مُستجدّات ورُؤى سويسريّة بعشر لغات

إلى أين يسير العراق بعد غياب الراعي الأمريكي؟

قتلى ودمار وخراب خلفه تفجير سيارة مفخخة في حي الكرادة بالعاصمة بغداد يوم 22 ديسمبر 2011 Keystone

بات من الصعب التفكيك بين مفردات أصبحت جزءاً من الحياة العراقية وهي السنة والشيعة ومكونات الشعب العراقي وكل مفردة دخلت العراق الجديد واتفق عليها في مؤتمر المعارضة العراقية في لندن الذي عقد قبل تسعة أعوام برعاية السفير الأمريكي الأسبق زلماي خليل زادة.

وما عاد سهلا وفق نظام المحاصصة الذي فرضه زلماي على العراقيين في ديسمبر 2002 في لندن، أن يتم التفكيك أيضاً بين قضايا  تشغل بال العراقيين فيما يتعلق بالأمن وكيفية بسط الإستقرار ومحاربة الإرهاب.

ويمكن القول بثقة بالغة بعد فشل الأطراف الرئيسة في معادلة الحكم الجديد (الشيعة والأكراد وباقي مكونات المحاصصة الطائفية) في إيجاد نموذج مقبول من قبل المحتل الأمريكي ومن دول إقليمية مؤثرة، فإن القبول بمشاركة بعثيين سابقين تم اجتثاثهم، في السلطة والبرلمان، شكل أكبر خطإ استراتيجي يتحمل وزره العراقيون ولايعرفون كيف يتخلصون منه.

وبسبب بروز حمى “الطائفية” والقتل على الهوية الذي شارك فيه البعثيون بقوة من خلال اختراق تنظيمات إسلامية كالقاعدة وحتى الحزب الإسلامي وغيرهما، وايجاد البعثيين منظمات “إسلامية ” مقاتلة، أصبح صعبا جداً التفريق بين ماهو بعثي وسني، حيث أن البعث أخذ يروج بقوة من خلال شخصيات فُـرضت على العملية السياسية، أو دخلتها لتنسفها، انتقاما لسقوط نظام صدام حسين.

ولو كان الأمر هو مشاركة السنة في الحكم الجديد في العراق، لكان بالإمكان الإستعانة بشخصيات سنية لم تكن في يوم من الايام مع نظام صدام فضلا عن أنها لم تنتم لحزب البعث، بل وعانت كثيرا في النظام السابق لأنها لم تكن بعثية، بدلا من مصافحة من يعلن دون استحياء انتماءه لحزب البعث، ولم يخف يوما دفاعه عن النظام السابق وحتى رئيسه صدام.

وصار من البديهيات قبل خروج الإحتلال (غير النهائي لأن معظم القوات الأمريكية استقر في قاعدة عسكرية في الكويت المجاورة)، أن اندلاع أزمات بين المتصارعين على السلطة، لن يستمر طويلا بعد تدخل الراعي الأمريكي كما كان يحدث في عهد زلماي خليل زادة ومن سبقه ومن جاء بعده.

حتى في الأزمة الأخيرة، بعد اتهام القضاء العراقي الذي أقسم أمامه جميع المشاركين في الحكم، نائب الرئيس طارق الهاشمي بالتحريض على عمليات قتل وإرهاب منها التخطيط لقتل رئيس الوزراء نوري المالكي، وهي بالمناسبة قضية تمتد إلى نحو ثلاث سنوات، فان الراعي الأمريكي هو من كان دفع  يومذاك إلى أو فرض التهدئة، والأكثر من ذلك أن الراعي الأمريكي أيضاً تجاهل و” لفلف” قضية مشابهة جرّت للثانية وهي اغتيال أبناء السياسي السني مثال الآلوسي زعيم حزب الامة العراقي، واتهام وزير الثقافة آنذاك أسعد الهاشمي (ابن شقيقة طارق الهاشمي) بها وبغيرها من عمليات قتل لم تكشف تفاصيلها وتمت التغطية عليها برغم أن طارق الهاشمي اتُهم أيضاً حينها بتهريب ابن شقيقته أسعد الهاشمي إلى الخارج.

