外国大学生是否应该缴纳更多学费？

外国大学生是否应该缴纳更多学费成为讨论的焦点 Keystone

在瑞士的公立大学中，外国学生与本国学生所缴纳的学费数额基本一致，比如在弗里堡大学，攻读学士和硕士学位的瑞士人每学期的学费为655瑞郎(约合4000元人民币)，而外国学生的学费是805瑞郎，相差并不太多。

其他各州公立大学的情况也基本如此，但2010年年初，苏黎世正在讨论是否应向外国学生收取更多的学费。

苏黎世州每年投向大学的教育经费约为5.55亿瑞郎，鉴于目前的经济形势，响应政府“节俭”的号召，这一经费将缩减1300万。如何“省”出这1300万呢？

瑞士保守党派基督民主人民党(CVP)和瑞士人民党(SVP)向苏黎世州议会提出，外国大学生应缴纳更多的学费，下学期苏黎世大学的外国学生就应该如此，“现在每年1400瑞郎，外国学生应该交双倍、甚至3倍的学费”，州议会基督民主人民党的Jean-Philippe Pinto这样对媒体表示。

紧急议案

瑞士基督民主人民党(CVP)和瑞士人民党(SVP)向苏黎世州议会提出的这2项紧急议案指出，教育经费在逐年增加，外国学生也应向这一主要由瑞士公众负担的资金贡献自己的力量。

议案写到，一名大学生或博士生每年需耗费苏黎世纳税人最多10万瑞郎的资金。这种投资如学生在当地劳工市场长期服务才有效，而外国人并不符合这一条件。

议案还指出，目前的经济状况刻不容缓，所以2010/2011学期的外国学生学费就应增加，因此该议案属紧急议案。

德国大学生

去年年底今年年初，瑞士与德国多次陷入税务争执，瑞士著名经济学教授Bruno S. Frey在2月份戏谑地说道：“那瑞士的1万多名德国大学生就应该交纳更多的学费”。

尽管这可能是一句戏言，但也影射出瑞士作为小国与大国邻国德国的复杂关系，隐藏其后的还有瑞士当地人对德国高学历人才涌入的不满。州议会的Pinto担心，更多在本国得不到学习机会的德国学生会进入瑞士大学：“很多德国人尤其想在苏黎世上学”。

该党表示瑞士的纳税人每年要为外国学生支付8000万瑞郎。苏黎世人民党主席Alfred Heer甚至认为外国学生的学费可提升到上万瑞郎。基督民主人民党也分别向巴塞尔和卢塞恩两州议会提出了类似议案。

“本州大学在招收外州学生时会获得外州的教育资助，对我们邻国的学生也应如此，”人民党发言人表示。

只有教学质量更好才能涨学费

苏黎世政党提出的学费上涨主要是针对外国人，而事实上因为教育经费的缩减，早在09年年底，苏黎世就已经开始议论，是否应提高大学教育的收费标准。苏黎世教育局长、大学理事会主席Regine Aeppli对“涨价”并不赞同。

她提到：首先瑞士各州立大学的学费应基本保持一致，其他州的大学并不会同意给学生“涨价”。其次苏黎世的金融收入承担了部分教育支出，这牵扯到立法，因此学费的变动要对法律进行修订，这在短期之内不不能执行。

Aeppli所提出的最后一点非常发人深思，她认为学校不能用提高收费的手段来弥补公众开支：“费用是所提供的服务的价格，不是国库的税收。只有改善了服务才能提价”。

学费与奖学金

随着德国高等教育“无学费”制度的终结，瑞士提高学费的呼声也越来越高。学费越高，学校的教育经费越多，教学质量似乎也可得到相应改善。但这要建立在充分的奖学金保障制度之上，不应使学费成为能否上大学的“分水岭”，不能用学费将贫困生拒之门外。瑞士还有大批的中等生，这些未必能获得奖学金却要承担高额学费的学生出路何在，也要在政府和教育界的考量之中。

既然不能对所有学生都加收学费，那么外国学生便成为“增收”的主要目标，尽管这可能会影响瑞士大学在国际上的竞争力，但就国际水平来看，瑞士公立大学比较低廉的收费还是为“涨价”提供了不小的余地。

瑞士资讯swissinfo.ch，宋婷

瑞士各公立大学收费状况：

巴塞尔大学：
每学期学费：700瑞郎。

伯尔尼大学：
每学期学费：655瑞郎。

弗里堡大学：
每学期学费：655瑞郎；外国学生805瑞郎。

圣加仑大学：
每学期学费：1020瑞郎；外国学生1170瑞郎。

苏黎世大学：
每学期学费：689瑞郎；外国学生789瑞郎。

苏黎世联邦理工学院：
每学期学费：580瑞郎。

(如有出入，以各大学信息为准；未计入杂费)