengan hasta que la masa del desempleo de larga duración comience a reducirse notablemente, destaca.
Sobre la marcha, Suiza ha elegido un camino distinto, y la tasa de desempleo podría dar cuenta de este error en 2011.
Con un crecimiento del PIB del 2,9%, Suiza es uno de los cinco países que más crecerán en 2010.
Sólo cuatro economías europeas –miembros de la OCDE- le anteceden: Suecia (4,4%), Eslovaquia (4,1%), Alemania (3,3%) y Luxemburgo (3%),.
En Suiza hay actualmente un total de 140.040 desempleados.
La tasa de paro es Suiza equivale al 3,5% de la PEA; entre los países de la OCDE alcanza un 5,7%.
El desempleo parcial -reducción obligada de las jornadas laborales- afecta actualmente en Suiza a 9.737 personas.
La población económicamente activa (PEA) es la población en edad y deseo de trabajar en un país.
La revisión de la Ley sobre el Seguro de Desempleo (LACI) fue aprobada en las urnas suizas el 26 de septiembre del 2010.
El gobierno ha decidido ponerla en vigor a partir del 1 de abril del 2011.
Los seis meses por venir permitirán a los órganos de ejecución de los cantones y a las cajas que administran los fondos de desempleo adaptarse a la nueva legislación.
Así, y producto del resultado de la votación, las cotizaciones aumentarán un 2,2% a partir del 1 de enero de 2011.
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