“شيلني.. وأشيلك”

ما يسمونها حكومة شراكة وطنية أو وفاق سياسي، ليست قائمة في العراق إلا “شيلني وأشيلك”، وغض الطرف عن كل ما يعتبر في السياسة من المحرمات خاصة فيما طرح من “اجتثاث البعث”، إذا كانت النتيجة أن يُصبح المالكي رئيسا للوزراء ويُجلس الى جانبه ألد أعدائه الفكريين والسياسيين نائبا له لشؤون الخدمات “صالح المطلك” برغم كل ماقيل عن ماضيه البعثي، وكذا الحال مع طارق الهاشمي وظافر العاني الذي يدافع علنا عن منظمة مجاهدي خلق الايرانية، ويشارك في اجتماعاتها مع أنها مدرجة أمريكيا ولدى الاتحاد الأوروبي على قائمة المنظمات الارهابية، وما فعلته من جرائم ضد الشعب العراقي في ظل تعاونها مع نظام صدام.

وليس هذا وحسب، فان قاعدة “شيلني وأشيلك” غضت الطرف عن دخول بعثيين مخلصين لصدام في لجنة الأمن والدفاع في مجلس النواب، ونجح بموجبها طارق الهاشمي في تعيين المئات منهم في المواقع الأمنية والعسكرية الحساسة كما كشفت وثائق مراسلاته الرسمية مع وزارتي الدفاع والداخلية.

وتحت ذريعة عجز القائمة الفائزة في الإنتخابات التشريعية الأخيرة عن تشكيل حكومة لوحدها، لجأ الجميع الى تحالفات لتكوين أغلبية برلمانية وتشكيل حكومة وفاق سياسي تجاوزت الدستور الى ما أصبح يعرف باتفاق أربيل الذي تجاوز “اجتثاث” البعثيين من مفاصل الدولة ورفض دخولهم قبة البرلمان، ووفر بذلك غطاء لعودة البعثيين مجددا الى النظام بأشكال مختلفة، وصار القاتل في النظام السابق ومن شارك في جر العشرات الى حبال المشانق وساحات الاعدام، شريكا في السلطة وبات صوته أعلى بكثير من صوت المالكي المتهم هو أيضاً بتصفية خصومه من المناضلين السابقين.

فقد اتهم النائب الإسلامي صباح الساعدي، رئيس الوزراء نوري المالكي بأنه “ينتهج نفس نهج صدام حسين من خلال التهديد بالقتل وأكبر دليل على ذلك ما حدث لهادي المهدي”، مضيفا أن “مصيرنا سيكون نفس مصير المهدي”، الصحافي الذي قتل بكاتم صوت بسبب دعواته للتظاهر السلمي ضد الفساد. كما يؤخذ على المالكي الإستعانة بجيش من المستشارين يخلقون له الأعداء، ويحولونه إلى “ديكتاتور” حتى قبل أن يتهمه بذلك أيضا نائبه صالح المطلك على شاشات الفضائيات.

ومن هنا فان هذه الأزمة – كما يرى الكثير من المراقبين – “تكشف عن عناصر الضعف والخلل الجديين في العملية السياسية، وفي مسيرة إعادة بناء مؤسسات الدولة، وفي الآليات الدستورية التي تحكم عمل السلطتين التنفيذية والتشريعية، وهي انعكاس وتجسيد ملموس لأزمة في نظام الحكم نفسه، الذي أفرزته العملية السياسية في ظل غياب السيادة الوطنية” في ضوء هيمنة قرارات من الخارج، وبالتالي الحاجة المستمرة الى الراعي الأمريكي.

