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瑞士中立问题的争论愈演愈烈

刚遭受以军轰炸的贝鲁特城区 Keystone

申请加入联合国安理会的想法,以及向黎巴嫩派驻军队的计划再次点燃就瑞士中立地位的争论。

右翼党派批评外交部长-社会民主党(SP)人士米什琳・卡尔弥-瑞太“激进主义”。7月中旬,米什琳・卡尔弥-瑞曾批评以色列对黎巴嫩势力不均的军事打击。

“你们不要介入外国的争端!”这是弗吕厄的圣尼古拉(Saint Nicolas of Flüe,1417-1487)在1481年对他的同胞说过的话。

现在的外交部长米什琳・卡尔弥-瑞(Micheline Calmy-Rey)对中立所持的看法却是另外一回事。

最近几周内,这位崇尚“积极的外交政策”的日内瓦社会民主党人士不但批评了以军对黎巴嫩的军事行动,提议向冲突地区派驻瑞士军队的可能性,还提出瑞士申请加入联合国安理会的想法。

而这些事件只是一系列事件中最新的部分。自2002年她入选联邦政府并负责外交部(DFAE)的工作以来,米什琳・卡尔弥-瑞在外交方面不断主动“出击”:日内瓦州(Geneva)在以巴冲突、人权委员会、红十字会的“红水晶”分支,甚至科索沃的独立中的作为。

风格的转变

经过多年的极端保守之后,瑞士今天的外交政策变得愈发雄心勃勃。此外,卡尔弥-瑞从不掩饰她的意图:

她在就职100天的讲话上就曾说过:“公开外交即暗示着,以开放的交流作为谈判中的一种手段,取代政府间围绕协议、国际协约的讨论和谈判时通常存在的过分谨慎”。

然而,这个风格上的转变并未能获得一致赞同。在该部长针对以军对黎巴嫩军事打击的宣言发布之后,很多人都批评她违背了瑞士的中立原则。

这是义务吗?

米什琳・卡尔弥-瑞则反驳说,作为日内瓦公约的托管国,瑞士有责任谴责违反根本原则的行为。她的态度受到国际红十字会前主席Cornelio Sommaruga的赞许。

另一方面,人民党(SVP/UDC,右翼强硬派)则攻击这种被认为是“太激进”的政策。

周二该党提议,阻止向黎巴嫩派驻瑞士军队,并迫使外交部和联邦政府在未向联邦两院外交政策委员会进行咨询以前,不得就涉及中立性的问题发表意见。但该提议已被议会国民院外交政策委员会驳回。

主动的研究

谈到瑞士加入联合国安理会的可能性,人民党主要代表之一的Christoph Mörgeli认为这与瑞士永久中立相抵触。

右翼强硬派还计划发动一次全民行动,将“中立性”写入宪法。人民党主席Ueli Maurer宣称,“关于外交政策,瑞士必须后退一步。”

自由民主党也批评了她的做法,称其为米什琳・卡尔弥-瑞的“广告政治”。在自由民主党眼里,这种做事方法令政府只注意修辞问题而忽略具体作为。

中立,但要积极

在接受德语区报纸《巴塞尔报》(Basler Zeitung)的采访时,米什琳・卡尔弥-瑞还击道:“有些人认为瑞士应该什么也不说,什么也不做。而我本人应该藏在桌子底下。这就是对中立的静止的看法。”

她又补充道,“闭上嘴被动地等,我们就不能保卫我们的利益,更不能保证我们的安全与福利。”

瑞士驻联合国大使Peter Maurer在接受瑞士德语电台采访时则表示,瑞士投身于和平和人权与它的中立“毫无冲突”。

杯中的风浪

他回忆说,“2003年,政府就已经表示,时间成熟的时候,瑞士会考虑加入联合国安理会。”

看来,这正所谓杯中的风浪?“不,”Peter Maurer回答道,“这场争论反映了对瑞士加入国际组织的关心和它应该具有的意义。我认为这场争论见证了我们的政治文化在健康发展。”

swissinfo,Alexandra Richard

瑞士及其中立性

瑞士联邦的中立性众所周知,其历史可以追溯到意大利马里尼亚诺(Marignano)的一场战役(1515年),在那场战役中,法国人取得了胜利。它标志着海尔维第联邦军事政治的结束。

1815年11月20日,瑞士参加维也纳会议,各国签署协议承认了瑞士的中立性。

在国家间的中立意味着不参与任何其它国家的武装冲突。瑞士的中立性现在具有三个特征:可自我防卫的,长期持续的和有武器装备的。

1993联邦议会(州政府)表示,瑞士应该不再尊从全面的中立原则。从那时起,瑞士开始参与采取多种经济甚至军事的强制措施。

在外交部长米什琳・卡尔弥・瑞最后一次声明和由此引起的争论之后,州政府(联邦议院)向外交部提出,要求其出示一份关于中立的报告,这已经是15年间的第4次。

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