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随着中国经济增长减缓,瑞士寻求更大准入空间

Chinese Vice President Wang Qishan (left) and Swiss President Ueli Maurer
中国国家副主席王岐山(左)和瑞士联邦主席乌利毛勒(右)1月21日在苏黎世举行会谈。会谈内容包括市场准入问题和两国自由贸易协定。 © KEYSTONE / ENNIO LEANZA

今年中国国家副主席参加世界经济论坛(WEF)之时,正逢中国国内经济增长逐渐减速,而中国的对外投资-包括在瑞士的投资-却日益受到密切关注。

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失望。忧虑。担心。正在参加达沃斯世界经济论坛外部链接年会的中国国家副主席王岐山也许想略过当地的报刊。

在一篇关于中国经济前景的文章中,瑞士德语区大报《新苏黎世报》(Neue Zürcher Zeitung)公开谴责(德)外部链接“中国上空的乌云”。而商业报刊《金融与经济》(Finanz und Wirtschaft)写道(德)外部链接:“中国经济正在冷却,西方也在感受到它的影响”,同时指出主要国际品牌销售的减缓。甚至连各交通枢纽免费派发的小报《20分钟报》(20 Minuten),也报道(德)外部链接了世界第二大经济体的负面前景。

失望的原因之一,是周一(1月21日)北京发布的经济增长官方数据。中国国家统计局表示,这个世界第二大经济体去年的增长率仅为6.6%,为1990年以来最低水平。观察人士注意到2018年下半年经济增长的减速,一如往常地质问官方数据的准确性。

对瑞士的影响

瑞士媒体关心这些,是因为中国经济减速可能会对瑞士产生巨大影响。中国是瑞士在亚洲最重要的贸易伙伴外部链接,瑞士各企业出口到遥远的中国的产品数量,甚至超过了出口到邻国奥地利的数量。

经济减速还会抑制仍在增加的中国中产阶层的旅游欲望。这可能损害到全心全意迎接中国游客的瑞士旅游中心,比如卢塞恩,以及提供风景如画的登山火车之旅的公司,比如少女峰铁路公司(Jungfrau Railways)。

不过,这些数字并未将中国经济的现状描绘得一片暗淡。消费者支出与工业产出仍好过预期,而中国的增长虽有所减缓,新增需求依然保持着可观数量。

中国收购热

瑞士新闻界对中国企业在本国的收购举措表现得越来越忧虑。在三项议会动议中,多个党派要求控制针对本国企业的海外投资。他们这么做是对一系列高调收购的回应,其中就包括中国化工集团收购农业化工集团公司先正达(Syngenta),和牵涉了如今麻烦累累的海航集团的一些交易。

+ 深入了解先正达收购交易

最近的一次采访中(德)外部链接,中右翼基督民主党政治家贝亚特·里德(Beat Rieder)告诉德语区电视台SRF:“我担心出现专业技术的外流、工作岗位的流失,以及公共安全问题上的影响。”

不过也不是人人都这么看。在1月18日的一份声明(德)外部链接中,瑞士经济联合会(economiesuisse)驳斥了这种担忧。该会称严化监管是“对不存在的问题的错误诊断”。它认为瑞士已具备保护关键基础设施与技术不受外国控制的机制。

该会表示,在要求撤销其他市场限制的同时引入新的限制只会适得其反。瑞士出口商一直在要求更大的海外市场准入空间,其中也包括中国。

瑞士联邦经济事务司(SECO,多语)外部链接的官员在不断做出努力,欲扩大同中国自由贸易协议的适用范围。但《新苏黎世报》上周指出(德)外部链接,这些努力并未带来任何显著结果。

自由贸易,世界经济论坛

要求更大市场准入空间,这也是瑞士轮值主席乌力・毛勒(Ueli Maurer)同中国国家副主席王岐山1月21日在苏黎世会谈的主题之一。就自由贸易协议问题,毛勒告诉SRF(德)外部链接两国政府已同意为改善市场准入做出工作。毛勒称,自己已安排在4月访华以推动进一步的会谈。

毛勒驳回了要求加强海外投资监管的呼吁。他说:“我认为瑞士不想在这里设置障碍。与重要投资商合作有助于经济的增长,最终会促进繁荣。”

美国企业研究所(AEI)最近的一份中国海外投资调查(英)外部链接表明,中国海外投资去年出现骤跌,到年底时下降趋势加剧。该所认为监管的加强是下降的诸多原因之一。

毛勒透露,他同王岐山的会谈没有涉及贸易战。“我们又不和中国吵架,实际恰恰相反,”他表示。

按照日程安排,王岐山于1月23日瑞士当地时间下午在世界经济论坛上发表了讲话。

在此次主题为《全球化4.0:打造第四次工业革命时代的全球结构》的世界经济论坛年会发言(英)外部链接中,王岐山表示,新技术是机遇也是风险和挑战。平衡照顾各国特别是新兴市场国家和发展中国家的利益,不能仅仅以发达国家、个别国家的安全和标准来要求全世界。

他提出:“发展的不平衡要靠发展来解决……我们只能在做大蛋糕的过程中寻求更好地切分蛋糕的办法,决不能停下来、就切蛋糕的办法进行无休止的争执。诿过于人也无助于问题解决。”

中国经济放缓迹象加上中美贸易战,在本届年会上引发各国决策者及投资者对未来全球经济风险的忧虑。面对世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布提出中国未来能否继续维持现有经济增速的疑问时,王岐山回答,如果自2016年起能保证每年4.5%的经济增速,中国就能实现2020年人均GDP翻两番的目标,所以目前看来只会超过这一预期目标,绝不会达不到。

由于近日美国联邦政府机构陷入停摆状态,总统特朗普取消了整个美国代表团赴瑞行程,王岐山也因此未能与特朗普达成外界所期待的达沃斯会晤。当问及中美关系未来走向时,王岐山表示,现实是中美经济谁也离不开谁,最终结论是互惠共赢,合则两利,斗则两伤。

(翻译:小雷)

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