أزمة الثقة.. مستمرة

وبعد ما جرى مؤخرا من تفجيرات تحولت إلى السمة البارزة لكل حالة انسداد سياسي، يبدو أن الشارع العراقي ما عاد يرضى بأن تظل القائمة العراقية بقيادة اياد علاوي تعطل باستمرار عمل البرلمان والسلطة التنفيذية كلما حصلت أزمة، ومحاولات نواب فيها إعادة عقارب الساعة إلى ما قبل التاسع من أبريل / نيسان 2003.

وأطلقت دعوات في الشارع العراقي إلى التخلي عن حكومة وحدة وطنية، تلقفها المالكي ولوح من جهته بحكومة أغلبية وسط دعوات من جهات متورطة في كل ما يجري، للتهدئة وإغلاق ملف الجرائم والإرهاب أو تأجيل الحسم فيه إلى حين، ما يعني أن أزمة الثقة المفضية الى أزمة الأمن المفقود، ستظل مستمرة.

وحتى مع تشكيل حكومة أغلبية (وهي مجرد تهديد من المالكي لن يفعله لأنه محكوم بعدة إرادات عليه إرضاؤها) فيجب أن لايحصل أي تفريط باستقلال القضاء، والفصل بين الجانبين الجنائي والقضائي في قضية الهاشمي عن بعدها السياسي، وبين الجانب الإداري وبعدها السياسي أيضاً في قضية صالح المطلك وطلب رئيس الوزراء تغييره. ويحق للمالكي إن كان صادقا في دعواه حول المطلك وفشله في أداء عمله أن يرفض بالمطلق حكومة توافق سياسي، ويعود إلى المحكمة الاتحادية لحل البرلمان وإجراء انتخابات جديدة بدلا من اللجوء الى البرلمان المحكوم أصلا بقاعدة التوافق لا بالإختيار الحر، والذي سيبقي رأسه تحت مقصلة التوافق.

ويمكن القول بالفعل أن اعتماد نظام المحاصصة، أدى الى الفشل الكامل في عمل الوزارات، وضعف الإنسجام داخلها، وصعوبة بلورة الرؤى المشتركة واتخاذ القرارات، وضعف الأداء العام، وظهور مراكز قوى مختلفة، وخلق بيئة مؤاتية لانتشار الفساد المالي والإداري وانتهاك مبدإ المواطنة وتساوي المواطنين في الحقوق.

ومع الإنسحاب الأمريكي، أخذ القلق يتصاعد في المجتمع العراقي مع استمرار الفراغ السياسي والأمني حيث الوزارات الأمنية الدفاع والداخلية والأمن الوطني بلا وزير، شهدت الأوضاع الاقتصادية تردياً واضحاً، وتحول الإستياء الشعبي إلى غضب لدى الكثيرين، ووجد هذا تعبيره في حركات احتجاجية متنوعة، دفعت منذ وقت غير قريب، بالكثير من الناشطين إلى إطلاق دعوات لإسقاط العملية السياسية القائمة على نظام المحاصصة عبر المظاهرات السلمية، وتكثيفها في ساحة التحرير ببغداد برغم كل القمع الذي مارسته الحكومة مع سابقاتها، وقتل مهدي الهادي.

وخصصت صفحات على الفيس بوك دعت الى التحضير الجيد لهكذا مظاهرات واعتصامات سلمية، وإجبار وسائل الاعلام الغربية على تغطيتها لكي تفكر واشنطن وحليفاتها التي شاركتها في عملية اسقاط نظام صدام، بتغيير النظام السياسي الراهن بعيدا عن المحاصصة، المؤدي بالضرورة الى الإنزلاق إلى حرب طائفية كلما دخلت البلاد الى نفق أزمة سياسية جديدة. وفيما شملت هذه الإحتجاجات بغداد والعديد من المحافظات، إلا أن القوى السياسية الغارقة في الفساد أو المستفيدة منه، لم تبد استعدادا لمراجعة مواقفها، رغم مخاطر التدهور الأمني وشلل الحياة الإقتصادية وتردي الخدمات العامة.

