Navigation

حكومة تعدّدية تُـراعي آليات الديمقراطية المباشرة

​​​​​​​

أعضاء الحكومة الفدرالية السويسرية خلال رحلة جماعية قاموا بها في شهر يوليو 2019 إلى كانتون شفيتس. Keystone / Alexandra Wey

سيتم انتخاب حكومة جديدة في سويسرا يوم الأربعاء 11 ديسمبر الجاري. وبعد تحقيق حزب الخضر انتصارًا ساحقًا في الانتخابات البرلمانية في شهر أكتوبر الماضي، يدور النقاش اليوم حول إمكانية تمثيله بعضو في الحكومة الفدرالية. من يعرف قصة المعادلة السحرية للسياسة السويسرية يدرك بأن الخضر قادمون وسيصبحون جزءاً من الحكومة ولكن ليس في اللحظة الراهنة.. هذا إن لم تحدث مفاجأة غبير منتظرة.

هذا المحتوى تم نشره يوم 10 ديسمبر 2019 - 14:15 يوليو,
صونيا فيناتزي سونيا فيناتزي (النص), كاي رويسّر كاي رويسّر (رسم بياني), ميكالي أندينا ميكالي أندينا (فيديو)

لا حكومة أغلبية ولا حكومة ائتلافية: الحكومة الفدرالية السويسرية هي مجلس وزاري متعدد الأطياف، يعكس قدرة سويسرا على التوصل إلى تسويات وهذا يحافظ على الاستقرار في نظام الديمقراطية المباشرة.

تشكيل الحكومة السويسرية من أحزاب مختلفةرابط خارجي كانت نتاج عملية طويلة. تعتبر القوة السياسية للأحزاب حاسمة في توزيع الحقائب الوزارية السبعة. ومع ذلك، لا يُقاس هذا فقط بالتمثيل البرلماني ولكن أيضًا بالقدرة على اتخاذ القرارات السياسية في إطار الديمقراطية المباشرة. بمعنى آخر: القدرة على تحقيق الأغلبية في الاستفتاءات الشعبية.

يشرح الفيديو التالي آليات التوزيع السياسي للأحزاب للحقائب الوزارية في الحكومة الفدراليةرابط خارجي، التي تضم دائمًا سبعة أعضاء منذ تأسيس الدولة الفدرالية الحديثة في عام 1848.

 أي شخص لا يعرف النظام السياسي السويسري جيّداً، يمكنه التعرّف على أهم  خصائصه من خلال هذا المقال.

كيف تتخذ الحكومة الفدرالية قراراتها؟

End of insertion

أولاً ، الحكومة السويسرية هي مجلس يتمتع فيه جميع الوزراء السبع بنفس الحقوق والسلطات.

في سويسرا، لا يوجد رئيس للحكومة، كما لا يوجد رئيس دولة.

ولا يوجد تصويت بحجب الثقة أو تصويت بمنح الثقة.

كل وزير مسؤول عن وزارة، يشار إليها باسم الدائرة أو القسم. ولكن يتم اتخاذ القرارات بالاشتراك مع مجلس الوزراء. يجتمع المجلس مرة واحدة في الأسبوع للمناقشة والتصويت خلف الأبواب المغلقة.

أي مشروع قانون يريد الوزير تقديمه إلى البرلمان يجب أن يحصل أولاً على أغلبية الأصوات في مجلس الوزراء. ثم يقوم المجلس بأكمله بإحالة الملف إلى البرلمان.

لماذا كل الأحزاب ممثلة في الحكومة؟

End of insertion

هذه التركيبة السياسية تفرض التوصل إلى حلول تحظى بالإجماع وحلول وسط داخل الحكومة في كل عملية اتخاذ قرار. وهذا المبدأ، الذي تستند إليه آلية صنع القرار، يُسمى بالديمقراطية التوافقية أو مبدأ التوافق.

هذا يزيد بشكل كبير من فرص نجاح مقترحات الحكومة الفدرالية. أولا، كي تتمكن من اجتياز مناقشة البرلمان لها. وثانياً، لكي تتجنب - بعد حصولها على الموافقة البرلمانية – من التعرض للهجوم بواسطة استفتاء يتم إطلاقه من المعارضين أو، في حالة حدوث ذلك، من الحصول على موافقة أغلبية الناخبين في التصويت الشعبي.


لماذا تغيّرت المعادلة (أو الصيغة) السحرية على مر السنين؟

End of insertion

هذه الديمقراطية التوافقية تُميّز سويسرا عن البلدان ذات الديمقراطية التمثيلية. هنا، يتم انتخاب الحكومة من قبل البرلمان ولا يتدخل المواطنون في هذه الانتخابات. لكن قرارات الحكومة تحتاج في الوقت ذاته إلى الحصول على التأييد الشعبي إلى جانب الأغلبية البرلمانية.

هذا يعني أن الحكومة الفدرالية تقوم بتعديل تشكيلتها بمرور الوقت. عند تأسيس الكنفدرالية السويسرية الحديثة في عام 1848، كان مجلس الوزراء أحادي اللون. حينها، كانت للحزب الليبرالي الراديكالي أغلبية مطلقة في البرلمان، ولم تكن هناك استفتاءات ومبادرات شعبية على المستوى الوطني. وبعد مرور أكثر من قرن كامل، أي في 1959، تألفت أخيرًا حكومة تتشكل من أربعة أحزاب.

هل نحن بصدد ميلاد صيغة سحرية جديدة؟

End of insertion

تم الحفاظ على هذه المعادلة السحرية حتى الآن، ولكن مع تغيير في توزيع المقاعد السبعة للحكومة. ومع تغيّر نتائج الانتخابات، تبّدل تمثيل حزبي الشعب السويسري والحزب الديمقراطي المسيحي. حزب الشعب ممثل الآن في الحكومة بحقيبتين وزاريتين والحزب الآخر له حقيبة واحدة.

مع ذلك، فإن صعود حزب الخضر أوجد وضعاً جديداً، لكن تأثير هذا التغيير لن ينعكس على الفور. فوفقًا لتقاليد السياسة السويسرية، تحتاج  التغييرات إلى وقت، كما يُظهر الرسم البياني التالي:

swissinfo.ch

تم جلب هذه المقالة تلقائيًا من الموقع القديم إلى الموقع الجديد. إذا واجهتك صعوبات في تصفحها أو عرضها، نرجو منك قبول اعتذارنا والإبلاغ عن المشكلة إلى العنوان التالي: community-feedback@swissinfo.ch

تم إيقاف التعليقات بموجب هذه المقالة. يمكنك العثور على نظرة عامة على المناقشات الجارية مع صحفيينا هنا . ارجو أن تنضم الينا!

إذا كنت ترغب في بدء محادثة حول موضوع أثير في هذه المقالة أو تريد الإبلاغ عن أخطاء واقعية ، راسلنا عبر البريد الإلكتروني على arabic@swissinfo.ch.

مشاركة

اكتب تعليقا

بفضل حساب خاص بك على SWI، تتاح لك إمكانية المساهمة بالتعليق والمشاركة في الحوار على موقعنا.

. تفضل بالدخول أو بالتسجيل هنا.