在瑞士，1吨二氧化碳值100美元以上

瑞士对化石燃料征收二氧化碳税 Keystone

欧盟将在其边境征收碳排放税，瑞士作为这方面的先行者，是世界上二氧化碳税最高的国家之一。瑞士资讯为你介绍其中渊源。 

对来自气候和环境标准较低的国家的进口产品征收关税，以保护欧洲企业免受不公平竞争，这是欧盟委员会将于7月14日正式公布的碳边境关税政策的目标。

二氧化碳税是《欧洲绿色公约》的主要手段之一，最初应涵盖电力、水泥或钢铁等产生大量排放的行业的进口产品。“我们需要平衡国产和进口的碳价”，以避免工厂转移到碳价格低于欧盟的国家，欧盟碳边境税推动者、世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)向瑞士法语广播电视台RTS解释道。

“这是一个明智且必要的举措”，洛桑联邦理工学院环境经济学教授菲利普·塔尔曼(Philippe Thalmann)告诉瑞士资讯 。他解释说，欧盟体系内的企业必须为二氧化碳付费，而边境税将阻止规避欧盟体系的行为。欧盟温室气体排放交易体系(SSQE)于2005年建立，以“谁污染谁买单”原则为基础，涉及电力、制造业和民航行业1万多家企业。目前排放配额约为50美元。

欧盟碳关税未取得统一意见。今年4月，在与埃马纽埃尔·马克龙和安吉拉·默克尔的一次视频会议上，中国国家主席习近平表示反对，斥责以气候变化为名设置的“贸易壁垒”。

瑞士的二氧化碳税

瑞士自2008年起对化石燃料(主要是取暖用油和天然气)征收二氧化碳排放税。这项举措在2007年由议会决定，因为此前瑞士没能实现其气候目标。其目的是鼓励业主减少用于取暖的化石能源消耗，例如，用热泵取代燃油锅炉，从而减少二氧化碳排放。

目前的税率是每吨二氧化碳96瑞郎，或每升柴油0.25瑞郎。由于温室气体排放减少量不足，到2022年税率将增加到目前立法规定的最高限额120瑞郎。

大约三分之二的税收收入返还给了民众和经济。消耗大量化石燃料的工厂只要承诺减少排放就可以申请免税。瑞士环境部长西蒙内塔·索马鲁加(Simonetta Sommaruga)表示，激励减排的二氧化碳税“被广泛接受”。

这项措施有效吗？

菲利普·塔尔曼说：“事实证明，在使用化石燃料产生热量的行业，这项税收是有效的。”他指出，事实上，瑞士在建筑行业的排放量减少幅度最大。“这项税收对工业也很有效，因为它迫使希望免税的公司减少排放。”

世界范围内情况如何？

“给碳定价的方式有两种：排放交易体系和二氧化碳税。选择哪种方式取决于国家或行业”，菲利普·塔尔曼解释道。

世界银行的数据显示，除了欧盟国家和瑞士，世界上还有十几个国家采用了其中一种或两种模式。这些国家包括加拿大、墨西哥、中国和南非。

1990年，芬兰成为世界上第一个征收二氧化碳税的国家。目前，税率最高的国家是瑞典，每吨137美元，其次是瑞士(101美元)。

“有些国家税率低，但覆盖了相当大的一部分排放量。其他国家，如瑞士，则选择了高税率，但应用却不广。瑞士的二氧化碳税覆盖了约40%的排放量。”

教授继续说道，瑞典称得上此中典范，因为瑞典碳税世界最高，并逐步提高税率、扩大覆盖范围。