تحذير !

في سياق متصل، يحذر مراقبون من أن استمرار الأزمة ومحاولة الدمج القسري بينها وبين الحديث مجددا عن اجتثاث البعث (وليس السنّة)، والمهادنة في فتح الملفات الجنائية والقضائية والإدارية، لا يعمل على زعزعة ثقة المواطنين في جدوى العملية الإنتخابية فحسب، بل ويشجع على إعادة الترويج للروح الإنقلابية وانتهاكات للدستور بصيغة التوافق السياسي.

وربما ينجح المالكي في الإنقلاب الدستوري ويصفي حساباته مع خصومه إذا أيده الأكراد وحلفاؤه والتيار الصدري، لكنه سيصطدم مجددا بعقبة المحاصصة، فهو جاء إلى رئاسة الوزراء على هذا الأساس ولهذا لايحق له عزل نائبه الذي يمثل قائمة العراقية التي تضم بعثيين.

وليس من الغريب أن تشهد الساحة السياسية مستقبلا اصطفافات جديدة تطيح بأحلام المالكي في تنفيذ ما وصفه البعض بـ “انقلاب دستوري”، فما يقال عن مائدة مستديرة دعا لها رئيس المجلس الإسلامي الأعلى عمار الحكيم، وميثاق شرف أعلنه زعيم التيار الصدري مقتدى الصدر، لايصبان في تخليص العراق من الإرهاب الذي يقف خلف معظمه البعثيون (وبينهم سابقون) بقدر ما يطيحان أيضاً بالدستور وبإمكانية بناء دولة عراقية.

بالمقابل، ستحاول الأطراف المستفيدة من العملية السياسية والمحاصصة، أن تستثمر الإحتجاجات الشعبية والجماهيرية التي قد تندلع فجأة أو بعد حين، للدفع مجددا نحو الإتفاق مجددا على تشكيل حكومة وحدة وطنية تبقى هشة قبل تطهير العملية السياسية من أعدائها المتسللين داخلها، أو إرغام الجميع على الإعتراف بالفشل والتوجه مجدداً نحو المجهول لتبرز الحاجة مجددا الى تدخل مباشر من الراعي الأمريكي الذي حاول أن لا يظهر كثيرا في الأزمة الأخيرة، مع أنه كان موجودا واجتمع ممثلون عنه بالقائمة العراقية وبغيرها من مكونات عملية سياسية تكاد تلفظ أنفاسها الأخيرة!

واشنطن (رويترز) – حذرت وكالات المخابرات الامريكية من ان المكاسب الامنية التي تحققت في العراق يمكن ان تتحول الى عنف طائفي بعد انسحاب القوات الامريكية الذي يقول مسؤولون امريكيون انه قلص النفوذ الامريكي في البلاد بعد احتلال دام نحو تسع سنوات.

وكانت التفجيرات التي وقعت يوم الخميس 22 ديسمبر 2011 في العاصمة العراقية بغداد وأدت الى مقتل 72 شخصا على الاقل دليلا جديدا على تدهور الموقف الامني بعد ايام معدودة من انسحاب اخر جندي امريكي من العراق.

وقال مايك روجرز رئيس لجنة المخابرات في مجلس النواب “ما يحدث يجب أن لا يكون مفاجأة لأحد”.

وقال روجرز وهو جمهوري في مقابلة مع رويترز “معظم الناس يعتقدون.. والتقييمات التي تخرج من هناك ترى ان هذا الانسحاب السريع المفاجيء وعدم وجود قوات على الارض سيخلق هذا الفراغ الذي سيملاه هذا النوع من المشاكل التي نراها”. وصرح بان سحب القوات الامريكية قلص النفوذ الامريكي وان انتشار الفوضى في العراق هو في مصلحة ايران التي تريد ان تزيد نفوذها في المنطقة.

