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瑞士将简化外国人加入瑞士国藉的手续和条件

swissinfo C Helmle

瑞士有大约150万非瑞士国藉的外国人,占全国人口总数的20.5%,他们当中3/4的人是在瑞士出生,或已在瑞士生活时间超过8年。

第二代非瑞士籍外国人加入瑞士国藉有望得到简化,其中一个重要的条件是:在瑞士接受过5年义务教育。对此,瑞士左翼人民党(SVP)是唯一一个反对这项提议的执政党。

复杂的手续和程序

目前,申请瑞士国藉的手续和程序非常繁琐,不但要等很多年的时间,而且,根据不同的州,还要支付昂贵的费用。尤其在瑞士出生和成长的年青一代,对于这些条件深感不快。

对此,联邦和多数联邦和国民院议员们要求改变这个现状。通过公民投票更改宪法后,这些条件也将随之被改善。

在瑞士26个州当中,14个州已经从1983和1994年起简化了外国人入籍手续。并已取得了很多经验及良好的结果。9月26日的全民投票已是瑞士第三次有关简化外国人入籍的投票。

统一规定和条件

联邦此次计划更改宪法中有关14-24岁非瑞士籍青少年入籍的规定,如果他们在瑞士完成了最少5年义务教育后,应该简化他们加入瑞士国籍的手续和程序。同时,宪法将统一目前各州不同的法律和收费标准,全国将有实行统一的规定。

除此之外,他们必须在瑞士已经拥有居留或永久居留权,并最少在申请加入国籍的县、乡镇居住够两年。

另外,申请加入瑞士国籍的人还必须了解瑞士的风土人情,掌握并精通一门瑞士官方语言,遵守瑞士法律,不得危机瑞士国内外安全。

各州不同的审查程序应该被统一,以前在瑞士居住够12年方可加入瑞士国籍的年限应该被缩短至8年。

对于在瑞士居住、年龄超过24岁的第二代非瑞士籍成年人,以及第一代移民,将保持各州原有的入籍法规。

支持和反对党派

瑞士左翼和公民党派极力支持这些简化外国人加入瑞士国籍的规定,同时国会中右翼公民党则对此持反对意见。

国民院议员、瑞士社会民主党(SP)发言人Vreni Hubmann告诉swissinfo记者:“我们想尽量让年轻一代和儿童溶入瑞士的社会”。

反对党派,尤其是瑞士人民党(SVP)反对的理由是这些规定对公民权的践踏,国民院SVP发言人Hans Fehr说:“我们不应该让他们认为加入瑞士国籍如此的简单,换言之,我们不能将瑞士护照就这样扔给他们”。

美化统计数据?

持反对意见者另一项理由是统计数据,Fehr说:“他们想把瑞士20%外国人的比例降下来,以便敞开大门迎接更多的外国人”。

但是,Hubmann强调说,这不是理由,这些年轻人属于我们,他们只是在纸上不是瑞士人。“并且,我们的经济和社会保险需要年轻的一代。同时,没有人被强迫加入瑞士国籍”。

SVP的Fehr打算,一旦9月26日的全面投票被通过,他将再次发起公民动议案,要求改回原的法律。

由于此次全民投票涉及更改宪法,所以按惯例必须实行“双通过”制,也就是说,瑞士26个州中多数州必须通过,同时,半数以上的公民也必须通过,此次投票才能真正给通过。

swissinfo

相关文件

加入瑞士国籍的费用外部链接

瑞士人口数量:7’383’600(2004年3月底)
其中外国人口数量:1’518’600
外国人数量占瑞士总人口的20.5%

根据瑞士联邦移民(迁出迁入人口)局(IMES)统计的数据显示,将受益于简化入籍手续的外国人数量约为117000人。大约半数人会选择加入瑞士国籍。

每年大约会有2500-5000青少年加入瑞士国籍。

由于缩短年限加入瑞士国籍的年限,降低费用,每年同样会有约2500-5000非瑞士籍人口加入瑞士国籍。

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