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外国学生不再能享受瑞士大学的"平价"学费?

去年11月,大学生示威反对学业商业化

去年11月,大学生示威反对学业商业化

(Keystone)

瑞士高等教育在全世界赫赫有名,而学费又相对低廉。瑞士大学的质量在国际上遥遥领先:70%在瑞士上大学的人,在世界前200名高校中就读。在英美国家名校中读书,都要花大价钱,而在瑞士读大学只需支付“很少”的学费。

瑞士有10所州立大学,两所联邦理工大学,州立大学每年由所在州资助,联邦理工学院由国家直接拨款。每年国家和州在大学投注相当一大笔资金。

瑞士一共26个州,并不是每个州都有一所州立大学,没有大学的州每年按该州上大学的人数向相关有大学的州支付一定数额的资金。

比如一名汝拉州人,在苏黎世上大学,根据不同的学科,汝拉州会向苏黎世州支付相应的费用,一个社会科学学业:10000瑞郎、自然科学:24400瑞郎、医学:46800瑞郎。

而外国学生却不一样,他们在其他国家生长,只为求学来到瑞士,他们只需交纳比瑞士人略多的学费(有些大学甚至学费相同),根据所在州不同,外国人的学费在1000-2340瑞郎之间不等。

换句话说,外国人在瑞士上大学只享受到优惠的学费,对于大学所在州来说,从外国人身上得不到任何补偿。如果外国学生人数少,尚能应付。但随着外国学生数量的大量增加,各州都感到在教育经费上的力不从心。

12年来,瑞士大学中外国学生的数量增长了3倍,现在瑞士共有外国学生34000人。

苏黎世大学首开先锋

根据《新苏黎世报》报道,每年瑞士联邦及各州为外国学生在大学中除学费之外的实际费用要补贴5.6亿瑞郎。

对于本来教育资金就紧张的苏黎世州来说,现在只能走上这条不受欢迎之路:提高苏黎世大学的学费。尤其是外国学生的学费比瑞士学生提高幅度更大。

直至目前外国学生在苏黎世大学的学费只比瑞士人多200瑞郎,而提出增长学费建议的苏黎世教育机构负责人Regine Aeppli认为,让外国学生缴纳1000瑞郎的附加学费并不过分。

如果苏黎世大学首开先河,其他州也会纷纷起来响应。

全国范围的讨论

在瑞士联邦层面,增加外国学生的学费也一直是一块“心病”,但因为瑞士联邦和各州之间的职能分权制度,这一问题得到统一解决似乎需要一段很长的时间。

现在联邦已经委派了一个工作小组就大学学费问题展开调查。瑞士人民党国民院委员Gerhard Pfister是这个工作小组的负责人,他提出在苏黎世联邦理工学院引入一个新的交费模式,如果可行,其他大学也可效仿这一模式。

增长学费的可行性

而针对增长外国人大学学费、提高哪一部分学生的学费都是有争议的问题,瑞士大学校长会议主席Antonio Loprieno提出,只增长硕士学生和来自非欧盟国家大学生的学费。

瑞士自由民主党派担心提高外国学生学费会将外国学生吓走,而欧洲其他国家也会做出相应对付措施。

而大学生联合会则提出,提高外国学生的学费有“歧视”外国学生之嫌,继去年秋天大学生就“反对学业商品化”进行示威之后,如果增长学费,很有可能再次导致学运的发生。

2008年洛桑联邦理工学院曾尝试增长学费,包括瑞士学生和来自欧洲的学生,而非欧盟国家学生的增长幅度更大。但最后还是不了了之。

因此在瑞士大学涨价,尤其是针对外国人的涨价是否可行,尚在讨论阶段。而来自法语区还有很多反对的呼声,比如日内瓦大学副校长Yves Flückiger就说:“增长学费不是解决问题的正确途径。”

他认为重要的是促进学生毕业后能与经济市场接轨,因为,他说:“要想从投资中有所收获,必须能够利用培养出来的人才。”

瑞士资讯swissinfo.ch,杨旭东

受争议的学费

瑞士和多数欧洲国家的大学学费都相对较低。

在很多大学中,外国学生不必缴纳比本国人多的学费。在瑞士某些大学,外国学生需缴纳更多学费,比如在圣加仑大学,外国学生要多交300瑞郎学费。

只有提契诺大学的学费,本国人与外国人的差距很明显,本国人需缴纳4000瑞郎,而外国人必须缴纳8000瑞郎。

而某些德国大学向外国学生收取更高的学费,有时达3900欧元,在法国公立大学,外国大学生的学费不超过2000欧元。

瑞士的高等专业学校向外国学生收取更高的学费已经多年。私立大学如酒店管理学校更是向外国学生收取比本国人高得多的学费。

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越来越多的外国大学生

在过去的30年中,尤其是实行波洛尼亚教改以来,瑞士的外国大学生数量增长迅速。

1980年瑞士61373注册大学生中的外国学生数量为8191人,相当于13.3%。

2000年96673人中,有13987外国学生。占14.4%。

2009年外国学生人数为26867人,占总数126940人的21.1%。

外国学生主要以德国学生为主(31%),其次是法国学生(11.3%),意大利(8.6%)。来自其他大陆的学生,亚洲(10.2%)、美国(7.5%)和非洲(5.6%)。

日内瓦大学去年外国学生的数量最多,共有4736名外国学生,其次是苏黎世联邦理工学院4382人、苏黎世大学3180人、洛桑联邦理工学院2947人。

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