ويمثل الصراع الطائفي المحتمل في العراق تحديا سياسيا لادارة الرئيس الامريكي الديمقراطي باراك اوباما التي أنهت الوجود الامريكي الذي بدأ عام 2003 بقرار غزو العراق الذي أمر به الرئيس الامريكي الجمهوري السابق جورج بوش.

وفي مقابلة مع رويترز يوم الخميس 22 ديسمبر هاجم المرشح الرئاسي الجمهوري المحتمل ميت رومني الرئيس الديمقراطي لما وصفه “بفشل مميز” في الاحتفاظ ببعض القوات في العراق لمنع الانزلاق الى صراع طائفي.

وكان بوش رغم ذلك هو الذي وافق في الاشهر الاخيرة له في الرئاسة على انسحاب القوات الامريكية من العراق بحلول نهاية عام 2011 .

وفشلت المحادثات التي اجرتها حكومة اوباما للاحتفاظ بوجود عسكري محدود في العراق بعد انتهاء هذا الموعد حين طلبت وزارة الدفاع الامريكية (البنتاجون) حصانة من المحاكمة للجنود الامريكيين عن اي جرائم يرتكبونها هناك.

ورفضت الحكومة العراقية المطلب كما انقسمت النخبة حول وجود عسكري امريكي بعد هذا الموعد.

وفي تعليقه على تقارير مخابراتية قال مسؤول رفيع في الادارة الامريكية “كانت هناك انقسامات طائفية في العراق قبل ان نغزوه وستكون هناك على الارجح صراعات طائفية بعد انسحاب القوات الامريكية هذه نقطة واضحة”.

وأضاف المسؤول الذي طلب عدم نشر اسمه “لكن هذه الخلافات يجري الان حلها من خلال السياسة والحوار. سفارتنا تساعد في العمل على حل هذه الخلافات. استمرار وجود القوات الامريكية لم يكن له دور. “كما ان المجتمع المخابراتي رأى ان قوات الامن العراقية قادرة تماما على توفير الامن الداخلي”.

وصرح المسؤول بأنه من المهم التفريق بين توقعات الحكومة الامريكية عن هجمات للقاعدة في العراق بهدف تقويض اتفاق اقتسام السلطة وبين توترات سياسة بين قادة البلاد. وتعليقا على تفجيرات بغداد قال جاي كارني المتحدث الصحفي باسم البيت الابيض يوم الخميس انها لن تخرج العراق عن “مسار التقدم المستمر.”

وبعد يوم واحد من الانسحاب الامريكي أصدر رئيس الوزراء العراقي الشيعي نوري المالكي أمر اعتقال لطارق الهاشمي الذي يشغل منصب نائب رئيس العراق وهو أكبر مسؤول سني في العراق بتهمة التورط في اعمال ارهابية.

وترى التقييمات الامريكية الأولية ان تفجيرات الخميس في بغداد هي من تدبير ميليشيات سنية اغضبتها الاتهامات الموجهة الى الهاشمي. وقال مسؤول امريكي آخر إن العراق مر بالكثير من الأزمات السياسية ويمكنه أن يتخطى هذه الازمة ايضا.

(المصدر: وكالة رويترز بتاريخ 23 ديسمبر 2011)

متوافق مع معايير الصحافة الموثوقة

المزيد: SWI swissinfo.ch تحصل على الاعتماد من طرف "مبادرة الثقة في الصحافة"

يمكنك العثور على نظرة عامة على المناقشات الجارية مع صحفيينا هنا . ارجو أن تنضم الينا!

إذا كنت ترغب في بدء محادثة حول موضوع أثير في هذه المقالة أو تريد الإبلاغ عن أخطاء واقعية ، راسلنا عبر البريد الإلكتروني على arabic@swissinfo.ch.

SWI swissinfo.ch - إحدى الوحدات التابعة لهيئة الاذاعة والتلفزيون السويسرية

SWI swissinfo.ch - إحدى الوحدات التابعة لهيئة الاذاعة والتلفزيون السويسرية