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瑞士人依然受银行保密法保护

到目前为止,瑞士当局从来都无权过目公民存在银行保险箱内的物品。 imago/McPHOTO

2015年11月4日,瑞士联邦委员会宣布“推迟”对税收责任法的修正。这意味着,瑞士纳税人所享受的银行保密法暂时不会受到冲击。一些评论员指出,这是不久前联邦大选右翼政党得势的具体反映。

对外籍人士来说,银行保密法的终结已不是新话题。出于国外的压力,瑞士政府和议会已经同意放弃外国人在瑞士银行享有的信息保密权利。从2018年起,瑞士将开始同国外税务机关进行信息自动交换。

对外的问题解决了,接下来,对内的问题就摆上了桌面:是取消,还是放松对保密法的执行?这一问题还待讨论。

可能进行全民投票

外国人在瑞士银行的存储信息将同外国当局进行自动交换,而对于藏匿存款的瑞士本国纳税人,银行保密法却依然生效-瑞士政府似乎拿他们没有办法。这让左派政党和州级税收机构难以理解。

亲右翼的《新苏黎世报》(NZZ)在其评论文章中指出,银行保密法从来就不是为存款人逃税和银行获利提供方便而设的,其意义在于“对‘保护私人领域’这一价值观的尊重。”

在左右双方争执不下的局面下,瑞士联邦政府至今的表态更倾向于左翼。在它提出的税收责任法修正案中,特地大大加重了对逃税行为的惩罚力度,并放宽了当局在调查不法纳税时能够使用的权限。

向右转

但11月初,联邦政府立场急转,“推迟”对税收责任法修正案进行讨论的决定。联邦委员会解释称:“就目前的政治形势来看,该议案获得成功的可能性很小。”

不言而喻,“目前的政治形势”所指的就是10月联邦大选中,右翼各政党实力猛增,占据议会半数以上席位的事实。在此形势下,想要在议会通过税收责任法的修正案不切实际。

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维德默施龙普夫失败者还是战术家?

现任联邦财政部部长艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)刚刚宣布将于今年年底卸任-而她一直是该法修正案的坚决推进者。多名评论员不约而同地表示,修正案审议的推迟,意味着一个时期的结束。

但对维德默-施龙普夫来说,这并非重大失败。“在艾维琳·维德默-施龙普夫2007年当选联邦委员时,我们向一位银行家预测过,8年后,银行保密法将终结。当时,他把我们当成了口出狂言的疯子。而当年被认为是‘疯言疯语’的事情现在已是不争的事实,这一切很大程度上都是维德默-施龙普夫做的努力,”瑞士电视台驻议会记者如此评论道。

有些专栏作家甚至从事态的最新发展看出了“战术痕迹”。“就在她即将引退之际,财政部长使用了这一缓兵之策:如果(坚持税收责任法的修正),那么势必会举行针对‘保护私人领域,反对银行保密法松动’动议的投票,如果动议获得大部分选民和州的赞成,那么推进银行数据透明化的努力则将付诸东流,数年难以重提。”

(翻译:郭倢)

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