瑞士与欧盟的关系
2009年2月，瑞士将再次针对与欧洲之间的人员自由流动而进行全民投票，这次投票的结果将决定瑞士与欧盟双边关系的前途。瑞士与欧盟的关系在与时俱进，但是所需的规范框架却毫无发展。
从地理位置上来讲瑞士位于欧洲的中部，而从行政上它却游离于欧洲之外。大多数瑞士人为了维护直接民主制度和国家主权而不同意加入欧盟。
瑞士与欧盟的关系靠约120个双边协议维系。在经济上，瑞士已很好地融入了欧盟，瑞士与欧盟各国每个工作日达成超过10亿瑞郎的交易。2007年瑞士成为欧盟第四大重要交易伙伴和第三大重要投资伙伴。瑞士82%进口商品来自欧盟，63%出口商品走向欧盟。
因此瑞士作为一个小国对于欧盟及其市场都有很大的依赖性。在120个双边关系的影响下，双方的经济、政治和双边关系在活跃地发展着。
Jacques de Watteville，瑞士驻布鲁塞尔负责人，他认为与欧盟的关系将越来越难维持，因为很难面面俱到，而且交涉新协议也将不再容易。Swissinfo采访了他。
swissinfo: 瑞士决定不加入欧盟，只与欧盟签订各类双边协议，而欧盟的法律在不断变化中。这样的关系可以维持吗？
Jacques de Watteville: 如果我们什么都不做，那么会出现这样的结果：瑞士和欧盟之间的法律偏差，会影响瑞士企业与欧盟之间的接洽，这样会造成不良后果。
导致欧盟企业受到歧视，欧盟对此一定感到不满，后果就是采取相应措施，比如解除双边协约等。所以说如果不想办法会处于不良境地。
swissinfo: 那么瑞士能否将欧盟的法规直接拿过来沿用？
J.d.W.: 这倒是可能，但如果这样，则只是瑞士单方面的“屈就”，而且在制定新规定时，瑞士也没有发言权，因此这里缺乏“相互性”，所以这样做也不是完全没有问题。
第三种可能是-通过与欧盟交涉或制定新协议来进行调整，但是必须是在欧盟愿意的情况下，而欧盟并不总是有合作愿望。
而且欧盟也有自己的要求和愿望，需要瑞士接纳，因此这条“双边”的道路实在不平坦。一方面欧盟向瑞士施加压力，期望自动接受欧盟的法律。而对于瑞士来说，重要的是国家自己的法律，比如发起投票和国家主权必须受到尊重。
swissinfo: 几年之后，会不会出现这种情况，瑞士和欧盟之间的双边关系变得十分繁复并出现新的问题，那么对于瑞士来说是不是加入欧洲经济空间(EWR)更好？
J.d.W.: 瑞士和欧盟的双边关系10年后会怎样，我目前还不能下定论。目前双方都从中受益。欧洲经济空间各国因金融危机而希望加入欧盟，如果真加入了欧盟，那么欧洲经济空间的是否还继续存在将被划上问号。那么瑞士也就没有必要再加入欧洲经济空间了。
swissinfo: 那么是不是欧盟每次接纳新成员国，瑞士都要发起全民投票？
J.d.W.: 也许瑞士还会就许多与欧盟关系的问题发起投票，不光是新成员国问题。比如科技问题-生物护照等。
swissinfo: 您现在的重点工作是什么？
J.d.W.: 我们必须在2009年2月8日的全民投票中取得胜利-通过“继续与欧盟进行人员流动”的议案。否则所有《双边协议I》中的协议将失效，或许还有更多的双边协议不再起作用，那么瑞士与欧盟的整个双边道路将被提出质疑。
瑞士资讯(swissinfo)，Alexander Künzle
经济专家de Watteville是瑞士驻欧盟总部布鲁塞尔的最高官员。
这位今年57岁的瑞士人曾与80年代末和90年代初之间在布鲁塞尔作大使。
他曾经作为专家参与瑞士是否加入欧洲经济空间的交涉。
1972年欧洲自由贸易联盟(EFTA)与当时的欧洲经济共同体(EWG)签订了自由贸易协议。
后来欧洲自由贸易联盟成立了欧盟，有些成员国则加入了欧洲经济空间(EWR)。
而瑞士几乎被孤立于欧盟之外。
1999年欧盟和瑞士之间签订了第一个包括7个协议的双边协议(Bilaterale I)。
2004年又出现了一个包括9个协议的第二套双边协议(Bilaterale II)。
这些双边协议帮助瑞士弥补瑞士未加入欧洲经济空间外围的缺陷。
但是双边协议也有缺点，经常进行调整既费时又费力。
今天瑞士除现有的双边协议之外，还在许多新领域发展了双边协议。
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