停飞是否有必要，旅客能否得赔偿？

于14日喷发的冰岛火山为航空业提出了新的挑战疑问 Reuters

4月14日，冰岛埃亚菲亚德拉冰川(Eyjafjalla)下面的一座不知名火山突然爆发，两天后火山灰在整个欧洲高空蔓延，造成欧洲空中交通的瘫痪，不仅如此，火山灰也为欧洲的经济和政治蒙上了一层灰尘。

火山灰于4月17日夜间到达瑞士，瑞士于当天关闭了空中业务。直到4月20日清晨，才恢复航空交通运行。其他欧洲国家也在此前后开放了领空，欧洲上空似乎恢复了往日的平静，然而，火山灰危机是否就此告一段落？

这次遍及欧洲各国机场的停飞，为欧洲的航空行业造成了巨大的损失，因烟云而拖延的每一天都会带来约1.5亿欧元的损失。

瑞士苏黎世、巴塞尔和日内瓦三大机场经历了三天的关闭，每天造成的损失也达到约2亿瑞郎。

这是在2001年9.11之后，国际航空业遭受的最大损失。

对于“飞行禁止”的质疑

早在“解禁”之前，就有人提出关闭航空领域是否有些小题大做。就连国际航空联盟(IATA)和高级官方机构欧洲委员会中都有人质疑，是否有必要进行航空封锁。

对于瑞士联邦民航局负责人Peter Müller来说，禁止飞行是正确的决定，因为对于监督机构来讲，安全总是第一位的。火山阴云会损坏飞机的驱动装置，印度尼西亚的先例已经说明了这一点。

并非过分之举

法国航空学专家Pierre Condom认为，瑞士及全欧洲的做法是正确的，这并不是过分之举。因为，如果欧洲各国政府不采取这一安全措施而出了事故，那么现在这些指责“太过小心”的人，就会反过来怪罪“太不小心”，这位专家在接受瑞士资讯swissinfo.ch采访时这样说。

有人还提出欧洲是否应该效仿美国，让航空公司自己决定是否飞行。对此Condom并不赞同。他认为：“将决定权放在对安全之外的事物更感兴趣的人手中，并不是公众的愿望。”

这位专家认为决定权还是应该由民航局掌握。

吃一堑长一智

而Condom也指出，通过这件事体现了欧洲机构在合作上的漏洞。欧洲各机场上万人被滞留，人们对欧洲危机处理的效率表示不满。

而且欧洲对这场灰云危机的反应也过慢。Condom说：“关于火山灰造成的危害并没有科学数字。雷达测试无法测到灰云粒子，因此国际机构都只能依赖于模拟状态，而这些则来源于气象数字。”

欧洲国家也只能根据气象状况来判断。Condom表示这一点应该改进，因为这次冰岛火山造成的后果还不大，但如果发生在火山集中的亚洲地带，对飞行路线的影响将更大，因此他认为国际上需要一个保障空运正常运行的具体措施，以便更及时得到相关重要信息。

该不该赔偿

“禁飞”为国际航空行业带来的损失预计约达17亿美金，最严重的国际乘客遭受的损失，约占全部损失的29%，每天120万乘客被滞留。

针对因飞机取消而被滞留的乘客是否能够索赔一事，瑞士旅游业人士Beat Dannenberger表示：“如果因为火山灰儿停飞，乘客有权要求退票。”

必须飞行而被滞留的旅客，根据法律有权要求赔偿，赔偿范围包括：饮食和正常的住宿费用(但一周的五星级宾馆费用的过分要求不包括在内)。

如果有人因滞留无法按时回到工作单位，造成的损失，不在赔偿范围之内。同样，选择其他交通工具(比如改乘旅行车)所带来的费用也不能索赔。

瑞士资讯swissinfo.ch及通讯社

损失惨重

国际航空联盟IATA负责人Giovanni Bisignani预计这次禁飞为国际航空业造成的损失约达17亿瑞郎。

最严重的是国际乘客，所受损失占总损失的29%，每天被滞留的乘客数量大120万人。

国际航空联盟预测今年因火山烟云带来的损失将达22亿美金。

瑞航恢复正常

瑞航swiss通告，航空公司正在恢复正常。

瑞航从4月21日14时起恢复除华沙和斯德哥尔摩之外的所有航线。

因为这两个地方上存在不安全因素。

瑞航长途飞行也在基本恢复，但不排除晚点的可能。

瑞航建议，乘客在去机场前应在航空公司网站查询或打电话问讯航班情况。